У «Роскосмоса» нашлась лишняя земля
Основная часть участка ГКНПЦ им. Хруничева может отойти Москве
Как стало известно “Ъ”, мэрия Москвы готовится получить более 80 га земли в Филях на западе столицы, принадлежащие ГКНПЦ им. Хруничева. Взамен власти города обещают инвестировать 44 млрд руб. в создание технопарка и Национального космического центра: для этого будет создано СП с блокпакетом у «Роскосмоса». На новой земле возможно строительство коммерческой недвижимости — исходно мэрия хотела выкупить площадки за 25 млрд руб. под жилье, но сделку, по данным “Ъ”, заблокировал лично президент Владимир Путин. Но эксперты все равно называют сделку выгодной для Москвы, оценивая площадку центра в 100–130 млрд руб.
Фото: Эмин Джафаров, Коммерсантъ
О том, что большая часть московской площадки ГКНПЦ им. Хруничева будет застроена коммерческой недвижимостью, рассказали источники “Ъ” в ракетно-космической отрасли и в правительстве. По их словам, речь идет о более 80 га, высвобождаемых в Филях на западе Москвы. Исходно эти участки планировались под переезд дочерних структур «Роскосмоса».
Источник “Ъ”, близкий к мэрии, говорит, что обсуждается возможность передачи земель в уставный капитал совместного предприятия (СП), создаваемого «Роскосмосом» и одной из компаний города для строительства на базе ГКНПЦ научно-производственного кластера с инжиниринговым центром. «Но решения (по землям.— “Ъ”) пока нет»,— уточняет собеседник “Ъ”. По его словам, если участки и перейдут в собственность города, то исключительно как резервные площадки, где «в среднесрочной перспективе массовой застройки не будет».
В пресс-службе «Роскосмоса» пояснили “Ъ”, что доклад о будущем площадки в Филях за двумя подписями — гендиректора госкорпорации Дмитрия Рогозина и мэра Москвы Сергея Собянина — был направлен президенту Владимиру Путину. Эту информацию подтверждают в правительстве Москвы.
Сейчас в распоряжении ГКНПЦ более 150 га земли, из них цеха занимают 50,8 га.
План развития территории, который 22 февраля изложил Дмитрий Рогозин, подразумевает создание в рамках взаимодействия «Роскосмоса» с мэрией Москвы на 9,9 га Национального космического центра (НКЦ), где планируется обустроить головной офис, Ситуационный центр управления космической деятельностью, Центр управления полетами. 2,1 га будет отдано под профильный образовательный комплекс, 3,82 га должно быть передано под строительство стартовых домов в рамках программы реновации жилья в Москве.
Еще более 80 га планировались под научно-производственный кластер, куда должны были переехать 16 московских предприятий «Роскосмоса», включая ОРКК, «Организацию АГАТ», НПО «Техномаш», ИПК «Машприбор», РКС, НИИМП-К, Дирекцию космодрома Восточный, «Главкосмос», Центр «Звездный». Но «теперь выясняется, что все эти предприятия легко уместятся на 9,9 га, где будет НКЦ», говорят источники “Ъ”.
В «Роскосмосе» подтвердили эту информацию, уточнив, что «подробный анализ» показал избыточность 150 га для нужд ГКНПЦ: «Текущая и перспективная программа предприятия требуют 50,8 га земли, которые мы и оставляем предприятию, остальное — лишнее». В НКЦ переедут 16 предприятий, и «так они будут комфортно расположены и будут рядом с головным офисом», добавляют в «Роскосмосе».
Москва же, по предварительной информации, заплатит за всю высвобожденную территорию (имеются в виду территории Москвы не только в Филях, но и оставшиеся от переезда игроков) 44 млрд руб. в виде инвестиций в НКЦ и технопарк. Сейчас уже создается совместная рабочая группа по развитию НКЦ.
Вопрос с землями ГКНПЦ — болезненный для всех сторон. По данным “Ъ”, исходно Москва хотела застроить жильем все 88,9 га, выкупив их за 25 млрд руб.,— сценарий считался приоритетным для экс-главы «Роскосмоса» Игоря Комарова.
Но, как уточнили в госкорпорации, «президент был категорически против такого варианта» и лично поставил резолюцию на докладе за подписями Дмитрия Рогозина и Сергея Собянина, что у госкорпорации будет «не меньше блокпакета» в создаваемом СП. Это нужно для гарантии двух вещей: на землях ГКНПЦ должен быть технопарк аэрокосмической тематики и чтобы жилья там не появилось и в будущем. Точные причины нежелания федеральных властей застраивать участки жильем неизвестны. Однако подобные планы уже не раз вызывали возмущение местных жителей и муниципальных депутатов. Действительно, массовая жилая застройка, как правило, создает гораздо большую нагрузку на инфраструктуру района.
Порядок передачи участков из федеральной собственности в муниципальную не распространяется на организации «Роскосмоса», куда входит ГКНПЦ, что прямо закреплено в постановлении правительства РФ от 19 августа 2016 года, отмечает адвокат Forward Legal Данил Бухарин. Поэтому, вероятно, и решено создать СП: оно может быть оформлено договором простого товарищества, в рамках которого каждая из сторон делает свой вклад в уставный капитал, полагает руководитель направления «Коммерческие споры» компании «Рустам Курмаев и партнеры» Василий Малинин.
Для мэрии это выгодная сделка, уверен гендиректор «Вальтер констракшн» Евгений Вальтер. По его подсчетам, рыночная стоимость площадки, принадлежащая сейчас ГКНПЦ, вместе с инфраструктурой варьируется от 100 млрд до 130 млрд руб., в ближайшие два-три года актив может подорожать на 5–10%, если его инфраструктура будет обновлена на бюджетные деньги.