Власти Башкирии после приезда членов СПЧ решили отобрать у инвестора роддом

Правительство Башкирии решило расторгнуть первую медицинскую концессию, в которую год назад передало на 23 года ЗАО «Генус» (группа «Медма») единственный роддом в третьем по величине городе республики — Салавате. Решение о разрыве отношений с концессионером было принято после того, как в роддоме прошло выездное совещание членов Совета по развитию гражданского общества и правам человека при президенте России (СПЧ). После доклада директора роддома, рассказавшего о высоких средних зарплатах врачей, которых у них не было, медики объявили о готовности к протестным акциям.

В Башкирии будет расторгнута первая медицинская концессия, в которую год назад власти региона передали на 23 года компании «Генус» Салаватский роддом (Салават — третий по величине город республики). Вице-премьер республики по социальным вопросам Ленара Иванова сообщила, что концессионное соглашение будет прекращено по соглашению сторон. Причиной стали издержки: потеря пенсионных льгот сотрудниками после перерегистрации госучреждения в АНО «Перинатальный центр», потеря в зарплатах, массовые увольнения врачей, невозможность обслуживаться в частном роддоме сотрудникам силовых структур. Кроме того, концессионер так и не начал реконструкцию корпусов.

«Роддом будет возвращен в структуру Салаватской городской больницы. Постараемся как можно скорее провести там капремонт, обновление оборудования. На оформление лицензий и возможности принимать родовые сертификаты потребуется не менее трех месяцев»,— сообщила вице-премьер.

«Люди там настрадались, и поэтому мы в ускоренном темпе решим все накопившиеся проблемы Салаватского роддома»,— заявил врио главы республики Радий Хабиров.

Первые шаги по разрыву концессионного соглашения были сделаны еще в январе, когда Уфу посетил сопредседатель ОНФ Леонид Рошаль. Тогда он назвал решение о передаче медучреждения в концессию опрометчивым. За этим последовали проверки АНО со стороны прокуратуры, Минздрава и Росздравнадзора, которые, как заявляли в руководстве «Медмы», практически парализовали деятельность организации. В феврале уже сама «Медма» заявила о готовности выйти из концессии, обосновав решение тем, что в условиях недоверия региональных властей работать не готова. Однако в здравнадзоре сообщили, что нарушения, найденные в АНО, не критичны и устранимы, и власти Башкирии отказались от идеи расторжения договора.

Повлиять на решение правительства все же выйти из концессии могла готовность медиков к протестным акциям (в Башкирии в сентябре пройдут выборы главы республики). Около 200 врачей и медсестер роддома в начале года вступили в профсоюз «Действие», известный резонансными акциями — голодовками и забастовками. «Уже готовились уведомления о проведении в Салавате митинга врачей»,— сообщил “Ъ” основатель «Действия» Андрей Коновал. Зная, что в Башкирии готовится выездное заседание СПЧ, «Действие» обратилось в совет с просьбой о встрече с сотрудниками роддома.

Видеозапись встречи, в которой приняла участие член СПЧ Наталья Евдокимова, опубликовали в интернете. Директор АНО «Перинатальный центр» Альмира Фатыхова на встрече заявила о том, что средняя зарплата врача в организации составляет 61–66 тыс. руб., медсестры — до 25 тыс. Коллектив роддома встретил ее выступление хохотом и аплодисментами.

«На самом деле там были и смех, и слезы,— говорит Андрей Коновал.— Мы показали члену СПЧ выписки из зарплатных ведомостей: они вдвое меньше заявленного. Там уже 30 сотрудников подали на увольнение, и это к тем 20, что уже уволились».

Наталья Евдокимова после встречи заявила о «плачевной» ситуации в роддоме.

На встрече она задалась вопросом, как инвестор, который согласно условиям концессии должен был вложить в роддом около 300 млн руб., планировал «в небольшом и небогатом городе» «отбить» эти вложения и получать прибыль, и пришла к выводу, что за счет развития платных услуг. Кроме того, сообщила госпожа Евдокимова, на сотрудников АНО «не распространяются майские указы президента от 2012 года, которые предполагают, что уже сегодня зарплата врачей должна составлять не менее 200% от средней заработной платы по региону, а среднего и младшего персонала — не менее 100%».

«Решение о расторжении концессионного соглашения было принято через несколько часов после встречи с членом СПЧ»,— сказал Андрей Коновал.

В группе «Медма» по-прежнему уверены, что конфликт между сотрудниками роддома и концессионером был искусственно подогрет, но согласны выйти из проекта. Реконструкция роддома не началась в оговоренные сроки, так как власти республики требовали проводить ремонт, не закрывая роддом, а надзорные ведомства указывали на недопустимость такого совмещения, сообщил “Ъ” член совета директоров УК «Медма» Карим Магадеев. Что касается поддержки пенсионных льгот для сотрудников роддома, то «при существующем российском законодательстве в отношении частных медицинских организаций это не представляется возможным», сказал собеседник “Ъ”. В «Медме» напомнили, что закон о концессионных соглашениях предусматривает компенсацию инвестиционных затрат при досрочном прекращении соглашения. Ранее в «Медме» заявляли, что в течение года потратили на Салаватский роддом около 40 млн руб.

Наталья Павлова, Уфа