Депутаты Удмуртии уточнили свое право на ошибку
В декларациях о доходах и имуществе
Депутаты госсовета Удмуртии определили для себя критерии малозначительности проступков при соблюдении законодательства о противодействия коррупции. На сессии 22 апреля республиканский парламент принял постановление, в котором обозначено, какие неточности в суммах доходов и данных об имуществе народных избранников следует считать несущественными проступками, не требующими взыскания. Сами депутаты отмечают, что технические ошибки случаются часто и не должны иметь для них последствий.
Госсовет Удмуртии на сессии 22 апреля принял постановление о реализации республиканского закона «О комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами госсовета». В документе определены критерии, по которым неточности в декларациях будут считаться малозначительными и несущественными проступками, не влекущими за собой взысканий.
Как малозначительные проступки могут быть расценены ситуации, когда депутат не указал доход от преподавательской, научной и иной творческой деятельности (чтения лекций, проведения семинаров, тренингов), сумма которого не превышает 10 тыс. руб., или сведения об участии в коммерческой организации, если она фактически не работает в течение трех лет. Это касается также дохода от вклада в банке, если сумма не превышает 10 тыс. руб.; если она была переведена на банковский счет депутата, средства со счета не снимались, при этом в справке отражены полные и достоверные сведения об этом счете. Малозначительным считается отсутствие в декларации сведений об объектах недвижимости, признанных аварийными.
К несущественным проступкам законодатели отнесли разницу до 10 тыс. руб. между суммой доходов в справке и реально полученным доходом. Технической будет считаться ошибка в указании площади объекта недвижимости, если она не превышает 5% от реальной.
Не будут считаться нарушением забытые депутатом транспортные средства стоимостью до 100 тыс. руб., которыми он не пользуется больше десяти лет; банковские счета, на которых не больше 1 тыс. руб. и при этом движения средств на них больше года нет; а также ценные бумаги на сумму не больше 1 тыс. руб.
Несущественными признаются неуказанные сведения об имуществе в долевой собственности, если они указаны в декларации другого члена семьи. Кроме того, не образуют коррупционного проступка и не влекут взыскания с депутата ситуации, когда он не предоставил сведения о доходах и имуществе из-за ЧП или неточности допустил госорган. Сам депутат может до конца мая предоставить дополнительные сведения, если в изначально поданной декларации он обнаружил неточности.
Депутат госсовета Удмуртии от фракции «Единая Россия» Сергей Буторин считает принятое решение правильным, так как оно позволяет освобождать народных избранников от ответственности за ошибки без злого умысла.
«Очень много бывает технических ошибок в декларациях, но умысла что-то скрывать не было. Эти критерии позволят комиссии определить, какие неточности малозначительны. Это не касается случаев, когда депутат действительно скрывает доходы»,— пояснил единоросс.
В 2018 году из-за выявленных недостоверных или неполных сведений о доходах и имуществе в Удмуртии 29 депутатов разных уровней подали заявления о досрочном прекращении полномочий. Восемь народных избранников были лишены полномочий в связи с утратой доверия. Также к дисциплинарной ответственности были привлечены шесть должностных лиц, замещающих государственные должности Удмуртии. Им назначили три выговора и три замечания соответственно. Основные нарушения — неуказанный доход от преподавательской деятельности и предоставление неполных сведений о доходах супруг и супругов.