Почему не получается договориться о новой заморозке цен

Правительство не может договориться с нефтяниками о заморозке цен на топливо. Предыдущее соглашение действовало до апреля. В конце марта глава кабмина Дмитрий Медведев и вице-премьер Дмитрий Козак обещали продлить заморозку еще на три месяца, но, как выяснили «Ведомости», правительство так и не прислало нефтяникам проекты соглашений. Проблема в компенсациях из бюджета за то, чтобы нефтяники не увезли все топливо на внешние рынки.

Уровень цен, при котором власти возмещали компаниям разницу между внешним и внутренним рынком, установили слишком высоко, и производители бензина несли потери, объяснил исполнительный директор Российского топливного союза Григорий Сергиенко. А увеличить компенсации не дает Минфин, отметил он: «Уткнулись в преграду, которую создали сами. С 1 января введен второй этап налогового маневра. 1,5 трл руб. за шесть лет нужно получить для финансирования проектов, которые объявлены президентом. Предусматривалось, что 300 млрд можно будет вернуть в качестве поощрительных мер за то, что нефтяники не будут поднимать цены на внутреннем рынке под воздействием внешней конъюнктуры, а также будут обеспечивать необходимые поставки на внутренний рынок.

Но, как оказалось, когда параметры определяли, сильно завысили цены отсечения. Получилось так, что нефтяники, выполняя соглашение, которое в ноябре было подписано, при этом еще вынуждены были доплачивать за поставки на внутренний рынок.

Абсурд, конечно, поэтому решили эти цены отсечения несколько уменьшить. Но с уменьшением возрастает объем компенсации нефтяникам, а здесь встает вопрос, откуда брать деньги. За все шесть лет планировать 300 млрд вернуть нефтяникам. А тут сразу за год уже надо почти 200 млрд. Конечно, Минфин на это не согласится. Откуда брать? Можно повысить налог на добычу полезных ископаемых, а это совсем угробит нефтепереработку, потому что она и так уже убыточна. Вот на этом этапе получился затык. Скорее всего, какое-то волевое решение будет, я так думаю, что и до президента дело дойдет. Если не договорятся о каких-то компенсациях, будет кризисная ситуация опять по продажам».

Однако на этом фоне бензин почти не дорожает. По данным Московской топливной ассоциации, заправки подняли цены максимум на 1 коп. Но могут ли цены вырасти в дальнейшем? Президент Независимого топливного союза Павел Баженов считает, что как раз этого ожидать не стоит — правительство скорее пожертвует независимыми заправками или переработчиками, но розницу будет удерживать всеми силами. «Сегодня у нас для розничной цены пока нет каких-то оснований для роста, а вот оптовая цена вполне может достаточно сильно вырасти, даже если соглашение будет заключено. Потому что в рамках соглашения как в старой редакции, так и того, что обсуждается сейчас, разница между розницей и оптом всего 4% заложена. То есть в рамках соглашения оптовая цена достаточно радикально может расти. Будут делать все для того, чтобы сдержать цены. Весь тот год банкет был за счет розницы. Сейчас мы имеем нормальную экономику розницы, но при этом у нас убыточная переработка. Соответственно, сегодня за счет переработки. Плюс у нас цены в том году выросли и за счет населения в том числе. Банкет за счет кого угодно, только не нашего государства, которое хочет брать больше, но при этом не очень хочет нести за это ответственность».

По информации «Ведомостей», нефтяники готовы продлить заморозку цен на топливо. Однако пока что единства по поводу параметров нового соглашения нет даже в кабмине.

Сергей Гусев