«В возможность самоокупаемости региональных каналов не верю»
Директор воронежского филиала РТРС Игорь Баранников — о прекращении аналогового вещания и его последствиях
В этом году регионы Черноземья, как и всю Россию, ожидает прекращение аналогового телевещания и полный переход на цифровое. В пяти из шести черноземных областей это произойдет 3 июня, в Липецкой области — 15 апреля. О том, во сколько обошелся переход на цифру в Воронежской области, с чем предстоит столкнуться зрителям и почему региональные телеканалы могут рассчитывать только на бюджетные средства, рассказал директор Воронежского областного радиотелевизионного передающего центра, филиала ФГУП «РТРС» Игорь Баранников.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— Что фактически поменяется в работе РТРС после отключения аналога? Что поменяется для зрителей?
— По факту цифровое эфирное вещание ведется в Воронежской области с 2012 года. И большая часть населения уже уверенно принимает цифровой сигнал. Не секрет, в некоторых населенных пунктах раньше было можно принимать всего 2-6 каналов. С конца прошлого года жители могут бесплатно смотреть уже 20 телеканалов, входящих в первый и второй мультиплексы. Устойчивый сигнал, четкая качественная картинка и стереозвук, отсутствие абонентской платы — вот основные преимущества цифры.
Баранников Игорь Анатольевич
— А те, кто уже принимает цифровой сигнал, это владельцы индивидуальных антенн?
— Необязательно. Цифровой сигнал могут принимать абоненты спутникового и кабельного телевидения. Кабельные операторы берут сигнал от нашего присоединения и вставляют программы у себя в кабель. Если мы говорим о частном домовладении, то люди могут принимать сигнал цифрового эфирного ТВ на дециметровую или всеволновую антенну. Если телевизор с поддержкой стандарта DVB-T2, больше ничего не нужно. Вставляем антенну, настраиваем поиск телеканалов. Если телевизор старого образца, дополнительно понадобится цифровая приставка.
Если мы говорим про многоквартирные дома, там везде по-разному. В новостройках могут быть коллективные антенны: на весь дом или на подъезд. Такие дома полностью готовы к подаче сигнала 20 цифровых телеканалов в квартиру. Но телесигнал можно принять и на индивидуальную наружную антенну. Если мы говорим про старый фонд, там есть сложности с коллективными антеннами. Этим вопросом сейчас начинают заниматься управляющие компании и жилищная инспекция.
— Что за сложности?
— Исторически жилфонд в Воронежской области по большей части оборудован коллективными, но метровыми антеннами, которые не могут принимать цифровые каналы.
— Эта проблема будет решаться на уровне управляющих компаний? Или жильцы тоже будут платить?
— Во всех регионах вопрос решается по-разному. Например, в Татарстане восстановление коллективных антенн происходит за счет компаний, обслуживающих и конструирующих сети телеприема. Стоимость услуг за обслуживание коллективной антенны там учтена в тарифе ЖКХ. Она минимальна, потому что затраты как бы делятся на всех пользователей этой антенны. В Тверской области средства на модернизацию коллективных антенн берут из фонда капремонта.
Если мы говорим про Воронеж, то, по данным СМИ, сейчас мэрия озадачилась этим вопросом и тесно взаимодействует с управляющими компаниями.
— И много такого жилфонда?
— Мы не владеем цифрами, но здесь важно другое: город обильно покрыт кабельными операторами. Актуальность приема именно эфирного цифрового телевидения не настолько велика.
— Сколько кабельных операторов работают в Воронежской области?
— С нами заключили договоры на присоединение к цифровой телесети 11 кабельных операторов.
— Сейчас любые кабельщики по закону должны брать сигнал у вас?
— Да. Подсоединяться к нашим мощностям, чтобы брать у нас сигнал единого качества — с местными вставками — как рекламными, так и программными.
Филиал РТРС «Воронежский ОРТПЦ»
— Воронежская область готова к отключению аналогового сигнала? Что будут смотреть те, кто не стал абонентом кабельного или спутникового ТВ и не успел купить приставку?
— Смогут смотреть только аналоговые каналы, которые останутся. А так, конечно, нужно приобрести оборудование. Это небольшие единоразовые затраты. 3 июня прекратится аналоговая трансляция федеральных телеканалов. В течение недели на частотах, на которых были аналоговые телеканалы, будет транслироваться видеоролик. В ролике будет информация о том, что необходимо перейти на цифровое вещание, как это сделать, номера телефонов горячей линии.
Некоторые сегодня даже не понимают, из какого источника и в каком формате они получают телевидение. Если на логотипе канала есть буква А, значит, сигнал аналоговый. Нужно заново запустить настройку каналов. Если в процессе настройки буква А ушла, а каналы начинают показывать в хорошем качестве, то сигнал цифровой. Если при перестройке остается буква А, значит, нужно готовиться к 3 июня.
Игорь Баранников: «Мы покрываем цифровым сигналом более 98% населения»
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— Вы сказали, останутся аналоговые каналы. Какие?
— В состав двух цифровых мультиплексов вошли 20 телеканалов. Эти телеканалы не будут транслироваться в аналоге. Остальные сохранят аналоговое вещание, пока им это будет нужно.
— Для вас это не проблема?
— Абсолютно, это наша обычная экономическая деятельность. Большинство телеканалов владеет лицензиями до 2020 года. Они могут оставаться вещать и до 2020 года, если заявку подадут. Остается вопрос просто экономической эффективности: не думаю, что с приходом цифры вещание в аналоге будет оправданно с финансовой точки зрения.
Аудитория цифрового телевидения в Воронежской области
Департаментом цифрового развития Воронежской области ежемесячно формируется актуализированный список домовладений, не перешедших на цифровое телерадиовещание. В настоящее время, по данным департамента, в регионе 503 588 домохозяйств смотрят телевизоры в цифровом формате; 20 914 домохозяйств с аналоговым эфирным приемом, что составляет 3,9% от всех домохозяйств области. 5 770 домохозяйств находятся вне зоны уверенного приема цифрового телерадиовещания, для просмотра телепередач используют спутниковую приставку.
— Вопрос в том, будет ли эти каналы в аналоге кто-то принимать?
— Технически это возможно. Нужна всеволновая антенна, то есть двойного действия: для приема и метровых, и дециметровых волн. И телевизор, который поддерживает и то, и другое. Единственное неудобство — это взаимодействие нескольких пультов.
— Какова ситуация в соседних регионах — Белгороде, Курске, Липецке, Орле, Тамбове? Там готовы к отключению?
— Самые близкие соседи — Липецк, у них отключение 15 апреля. У них меньше количество объектов — порядка 30. Все готовы, как и у нас, так же и в других регионах ЦФО.
— Для тех, у кого кабельное и спутниковое вещание, ничего не меняется. А насколько велика та часть аудитории, у которой могут возникнуть проблемы?
— Есть территория, которая вообще не попадает под наше вещание. На ней живет меньше 2% от всего населения. Им не поможет приобретение приставки. Живущие там участвуют в программе покупки спутникового оборудования для приема ТВ по льготной цене. При этом операторы за 20 каналов общефедеральных сейчас не взимают плату.
— А сколько людей в Воронежской области принимают цифровой сигнал на сегодня?
— Мы покрываем цифровым сигналом более 98% населения. Думаю, за семь лет трансляции цифры достаточное количество людей успели обновить дома приемное оборудование и процент проникновения цифровых телеканалов достаточно высокий. А для малоимущих есть соответствующая социальная областная программа, рассчитанная до конца 2019 года.
Кто может претендовать на компенсацию затрат на приставки
— Вы имеете в виду программу снабжения бесплатными приставками малоимущих, инвалидов и участников Великой Отечественной войны?
— Да. По практике той же Твери на момент отключения аналога в декабре прошлого года его смотрел 1% населения области. Население было практически готово. Условия приема были разные — кто-то брал с эфира цифровой сигнал, кто-то с кабельного ТВ, кто-то со спутника — у всех все по-разному. Объемы финансирования областной программы социальной помощи, насколько мне известно, — около 17 млн руб. Их выделят из резервного фонда. Причем подпадающие под условия малоимущие люди, которые покупали приставку в 2018 году, могут также компенсировать эти деньги.
— Приставок всем хватит?
— На сегодня все сети под контролем Минпромторга — запас приставок большой (по данным облправительства на 14 марта 2019 года, 7 647 ед. — “Ъ”). ФАС контролирует их стоимость — это от 800 руб. и выше, на любой кошелек. Есть фиксированная цена по меморандуму. Его подписали крупные торговые сети и «Почта России». Купить приставки через почтовые отделения особенно удобно для людей, живущих в отдаленных населенных пунктах. Там же зачастую нет никаких магазинов бытовой техники.
«Почта России» продает приставки по цене не более 1 тыс. руб. за штуку. Уличкомы некоторые берут это на себя — составляют списки и приобретают.
— Каков объем инвестиций в Воронежской области в инфраструктуру цифрового телевидения? Что удалось сделать до сегодняшнего дня?
— Было очень много сделано — подготовка проектной документации, выделение земельных участков, строительство. В использовании некоторых технологий мы стали первопроходцами — в других странах их еще не внедряли. Было реконструировано и модернизировано 16 существующих объектов и построено 35 новых — для цифрового вещания по всей Воронежской области. С нуля возводились станции передачи и приема. Инвестиции в создание первого мультиплекса в регионе составили 825 млн руб., из которых 590 млн — это федеральный бюджет, 235 млн — внебюджетные источники. Инвестиции в создание второго мультиплекса — 221 млн руб. внебюджетных средств. Эти деньги поступили от телеканалов, таким образом они финансировали свое участие во втором мультиплексе.
Чем еще интересен цифровой продукт? Мы его адаптировали полностью для ГТРК «Воронеж». Телерадиокомпания вставляет свои программы в каналы «Россия 1», «Россия 24» и «Радио России».
Мы также вставляем в телеканалы мультиплексов локальную рекламу. Еще сейчас есть взаимодействие по цифровому вещанию с МЧС. Цифровая сеть может в дальнейшем использоваться для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. 22 апреля мы тоже эту систему будем у себя тестировать.
— Еще остались какие-то инфраструктурные проекты или все сделано уже?
— В отрасли телекоммуникаций всегда есть куда развиваться. С первым и вторым мультиплексом мы закончили, все объекты сданы в техническую и коммерческую эксплуатацию. Дальнейшее развитие наших объектов может быть связано с цифровизацией смежных сегментов отрасли связи. Например, наши объекты могут использоваться для обеспечения широкополосного доступа в интернет на отдаленных территориях.
— Приходилось ли региональным каналам что-то менять, докупать оборудование какое-то для перехода на цифровое вещание?
— Думаю, вряд ли. Региональные телеканалы не переходили на цифру в плане распространения программ. А в плане производства — да, если мы говорим об оборудовании студий, то они у всех уже давно цифровые. Качество продукции, которое они могут делать в своих студиях, уже цифровое.
Игорь Баранников: «Цифровая сеть может в дальнейшем использоваться для оповещения населения о чрезвычайных ситуациях. 22 апреля мы тоже эту систему будем у себя тестировать»
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
— Каковы на сегодня наиболее вероятные сценарии включения в сетку вещания каналов так называемой 21-й кнопки? В Воронежской области это «TV Губерния» как обязательный общедоступный региональный телеканал.
— Канал «TV Губерния» уже ушел с аналогового вещания, но только в области, в городе они остались на 35-м канале, на ТНТ4 вещают со своими вставками. 21-я кнопка — это условие их распространения только у кабельных операторов. В целом же дальнейшее развитие регионального вещания — не наша компетенция. Разговоров много идет вплоть до использования канала ОТР для местных вставок. Мы технически готовы это делать. Но вопрос должны решить законодатели.
— Чтобы говорить о финансовой модели регионального канала, нужно понимать аудиторию кабеля в таком случае?
— Региональный канал здесь заложник серьезных финансовых вливаний, чтобы существовать как в кабеле, так и в эфире. Тут подспорье — это местный бюджет, без него ничего не получится. Я в возможность самоокупаемости не верю.
— А 41-й канал может остаться в аналоге?
— У них свой передатчик, мы с ними не работаем. Это всецело решение самого канала.
— Фактически представительства негосударственных каналов могут существовать, только собирая рекламу?
— Для тех, кто по франшизе работает, только такой вариант. Сильные и финансово состоятельные региональные каналы в России есть, но они традиционно располагаются на Урале, на севере. В центре России единицы каналов, которые готовы сделать на 100% свой контент для постоянного вещания.