Как будет реализован национальный проект «Наука»

В прошлом году в России впервые был утвержден национальный проект, посвященный научной деятельности. Он будет реализовываться до 2024 года, среди его главных целей — вхождение РФ в пятерку ведущих стран в приоритетных для нее областях науки и обеспечение привлекательности работы ученых. Достигать этого будут в том числе привлекая бизнес. По словам премьер-министра Дмитрия Медведева, это, в частности, потребует «очень серьезной» кооперации вузов и организаций, работающих в реальном секторе экономики над совместными исследовательскими проектами. Бизнесу, по мнению чиновников, нацпроект «Наука» также принесет пользу: ученые обеспечат предприятиям новые технологии, на которые растет спрос. Предприниматели согласны, что без взаимодействия с вузами невозможно активное развитие, и ждут, что нацпроект в том числе утолит кадровый голод.

Спроектированное развитие

Национальный проект «Наука» был разработан по поручению президента Владимира Путина, паспорт документа был утвержден в сентябре 2018 года. Таким образом, впервые в современной истории России наука получила собственный нацпроект. Такое пристальное внимание чиновники уделили ученым не просто так: о том, что государство должно быть готово ответить на современные вызовы в области науки, говорилось еще в подготволенной в 2016 году с участием Центра стратегических разработок Стратегии научно-технологического развития (НТР) РФ. Согласно ей, государство должно быть готово к многочисленным вызовам, включая внешние угрозы национальной безопасности — новые войны из-за роста конкуренции в мире. Впрочем, в основном вызовами названы исчерпание сырьевой модели роста экономики РФ, старение населения, экологические проблемы, вопросы продовольственной безопасности, глобальные изменения энергетики и необходимость эффективного освоения и использования территории страны. Все это, по мнению разработчиков Стратегии, не может быть решено простым увеличением обеспечения ресурсами.

Александр Гусев,
губернатор Воронежской области:

«Ученые наши, прежде всего, молодые ученые и студенты вузов – это та основа, смотря на которую мы должны строить планы на будущее. У нас есть хорошие результаты, наши вузы являются ведущими не только в Российской Федерации, но и занимают престижные места в мировых рейтингах»

Нацпроект «Наука» предполагает подготовку страны к этим вызовам, в том числе благодаря вхождению в пятерку ведущих стран в приоритетных для России областях науки и обеспечению привлекательности работы в нашей стране ученых — эти цели, согласно документу, должны быть достигнуты к 2024 году. Ресурсы на это выделены немалые. По словам курирующего нацпроект социального вице-премьера Татьяны Голиковой, всего запланировано порядка 635 млрд руб. из всех источников. И это не все заложенные на «Науку» деньги: часть средств чиновники планируют взять из будущей госпрограммы «Научно-технологическое развитие». Этот документ, по сути, является реализацией Стратегии НТР и должен быть утвержден в апреле. «Госпрограмма — более широкая, с большим количеством мероприятий, чем в проекте. В ближайшие три года на поддержку фундаментальных исследований планируется направить 574 млрд руб., и из них только 88 млрд руб.— это деньги нацпроекта», — рассказывала Татьяна Голикова. По ее словам, в результате объединения нацпроекта и госпрограммы «Наука» будет «по-крупному структурирована в одно большое направление, которое связано с созданием научно-образовательных центров, научных центров мирового развития, поддержкой проектов „мегасайенс“».

Под последним термином подразумеваются научные установки национального и мирового масштаба для решения принципиально новых фундаментальных и прикладных задач. «Наука» предполагает увеличение таких проектов, но, по словам чиновников, в этом должен участвовать не только федеральный бюджет. Так, курирующий нацпроект министр науки и высшего образования Михаил Котюков считает, что развитие университетов, научных центров и научно-технологических программ без участия регионов невозможно. «Губернаторы с этим согласны, инициатива в основном исходит от них», — отметил чиновник. Региональные власти действительно отмечают важность взаимодействия с вузами. По словам зампреда правительства Воронежской области Артема Верховцева, именно оно является ключевым трендом в формировании центров инновационного развития: «Значительная роль в создании новых технологий и разработок, развитии рынка объектов интеллектуальной собственности принадлежит именно высшим учебным заведениям, которые способствуют поддержке на высоком уровне изобретательской и инновационной активности в регионе».

Бизнес-наука

Одновременно с этим в проектах, в том числе «мегасайенс», должен участвовать и бизнес. «Должна быть синергия государства в лице науки и образования и, конечно, бизнеса и территорий — и очень важно, чтобы все эти три составные части были в проекте», — считает Татьяна Голикова.

Представители бизнеса приветствуют появление нацпроекта. Так, генеральный директор, генеральный конструктор воронежского АО «Турбонасос» Сергей Валюхов уверен, что сегодня успех на рынке имеют только те промышленные предприятия, которые активно сотрудничают с вузами: «Тут есть два пути: либо вуз выходит с предложением к индустриальному партнеру, либо предприятие ищет научного партнера. Но в любом случае активно развиваться на рынке можно только в тесной связке промышленности и науки». Поэтому предприятие открыло базовую кафедру в Воронежском государственном техническом университете, на которой проводятся совместные исследования с вузом, а также готовят кадры для «Турбонасоса». Кроме того, АО активно сотрудничает с Воронежским госуниверситетом, научно-исследовательским институтом (финансируется частным капиталом), проводит научные конференции, выпускает ВАКовский научно-технический журнал. По словам Сергея Валюхова, все это помогает при выпуске продукции, внедрении различных технологических решений. При этом он отмечает, что остается актуальной проблема дефицита кадров. «Из-за сложной ситуации в 1990-х сейчас наблюдается отсутствие так называемого среднего звена: почти ушли старые профессоры, пришли молодые люди, но почти нет представителей среднего поколения, которое и должно заниматься активным взаимодействием между вузами и предприятиями», — поясняет Сергей Валюхов.

Директор управляющего технопарком для инновационных предприятий «Технопарк-Липецк» Екатерина Демидова рассчитывает, что от реализации нацпроекта проблема кадров перестанет быть такой острой. Для этого, по ее мнению, необходимо синхронизировать федеральные государственные образовательные стандарты с концептуальными основами, сформированными в рамках национальной технологической инициативы (НТИ) и атласов будущих профессий. «Это позволит сделать молодых специалистов более востребованными для компаний «новой экономики», которые уже сейчас выстраивают свои бизнес-процессы опираясь на бизнес-генетику НТИ. Это позволит формировать кадровый и научный задел в приоритетных технологических сферах, которые к 2030 году сформируют новые наукоемкие рынки, где Россия имеет возможность завоевать лидерство», — считает Екатерина Демидова. Кроме того, уверена она, нужно более глубокое внедрение проектного и ассессмент-обучения, которое позволит технопаркам отслеживать талантливых молодых людей и сформировать из них либо научно-инновационных предпринимателей, либо ученых, чья деятельность помимо научной ценности будет приносить им доход.