Строительство саратовской школы проверяет антимонопольная служба

ФАС России проводит проверку законности процедуры строительства школы «Аврора» в микрорайоне № 7 поселка Солнечный-2 Саратова. Об этом „Ъ“ сообщили в саратовском управлении антимонопольной службы. Проверка ведется на основании обращений депутатов Саратовской областной думы. Парламентариев возмутило то, что мэрия закладывала муниципальное имущество, чтобы получить кредит для строительной компании, которая возводила школу. Источник „Ъ“ в администрации города утверждает, что с застройщиком и банком мэрия уже расплатилась.

Саратовское УФАС передало в ФАС России обращения депутатов Саратовской облдумы Станислава Денисенко (ЛДПР) и Николая Бондаренко (КПРФ) о приобретении администрацией Саратова средней школы «Аврора» в поселке Солнечный-2 Кировского района областного центра. Осенью прошлого года депутаты обращались в областную прокуратуру и региональное управление антимонопольной службы с просьбой выяснить, на каком основании администрация Саратова брала кредит для строительной компании ООО «Сартехстрой».

Среднюю школу «Аврора» в микрорайоне № 7 поселка Солнечный-2 в Кировском районе Саратова строило ООО «Сартехстрой», входящее в ГК «Аркада», аффилированную с бывшим депутатом Саратовской гордумы Алексеем Березовским. Согласно планам администрации города, застройщик должен был возвести объект за собственные средства, затем администрация Саратова должна была выкупить его у «Сартехстроя». Проектная стоимость школы составляет 787 млн руб. В августе прошлого года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении Саратовской области этой суммы из резервного фонда правительства России на приобретение здания учебного ­заведения.

Школа должна была быть введена в эксплуатацию в декабре прошлого года, однако из-за отсутствия у застройщика достаточных средств летом прошлого года работы были приостановлены. В сентябре МУСПП «Ритуал» (учредитель — администрация Саратова) заключило с ООО «Сартехстрой» договор о совместной деятельности по строительству школы.

Для завершения строительства МУСПП «Ритуал» взял кредит в размере 299 млн руб., поручителем выступило МУП «Физкультурно-спортивный комплекс» (ФСК). Заем был получен под залог муниципального имущества — бассейна «Саратов» кадастровой стоимостью 32 млн руб., стоящего на балансе ФСК. На эти средства «Сартехстрой» завершил строительство, занятия в школе должны начаться в феврале этого года.

Из-за критики в срыве сроков строительства социального объекта, в том числе со стороны спикера Госдумы РФ Вячеслава Володина, в ноябре прошлого года Алексей Березовский добровольно сложил полномочия депутата саратовской гордумы.

Как следует из ответа прокуратуры Саратовской области депутату регионального парламента Станиславу Денисенко, надзорный орган усмотрел факт незаконного предоставления преференций ООО «Сартехстрой» при заключении договора о совместной деятельности. Мэрия не проводила конкурса, чтобы определить, с какой компанией подписать соглашение. Материалы ревизии были переданы в ФАС, где сейчас проверяют законность процедуры. Пока антимонопольная служба официально не предъявляла никаких претензий.

Тем не менее вчера депутат Государственной думы Николай Панков заявил о том, что намерен ставить вопрос о профессиональной пригодности руководителя регионального управления ФАС Людмилы Борисовой, которая, по его словам, предложила закрыть школу на 1100 мест. Заявление господина Панкова распространила пресс-служба саратовского реготделения «Единой России».

«Предложенная, согласно закону, форма — выкуп объекта — не устраивает его. Хотя она широко используется по всей стране и области. Только в Саратове таким образом работают более семи объектов. И ФАС планирует отменить сделку и не принимать школу из-за неправильного, на их взгляд, выделения земли?» — заявил парламентарий.

В УФАС по Саратовской области сообщили, что решений о закрытии школы управление не принимало и не могло этого сделать из-за отсутствия у антимонопольных органов таких ­полномочий.

В администрации Саратова в течение дня не ответили на запрос „Ъ“. Источник „Ъ“ в мэрии пояснил, что город уже получил федеральные средства и расплатился как с застройщиком, так и с ­банком.

Алексей Березовский вчера был недоступен для комментариев, он не отвечал на звонки на мобильный ­телефон.

Депутат Саратовской облдумы Николай Бондаренко надеется, что даже в случае, если будет признано нарушение законодательства со стороны городской власти при получении кредита под залог муниципального имущества для коммерческой организации, строительство школы не будет признано незаконным. «Я уверен, что будет найдено компромиссное решение. Вопрос с учебными заведениями с Солнечном-2 стоит очень остро. На одно место в школе претендуют до семи первоклассников. Меня удивляет, что при такой острой необходимости даже одна школа строится с рискованными схемами», — отмечает господин Бондаренко.

Сергей Петунин