Кубанскую чиновницу подозревают в незаконной выдаче разрешений на строительство

Замглавы администрации Славянского района подозревается в двух эпизодах превышения должностных полномочий. Следствие считает, что чиновница, зная, что у застройщиков отсутствуют технические условия на подключение объектов к электроэнергии, водоснабжению и водоотведению, выдала им разрешение на строительство двух многоквартирных домов. В итоге 181 дольщик вложил в строительство более 220 млн руб., возведение домов так и не завершено. Эксперты отмечают, что на практике известны случаи, когда застройщик начинает возводить многоквартирный дом при отсутствии технических условий для подключения коммуникаций. Однако чиновница не имела права выдавать разрешения без технических документов.

Славянский следственный отдел СКР по краю возбудил два уголовных дела в отношении заместителя главы администрации Славянского района по вопросам архитектуры и строительства. Чиновница подозревается в превышении должностных полномочий (ч. 1 ст. 286 УК РФ) при выдаче разрешений на строительство двух многоквартирных домов, возведение которых велось с привлечением средств дольщиков. Согласно санкциям инкриминируемой чиновнице статьи ей грозит до четырех лет лишения свободы.

Первое уголовное дело было возбуждено за то, что замглавы районной администрации в 2016 году выдала разрешение на строительство многоквартирного жилого дома по улице Щорса в Славянске-на-Кубани. При этом, как считает следствие, она знала об отсутствии в градостроительном плане технических условий на подключение объекта к водоснабжению, водоотведению и электроснабжению, что является безусловным основанием для отказа в выдаче разрешения. «При отсутствии техусловий невозможно ввести многоквартирный дом в эксплуатацию»,— сообщили в СУ СКР по краю. Как уточняют в ведомстве, с 2016 года строительные работы на объекте не ведутся, несмотря на это строительная организация, название которой не называется, за это время успела заключить 15 договоров долевого участия на общую сумму более 21 млн руб.

Второе уголовное дело в отношении чиновницы было возбуждено по аналогичным обстоятельствам, но уже за выдачу разрешения на строительство многоквартирного жилого дома по улице Октябрьской в Славянске-на-Кубани. У объекта также отсутствовали технические условия на водоснабжение, водоотведение и электроснабжение, как сообщает краевая прокуратура, легализовав строительство, ООО «Стройком-Риэлт» заключило 166 договоров долевого участия на сумму свыше 200 млн руб. По данным ведомства, строительство дома не ведется длительное время.

Ранее по факту обмана дольщиков дома по улице Октябрьской полиция Славянска-на-Кубани возбудила уголовное дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество, совершенное в особо крупном размере). В настоящее время расследованием данного дела занимается следственная часть ГСУ ГУ МВД по Краснодарскому краю. Ситуация с домом по Щорса находится на контроле краевой прокуратуры, не исключено, что в отношении застройщика, данные по которому в правоохранительных органах пока не раскрывают, также будет возбуждено уголовное дело.

Как рассказали „Ъ-Кубань“ в СУ СКР по краю, в настоящее время рассматривается вопрос об избрании меры пресечения для чиновницы. В следственных органах не называют ее фамилию. На официальном сайте администрации Славянского района указано, что должность заместителя главы муниципального образования по вопросам строительства, архитектуры и градостроительства занимает Тамара Берсенева. В администрации Славянского района сообщили, что госпожа Берсенева работает в прежнем режиме, от прочих комментариев отказались.

По данным системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «Стройком-Риэлт» зарегистрировано в Славянске-на-Кубани в 2015 году. Уставный капитал компании, профиль которой — покупка и продажа собственного недвижимого имущества,— 10 тыс. руб. На конец 2017 года выручка застройщика составила 735 тыс. руб., а убыток — 84 тыс. руб. Кредиторская задолженность общества на тот же момент составляла 25,4 млн руб. Владельцем 100% доли в УК фирмы значится Игорь Пак, совладелец нескольких строительных компаний на территории Краснодара.

По словам заслуженного строителя Кубани Геннадия Ушакова, на практике известны случаи, когда застройщик начинает возводить многоквартирный дом при отсутствии технических условий для подключения коммуникаций, получая соответствующую документацию уже в ходе работ. Однако, подчеркивает он, это незаконно, поскольку чисто процессуально управление архитектуры и градостроительства не имеет право выдавать разрешение на строительство без техусловий. Генеральный директор ООО «Эталон девелопмент» Богдан Шахов рассказывает, что многие застройщики получают невыгодные для них технические условия подключения к коммуникациям только для того, чтобы получить разрешение на строительство. «К моменту ввода дома в эксплуатацию застройщик начинает искать другие, более дешевые точки подключения, но изначально сама бумага о наличии техусловий нужна однозначно»,— комментирует собеседник „Ъ-Кубань“.

Дмитрий Михеенко