Андрей Клишас ответил на замечания РСПП к проекту о «суверенном рунете»

Последствия ограничения рунета извне более значительные в сравнении с «возможным ухудшением технологических возможностей оператора связи», заявил “Ъ” соавтор проекта о «суверенном рунете» сенатор Андрей Клишас. Так он ответил на замечания Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП), где предупредили о возможном отказе работы сетей связи в России после вступления поправок в силу.

Глава комитета Совета федерации по конституционному законодательству, соавтор законопроекта о «суверенном рунете» Андрей Клишас ответил на замечания к поправкам, представленные РСПП. В отзыве за подписью главы союза Александра Шохина, направленном 6 февраля спикеру Госдумы Вячеславу Володину, говорится, что реализация законопроекта может стать причиной катастрофического отказа работы сетей связи в РФ (см. “Ъ” от 8 февраля). Проект, указали в РСПП, направлен на обеспечение работоспособности интернета в России в случае отключения от зарубежных корневых серверов, но в России уже есть 11 таких серверов, которых вполне достаточно.

Напомним, законопроект о создании в России инфраструктуры, «обеспечивающей работоспособность российских интернет-ресурсов в случае невозможности подключения» к зарубежным серверам, был внесен группой парламентариев в конце декабря. Проект раскритиковала рабочая группа «Связь и IT» экспертного совета при правительстве РФ, а также Счетная палата.

«Последствия ограничения извне работы интернета в России являются более значительными по сравнению с рисками, связанными с возможным ухудшением технологических возможностей оператора связи»,— заявил “Ъ” Андрей Клишас, отвечая на замечания РСПП.

По его словам, в рамках реализации законопроекта «должны быть минимизированы риски, связанные с ухудшением качества трафика». При этом «централизованное управление будет вводиться только в случае выявления угроз»: «То есть когда угроза будет реализовываться, а не тогда, когда ее появление смоделировано». Однако, по словам сенатора, «перечислить сегодня в законопроекте исчерпывающий перечень таких угроз не представляется возможным», он должен быть выявлен «в рамках проведения учений органов власти, операторов связи и владельцев технологических сетей».

В замечаниях РСПП говорится также, что проект обязывает операторов связи и интернет-компании установить технические средства для определения источника трафика и ограничения доступа к запрещенным ресурсам. Причем для интернет-компаний, в отличие от операторов связи, такие средства не предусмотрены в госбюджете.

По предварительным расчетам, расходы будут достигать до 2 млрд руб. за пять лет для крупных компаний.

Андрей Клишас говорит, что законопроект не предполагает дополнительных расходов: «Решения о создании Центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования и приобретению программно-аппаратных средств, обеспечивающих безопасность российского сегмента интернета, были приняты до внесения законопроекта в Госдуму». В бюджете уже предусмотрено около 1,8 млрд руб. на создание и функционирование центра и сети связи общего пользования, предусмотрено финансирование и программой «Цифровая экономика», отметил сенатор. «Затраты же самих операторов связи будут минимизированы в связи с изменением механизма блокировки доступа к запрещенной информации, предусмотренного поправками»,— сказал господин Клишас, пояснив, что проект не обязывает организаторов распространения информации устанавливать технические средства противодействия угрозам. Поэтому «говорить об увеличении их расходов не представляется обоснованным», считает он.

Наталья Корченкова