Минкомсвязи не поддержала законопроект о наказании за оскорбление власти в Сети
Какое будущее ждет резонасный документ
Минкомсвязь раскритиковала законопроект о наказании за оскорбление власти в интернете. Ввести такую ответственность в конце декабря предложили сенаторы Андрей Клишас и Людмила Бокова, а также депутат Госдумы Дмитрий Вяткин. Этот законопроект шел в пакете с еще одним — призванным бороться с fake news. Замминистра связи Алексей Волин сообщил газете «Ведомости», что ведомство направило в правительство отрицательный отзыв на первый документ.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Как сообщается, в числе причин отрицательного отзыва — формулировки, которые можно трактовать слишком широко. Кроме того, Алексей Волин подчеркнул, что «спокойно выслушивать критику — это часть работы госорганов». Ко второму законопроекту претензии тоже есть, но в целом ведомство не против. Подробнее о резонансных документах — в справке «Коммерсантъ FM».
В первом законопроекте речь идет о материалах, которые в неприличной форме выражают явное неуважение к обществу, государству, государственным символам и Конституции, а также госорганам. За их распространение авторов хотят наказывать штрафов до 5 тыс. руб. или административным арестом до 15 суток. К опубликовавшему такой материал ресурсу по требованию генпрокурора или его заместителей могут ограничить доступ.
Во втором законопроекте говорится о запрете распространять в СМИ и интернете заведомо ложную информацию под видом достоверной, при этом она должна иметь общественное значение. Наказание последует, если это в итоге создаст угрозу гражданам, инфраструктуре или приведет к массовому нарушению порядка. Предлагаемая санкция — штраф. Для граждан — до 5 тыс. руб., для должностных лиц — до 50 тыс. руб., для юридических — до 1 млн. Блокировка интернет-ресурсов будет проходить по порядку, предложенному в первом документе.
В интервью «Коммерсантъ FM» господин Волин уточнил, что законопроект об оскорблении власти не устраивает ведомство «концептуально». Предлагать какие-либо изменения в текст документа министерство не собирается. Единственная рекомендация — вообще не принимать его. Соавтор законопроекта сенатор Андрей Клишас, в свою очередь, заявил «Коммерсантъ FM», что «Минкомсвязи лучше заняться своим делом, регулированием отрасли, а не высказывать мнение по поводу конституционности законопроекта. Мы пригласим министра на заседание комитета и выслушаем его позицию, если она действительно есть».
С критикой законопроекта выступили также представители журналистского сообщества, Совет по правам человека при президенте и Кремль. Так, в интервью телеканалу «Россия 24» пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков отметил, что в итоге скорректировать спорные нормы может и лично Владимир Путин.
Дмитрий Песков, пресс-секретарь президента
Что касается правоприменительной практики разных законов, которые направлены на защиту чести и достоинства, основ государственности и так далее, то, безусловно, в тех случаях, когда это приводит к тем самым маразмам, о которых мы уже говорили, необходима реакция. И вы знаете, что такая реакция наступает. В том числе и по итогам бесед с нашими правоохранителями, правозащитниками президент неоднократно выступал с предложениями о внесении изменений в те или иные законы.
Несмотря на критику ранее законопроекты одобрил думский комитет по безопасности. Конфликт вокруг документа — это не столкновение парламентариев и представителей других ветвей власти, убежден директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве Павел Салин. По его словам, в дискуссии об инициативах проявляется разность подходов к урегулированию в целом ситуации в стране: «У власти есть понимание того, что текущую ситуацию нельзя пускать на самотек. Для того чтобы сохранять устойчивость политсистемы, необходимо что-то делать. И одна часть элиты, которую условно можно назвать "силовиками", выступает за продолжение закручивания гаек. А другая часть элиты выступает за более сложную политику, понимая, что гайки нельзя перекручивать, иначе резьба лопнет.
И эти разные подходы к тому, как сохранять устойчивость политической системы, все больше и больше проявляются.
Поэтому здесь скорее можно говорить не о том, что депутаты "за", а все остальные "против", а о том, что силовому лобби удалось закрепить свою точку зрения, провести ее через комитет в Госдуме. И конфликт, причем не вокруг конкретно этого законопроекта, а по поводу перспектив дальнейшего развития страны будет продолжаться. Что касается данного случая, то здесь, как правило, власть сначала вбрасывает какую-то априори непопулярную инициативу, а потом смотрит на реакцию общества, элит и делает выводы и зачастую отыгрывает назад».
В понедельник,14 января, документы о наказании за оскорбление властей и ответственности за fake news рассмотрит комитет Госдумы по информационной политике.