По добру, по здоровью
Эксперты помогут правительству решить проблему низких компенсаций за моральный вред
Эксперты Общероссийского гражданского форума (ОГФ) и Ассоциация юристов России выдвинули предложения по изменению размера компенсаций одного из видов морального вреда. Речь идет о нематериальных последствиях физического ущерба жизни и здоровью человека. Сейчас в среднем выплаты составляют 70–140 тыс. руб. По мнению экспертов, необходимо принять критерии оценки размера компенсаций, чтобы в каждом случае суды принимали справедливое решение.
В России судьи назначают низкие компенсации морального вреда за жизнь и здоровье человека, при этом по схожим делам могут выплачиваться разные суммы. Об этом заявили на круглом столе эксперты ОГФ — правозащитники, судьи и исследователи, а также члены Ассоциации юристов России (АЮР). Согласно данным судебного департамента при Верховном суде РФ, средний размер компенсации составляет 70 тыс. руб. Исследование, проведенное АЮР, показало, что в среднем при летальном исходе выплачивается 70 тыс. руб., а при потере работоспособности — 140 тыс. руб. При этом за гибель человека суд может назначить и 5 тыс. руб.
О необходимости пересмотреть размер компенсаций морального вреда в феврале заявлял на «правительственном часе» в Совете федерации министр юстиции РФ Александр Коновалов: «Действительно, вызывает недоумение и даже ужас колоссальный разброс по более или менее одинаковым случаям в судебной практике».
«Надо компенсации увеличить в несколько раз. Если человеческая жизнь стоит копейки, то бизнесу нет смысла вкладываться в безопасность»,— пояснила Ирина Фаст, руководитель недавно созданной в АЮР комиссии по определению размеров компенсации морального вреда.
Исследователи не нашли закономерности в назначении компенсаций российскими судами. «Размер не зависит ни от городов, ни от заявителей. Единственное, мы заметили, что суммы несколько выше по делам о защите чести и достоинства. Но даже громкость дела не гарантирует высоких сумм»,— сообщила “Ъ” госпожа Фаст.
Например, потерпевшим в аварии в Московском метрополитене 15 июля 2014 года, когда на подъезде к станции «Славянский бульвар» с рельсов сошли три вагона, суд назначил компенсации от 20 тыс. до 80 тыс. руб. в зависимости от травм, а семьям погибших было назначено 150 тыс. руб., рассказал представлявший интересы пассажиров адвокат Андрей Рагулин. Учитывая досудебные выплаты от московского правительства, а также от метрополитена, «стоимость жизни» одного пассажира составила 3,2 млн руб., добавил господин Рагулин. А компенсации за гибель пешеходов обычно составляют 500 тыс. руб., отметил председатель «Союза пешеходов» Владимир Соколов. При этом страховые компании, по его словам, начали взыскивать с пешеходов, ставших виновниками ДТП, по 600 тыс. руб., что в сочетании со «стоимостью жизни» пешехода выглядит абсурдно.
Экономисты Финансового университета при правительстве России в конце прошлого года рассчитали, что родственникам погибших в ДТП, авиакатастрофах, военных действиях и ЧС справедливо будет выплачивать из бюджета около 51–61 млн руб. (см. “Ъ” от 26 сентября 2018 года). «Это недостижимая цифра, но к ней надо стремиться»,— отметил экс-проректор университета Александр Зубец.
Эксперты сошлись во мнении, что необходимо установить критерии оценки размера компенсаций.
Это может быть методика профессора кафедры гражданско-правовых дисциплин РЭУ имени Плеханова Александра Эрделевского, учитывающая степень вины обеих сторон, индивидуальные особенности потерпевшего, фактические обстоятельства дела, а также имущественное положение причинителя вреда. «Ведь пострадавший мог получить травмы из-за своих умышленных действий»,— объяснил необходимость коэффициентов господин Эрделевский. По той же причине он высказался против введения минимального размера компенсаций.
Судья Конституционного суда РФ Гадис Гаджиев привел другой аргумент против введения минимума: заявители, защищающие свои честь и достоинство, порой требуют компенсации в 1 рубль.
«Есть опасность, что суды будут не останавливаться на этом минимуме»,— отметил советник Федеральной палаты адвокатов России Вахтанг Федоров. Впрочем, другие эксперты настаивали на необходимости введения минимального размера компенсаций за моральный вред.
После круглого стола будут выработаны рекомендации по совершенствованию законодательного регулирования, которые будут направлены в Верховный суд РФ, Госдуму, уполномоченным по правам человека и ребенка и в администрацию президента РФ.