Сенаторы разработали законопроект по возвращению вытрезвителей
Комитет Совета федерации по соцполитике разработал законопроект по созданию вытрезвителей, сообщил РБК со ссылкой на одного из авторов документа, председателя этого комитета Валерия Рязанского. Оплачивать нахождение в вытрезвителях будут сами граждане, попавшие туда, уверяют авторы документа. Согласно проекту решения, вытрезвители в первую очередь должны появиться в городах с населением более 100 тыс. человек.
Сенаторы хотят дать возможность властям субъектов страны создавать учреждения на основании государственно-частного и муниципально-частного партнерства. Это позволит брать плату с посетителей. Однако детально механизм оплаты за услуги пока не проработан. Сейчас уже спецучреждения создаются частно и на базе региональных больниц, но требовать деньги они не имеют права. «Дело в том, что закон о социальном обслуживании граждан не позволяет брать средства за услугу, которую они не просят. <…> Просить расписаться находящегося в полувнятном состоянии гражданина — это смешно»,— объяснил господин Рязанский. По его словам, нужно «придать региональным учреждениям такую правовую форму», которая могла бы брать деньги за услугу нахождения в вытрезвителе. «Пусть платят сами»,— добавил председатель комитета верхней палаты парламента.
В вытрезвитель смогут попасть те граждане, кто находится в состоянии сильного алкогольного опьянения и не нуждается в серьезной медицинской помощи. Источник РБК в комитете отмечает, что, если у пьяного обнаружат травмы, его отправят в больницу или травмпункт. Определением состояния займется полиция. В самих вытрезвителях будет всегда находиться фельдшер.
Граждан в состоянии наркотического опьянения помещать в вытрезвители не будут. «Для таких случаев есть специальные центры, которые занимаются лечением <…> Мы же говорим об оказании услуг людям, которые не нуждаются в лечении. Это временное явление, человек отоспался, помылся — и домой»,— объяснил господин Рязанский.
Минфин уже вынес свои замечания к проекту закона после того, как не увидел в нем источников финансирования. Согласно ему, деньги на реализацию вытрезвителей должны найти региональные власти. «Эта мера приведет к дополнительным расходам бюджетов субъектов России»,— отметило ведомство в отзыве на законопроект.
Ранее предложение создать в Москве систему «учреждений временного содержания» нетрезвых граждан — аналога советских вытрезвителей прозвучало в Мосгордуме. Напомним, вытрезвители были закрыты в 2011 году в ходе реформы МВД в России. Их функции были переданы медицинским учреждениям.
Подробнее о предложении Мосгордумы — в публикации “Ъ”.