Опубликован паспорт нацпроекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» до 2024 года

Установка 10 тыс. новых дорожных камер, закупка для ГИБДД 9 тыс. приборов для проверки опьянения водителей, обмен данными между ГИБДД и Минздравом о наркоманах и алкоголиках, а также масштабный ремонт региональных дорог и внедрение интеллектуальных транспортных систем в городах. Все эти меры заложены в нацпроекте «Безопасные и качественные автомобильные дороги», на выполнение которого в течение пяти лет правительство планирует потратить более 4,7 трлн руб. Большую часть денег должны обеспечить региональные бюджеты.

Опубликованный паспорт (.pdf) национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» — это масштабный пятилетний план действий федеральных органов власти по наведению порядка в области дорожного движения. Основные цели следующие: с 43% до 50,9% должны вырасти доли региональных дорог, с 42% до 85% — дорог городских агломераций, соответствующих нормативам. При этом число погибших в ДТП на 100 тыс. населения должно сократиться с 13 до 4, до значений некоторых европейских стран. Общий объем финансирования на достижение этих целей — 4,7 трлн руб., деньги поделены между четырьмя федеральными проектами. Исполнение их началось еще в декабре 2018 года, следует из материалов правительства.

Для автомобилистов наибольший интерес представляет федеральный проект «Безопасность дорожного движения», на который выделено 55 млрд руб. Содержательно этот документ повторяет ранее утвержденную стратегию безопасности дорожного движения. До 2020 года должна быть усилена ответственность за различные нарушения ПДД (какие конкретно, не уточняется), до 2021 года — «приняты нормативные акты», нацеленные на повышение уровня подготовки водителей. Усиление санкций для водителей обсуждается в правительстве и Госдуме постоянно, а реформу подготовки начинающих водителей ГИБДД ведет с 2013 года.

Подразделения ГИБДД получат почти 40 тыс. новых патрульных машин. 12,5 тыс. приборов для контроля состояния дорог. Будет создана система направления электронных жалоб на штрафы через портал госуслуг. Кроме того, будет организован обмен данными между МВД и Минздравом о водителях, имеющих медицинские противопоказания (ГИБДД предлагала это еще несколько лет назад, но результата добиться пока не удалось). При этом подразделения получат 9,3 тыс. «экспресс-тестов» для определения состояния опьянения, а районные медцентры — специальные хроматографы для выявления в организме водителей наркотиков и психотропных веществ.

Самый капиталоемкий — 4,4 трлн руб.— это федеральный проект «Дорожная сеть», посвященный непосредственно дорожному ремонту в регионах, городах и агломерациях.

Для получения денег субъекты федерации должны будут разработать собственные программы. Финансирование проекта будет увеличиваться ежегодно с 589 млрд в 2019 году до 934 млрд руб. в 2024 году. Для каждого региона поставлены разные цели: например, Белгородская область должна довести уровень дорог, находящихся в нормативном состоянии, с 67,1% до 68,7%, Владимирская — с 47,7% до 51,5%, а Костромская — с 20,2%% до 50%, Архангельская — с 14,6% до 29%. Ремонт дорог Минобороны выделен в отдельный федеральный проект с финансированием в 5,6 млрд руб.

Следующий по затратности федеральный проект — это «Общесистемные меры развития», на него выделяется 279 млрд руб. Деньги потратят на 387 пунктов весогабаритного контроля грузовиков на федеральных трассах и 366 пунктов — на региональных трассах. Будут разработаны технологии и законы для безопасного движения беспилотных автомобилей по дорогам (это уже делается с 2014 года), внедрены новые интеллектуальные транспортные системы в городах с населением более 300 тыс. человек, а также организована система freeflow на платных дорогах (оплата проезда без остановки перед шлагбаумом, разработки ведутся c 2014 года).

Общее количество стационарных камер фиксации нарушений вырастет с 9 тыс. до 19 тыс., при этом должна быть разработана методика «перераспределения» приборов по трассам. «Общесистемными мерами» в правительстве считают и перечисление в региональные бюджеты 100% средств от сборов акцизов на топливо — необходимый закон должен будет разработать Минфин: доля будет наращиваться постепенно с 58% в 2019 году, при этом регионы будут обязаны тратить полученные допсредства исключительно на нацпроект. Субъекты федерации, следует из паспорта, обеспечат порядка 87% всего финансирования нацпроекта.

Иван Буранов