Дорога в ЗАКС

Заксобрание края размещается в комплексе по адресу: ул. Ленина, 51 (Дом Советов) и Ленина, 51б (здание филармонии, где проходят «пленарки»). Комплекс был построен на месте бывший тетрадной фабрики в 1973 году. В советское время в здании размещались областной комитет КПСС, областной исполнительный комитет.

Фото: Коммерсантъ / Андрей Коршунов  /  купить фото

Первый состав собрания состоял из 40 депутатов. За три года работы парламентом было принято 142 закона, в том числе устав Пермской области. Основу парламента составляли так называемые «красные» директора: руководители крупных советских предприятий (например, гендиректор «Уралкалия» Александр Поликша, гендиректор «Уралалмаза» Борис Протасов), представители старой партийной номенклатуры (к примеру, глава горисполкома Перми Владимир Филь). Но в первом заксобрании были и представители новой пермской элиты, которые уже в следующем составе вытеснят советскую номенклатуру. На фото — молодой пермский бизнесмен Андрей Кузяев работает на пленарном заседании заксобрания.

Первым спикером заксобрания стал Евгений Сапиро, представитель старой советской элиты. Ученый-экономист, господин Сапиро вошел во власть, став заведующим пермским отделом института экономики УрО АН СССР. Перед избранием в заксобрание он занимал ключевые посты в руководстве региона — зампреда Пермского облисполкома по экономике и первого замглавы администрации Пермской области. В заксобрании края он сделал успешную карьеру — в 1998 году стал министром региональной и национальной политики РФ. На фото: президиум первого созыва — Николай Девяткин и Евгений Сапиро.

Второй состав заксобрания — первый полностью отработавший положенный уставом субъекта РФ срок в пять лет. Это позволило рассмотреть более чем в два раза больше законов — 354 закона. В заксобрании, в котором пока отсутствовали политические фракции, впервые произошло деление на «кружки по интересам» — депутатские группы. Основным объединением стала группа «Промышленники Прикамья» (более 20 депутатов). На фото: пленарное заседание заксобрания второго созыва.

Вторым по значимости была «городская фракция» — группа «Диалог». В нее вошли депутаты из пула мэра Перми Юрия Трутнева. На фото: один из лидеров «Диалога» Аркадий Кац (справа) с депутатами из «Промышленников Прикамья» Равкатом Разутдиновым и Александром Каменских.

После избрания нового состава заксобрания неожиданно сменился и спикер. Больше половины депутатов предпочли проголосовать за Юрия Медведева, директора Пермской печатной фабрики Гознака. Господин Медведев, имевший парламентский опыт в последнем составе областного совета депутатов Прикамья, избрался по городскому округу №7. На него сделала ставку областная власть во главе с губернатором Геннадием Игумновым, которая в первом созыве соперничала с самостоятельным господином Сапиро. Однако и господин Медведев надолго не задержался в парламенте — уже в начале 2000 года он стал депутатом Госдумы от блока «Отечество — Вся Россия». Проработав в российской палате три срока (наивысший пост в ГД — первый зампред комитета по экономической политике, предпринимательству и туризму), Юрий Медведев закончил политическую карьеру в Тульской области в должности вице-губернатора. На фото: Юрий Медведев (слева) с вице-губернатором Геннадием Тушнолобовым и губернатором Геннадием Игумновым в вертолете.

Последнее заксобрание Пермской области было избрано на фоне смены губернаторской власти. Новый состав был полностью лоялен новому губернатору. И влиятельные «Промышленники Прикамья», и тем более группа «Диалог» поддерживали Юрия Трутнева.

Впервые в заксобрании появились группы, образованные по партийной принадлежности: «СПС», «Единая Россия». Появилась группа молодых по возрасту депутатов «Будущее Прикамья», также первая оппозиционная группа «Гражданское общество», в бытовых беседах сокращавшаяся депутатами до мрачного «ГрОб». На фото: член депутатской группы «Будущее Прикамья» Константин Окунев обсуждает с депутатом-промышленником Виктором Кобелевым заметку в «Коммерсанте».

Законодательное собрание №3 возглавил Николай Девяткин — пожалуй, самый опытный парламентарий в составе прикамского парламента. До своего избрания в 1994 году у господина Девяткина уже имелось за плечами девять лет работы в областном совете народных депутатов. В первых двух созывах Николай Девяткин зарекомендовал себя надежным заместителем председателя, не стававшим ни на чью сторону. И когда Юрий Медведев уехал в Москву, большинство депутатов доверили администрирование работы парламента самому опытному коллеге. Господин Девяткин сохранял пост еще два созыва, конструктивно проработав еще с двумя губернаторами. На фото: Николай Девяткин и депутат Геннадий Кузьмицкий (справа)

Первый созыв парламента Пермского края был выбран по новой схеме и вырос до 60 парламентариев. Из них 30 депутатов избирались по одномандатным округам, 30 депутатов — по спискам политических партий. Впервые образованы партийные фракции: «Единая Россия», ЛДПР, КПРФ, СПС, Российская партия пенсионеров. Главным политическим итогом выборов стал неожиданный успех СПС на выборах, что, впрочем, укладывалось в идеологию краевой власти, тогда возглавляемой губернатором-либералом Олегом Чиркуновым. Работоспособность этого созыва выросла еще больше: принято более 800 законов.

Фото: Коммерсантъ / Андрей Коршунов  /  купить фото

Второй созыв заксобрания создавался уходящей командой экс-губернатора Олега Чиркунова: многие бывшие чиновники краевого правительства (Елена Гилязова, Елена Зырянова) стали депутатами заксобрания. Взаимодействовать этому составу пришлось с новым губернатором Виктором Басаргиным. Процесс «притирки» не был гладким — жаркие дебаты в парламенте стали нормой для этого созыва. Солировало в этом процессе неофициальное объединение «Группа товарищей». Тогда заксобрание приняло 701 закон. На фото: заксобрание 2013 года.

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

В новом созыве сменился спикер заксобрания. Им стал Валерий Сухих. В краевом правительстве он прошел практически все ключевые ступени карьеры: вице-губернатор, глава администрации губернатора, председатель правительства. В то же время господин Сухих обладал и важным для руководство парламентом опытом — до 2003 года он руководил Пермской гордумой. В непростое для региона время ему удалось обеспечить взаимодействие заксобрания и правительства края.

В действующем созыве парламенте старожилами считаются депутаты Виктор Баранов, Александр Бойченко, Николай Демкин и Виктор Плюснин. Все они работают в парламенте с 2001 года, то есть уже четвертый созыв. На фото: Николай Демкин на праздновании 1 Мая.

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

На фото: депутат-старожил Виктор Баранов (слева) обсуждает ход пленарного заседания с коллегами Геннадием Тушнолобовым и Владимиром Рыбакиным.

На фото: депутат-старожил Александр Бойченко.

Меньше всего стаж в заксобрании у Марии Коноваловой — два месяца. На фото: Мария Коновалова советуется со своим коллегой Арменом Гарсляном.

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг

Наибольшего карьерного роста достиг депутат заксобрания 1-го созыва Юрий Трутнев, ставший вице-премьером правительства РФ. На фото: Юрий Трутнев работает на пленарном заседании первого созыва.

Депутат заксобрания второго созыва Олег Чиркунов восемь лет руководил Пермским краем. На фото: Олег Чиркунов принимает участие в работе заксобрания.

Больше всего число женщин-депутатов — в действующем созыве — девять. На фото: депутат Татьяна Шестакова.

Фото: Коммерсантъ / Максим Кимерлинг  /  купить фото

На фото: депутаты-промышленники: гендиректор «Уралкалия» Александр Поликша и гендиректор «Уралалмаза» Борис Протасов.

На фото: депутат Григорий Лаптев читает газету.

На фото: депутат Григорий Барщевский читает газету.