Франция хочет «справедливости и человечности» политики
Эмманюэль Макрон подвел итог «национальной консультации»
Вчера вечером в Париже в Елисейском дворце прошла пресс-конференция президента Эмманюэля Макрона. Он говорил о мерах, на которые пойдет правительство для преодоления кризиса «желтых жилетов». Среди них — снижение налогов, реформа парламента и государственного аппарата. Коснулся президент и угрозы «политического исламизма», и связанных с единой Европой проблем иммиграции. Президент хочет прислушаться к французам, требующим «справедливости и человечности» политики, считает корреспондент “Ъ” во Франции Алексей Тарханов.
Президент Франции Эмманюэль Макрон
Фото: Philippe Wojazer, Reuters
Выступление президента Макрона по итогам «национальной консультации» (а точнее — манифестаций и погромов «желтых жилетов») должно было прозвучать еще 15 апреля. Но за 20 минут до эфира оно было отменено: начался пожар в соборе Нотр-Дам. Любители конспирологии не преминули заметить, что видели президента со спичками возле собора. Однако вопросы, которые он собирался обсудить с аудиторией, мгновенно просочились в прессу, сохранить элемент неожиданности на следующие десять дней не удалось.
Новостью стал разве что формат общения со страной. Если 10 декабря, объявляя первые неотложные меры по преодолению кризиса, Эмманюэль Макрон выступал в студии, с глазу на глаз с французами, то теперь он предпочел пресс-конференцию, а торжественную кафедру сменил на ученический стол и простое офисное кресло.
Он не вещал, а вел диалог с собравшимися. Это любопытная перемена. Президент, как известно, не жалует журналистов, но вчера именно на них была возложена функция посредника между ним и страной.
Беседу он начал с кризиса, который уже полгода потрясает Францию. Однако явно не испытывал желания назвать это «кризисом "желтых жилетов"». Признав, что люди вышли на улицы со справедливыми требованиями, он напомнил, что «движение» сорвалось в итоге в насилие и было использовано оппозицией и бунтарями в целях дестабилизации общества. Однако выбранную им линию реформ господин Макрон считает правильной, видя ошибки в основном в тактике их проведения и в неудачной системе коммуникации. Реформы были преподнесены неправильно, оттого и плохо поняты, заключает он.
Фотогалерея
Как «желтые жилеты» штурмовали Париж
8 декабря «желтые жилеты» вышли на четвертую волну протестов. Улицы Парижа патрулировали более восьми тысяч полицейских, им на помощь была пригнана бронетехника. Число протестующих в Париже достигло десяти тысяч человек, по всей Франции бастовали 125 тысяч человек
Фото: Reuters / Jean-Paul Pelissier
Первое применение слезоточивого газа полицией было зафиксировано возле Елисейских полей, чтобы оттеснить людей с соседней улицы Арсен Уссей. В ответ протестующие разбиралит брусчатку и кидали в стражей порядка камнями и бутылками
Фото: Reuters / Benoit Tessier
До часу дня на Елисейских полях периодически происходили столкновения демонстрантов с полицией, однако крупных инцидентов зафиксировано не было. Протестующие распевали гимн Франции и призывали президента Эмманюэля Макрона уйти в отставку, стараясь избегать стычек с правоохранителями
Фото: Reuters / Piroschka van de Wouw
С часу дня стычки начались на Больших бульварах, к месту столкновений вышли бронемашины жандармерии. В районе бульвара Итальянцев, Бон Нувель и Сен-Дени были применены водометы. Демонстранты пытались вступить в схватку с полицией и закрыть бульвары баррикадами
Фото: Reuters / Stephane Mahe
Затем беспорядки началась на Елисейских полях, где протестующие, а точнее группа хулиганов, попыталась разгромить витрины магазина, защищенные деревянными щитами. Грабежи и погромы проходили на бульваре Курсель, там подожгли несколько автомобилей
Фото: Reuters / Christian Hartmann
Полиция приступила к задержаниям демонстрантов в Париже с семи утра. Первые аресты произошли не на манифестациях, а на вокзалах и станциях метро при проверках документов молодежи, приехавшей в столицу. Полиция стремилась не допустить на демонстрацию потенциально опасных участников. По сообщениям МВД, около 20 человек, идентифицированных в качестве погромщиков на прошлой демонстрации, были арестованы накануне
Фото: Reuters / Christian Hartmann
Полиция применяла по отношению к демонстрантам слезоточивый газ, резиновые пули, газовые гранаты. «Желтые жилеты» кидались в них камнями, строительным мусором, баллончиками с краской, бутылками с водой
Фото: Reuters / Stephane Mahe
По сообщениям СМИ, большинство участников акций жаловались на высокие налоги, бездарную экономическую политику президента, который «заботится о богатых и относится к бедным как к идиотам». «Желтые жилеты» скандировали «Макрон — вор!», «Макрона в отставку!», а оттесняющим их полицейским выкрикивали «Фашисты!»
Фото: Reuters / Jean-Paul Pelissier
Массовые протесты проходят во Франции с ноября. Изначально акции «желтых жилетов» начались из-за повышения цен на бензин, но позднее к протестующим присоединились недовольные политикой правительства в целом
Фото: AP / Thibault Camus
3 декабря французские власти решили пойти на уступки протестующим и отменили повышение налогов на топливо. Однако те сочли реакцию правительства запоздалой и объявили о новой волне забастовок. «Желтые жилеты» призывают власти продолжить преобразования: отобрать все привилегии у парламентариев, министров, президентов и «прочей сволочи», заставить богатых делиться с бедными, потому что «деньги в стране есть, но они не в наших карманах»
Фото: Reuters / Stephane Mahe
Правительство заявляет об открытости к диалогу, но с ним никто не хочет говорить. Ситуация осложняется и тем, что у протеста нет официального или хотя бы ярко выраженного лидера
Фото: Reuters / Benoit Tessier
Партийные лидеры крайне правых и крайне левых пытаются оседлать протестное движение и подбросить «жилетам» выгодные им идеи. Глава «Непокорившейся Франции» Жан-Люк Меланшон предложил манифестантам превратить их пикеты в «гражданские собрания», в низовые ячейки новой всефранцузской организации, которую, разумеется, поведут дальше левые
Фото: Reuters / Benoit Tessier
Глава «Национального фронта» Марин Ле Пен, в свою очередь, призывает не допустить подписания Францией глобального договора о миграции. В сетевой среде «желтых жилетов» распространяются слухи о том, что вся история с налогами на горючее придумана для того, чтобы открыть двери иммигрантам
Фото: Reuters / Jean-Paul Pelissier
Движение «желтых жилетов» в газетах уже окрестили современной Жакерией. Точно так же, как в 1358 году зажиточные французские крестьяне восстали против знати, своей и иностранной, 660 лет спустя средний класс бунтует против несправедливости и притеснений
Фото: Reuters / Benoit Tessier
Готовясь к субботним протестам, власти решили временно закрыть от посещения многие достопримечательности Парижа. Среди них — Эйфелева башня, Лувр, Орсэ, Политехнический музей, музей Современного искусства Парижа, Большой и Малый дворцы, музеи Нотр-Дам и Катакомбы.Отменены представления в Гранд-опера и опере Бастилии, в Комеди Франсез и в театре Елисейских Полей. В центре закрыты многие магазины и рестораны, не работают некоторые станции метро, отменены футбольные матчи и концерты
Фото: Reuters / Stephane Mahe
Как и на прошлой неделе, на смену «желтым жилетам» снова вышли погромщики, которые вступали в стычки с полицией в разных точках столицы. Полиция довольно быстро их разгоняла и не давала возводить баррикады в людных зонах, но не успевала отреагировать на разбитые витрины и подожженные машины
Фото: Reuters / Stephane Mahe
За время сегодняшних демонстраций по всей Франции пострадали 118 демонстрантов, среди них 17 полицейских. В Париже был ранен 71 человек, в том числе 7 полицейских
Фото: AP / Thibault Camus
Протестующие жгут рождественские елки на улицах Парижа
Фото: Reuters / Stephane Mahe
По мнению президента США Дональда Трампа, кризис во Франции можно урегулировать, если «покончить с нелепым Парижским соглашением» и «вернуть деньги людям в виде более низких налогов»
Фото: Reuters / Stephane Mahe
В целом ситуация в Париже менее напряженная, чем в прошлую субботу. Напомним, во время протестов 1 декабря были ранены более 130 человек и сожжены шесть зданий и более 200 автомобилей. Демонстранты разграбили музей Триумфальной арки у Могилы Неизвестного Солдата, исписали памятник лозунгами и проклятиями, крушили попадавшиеся по пути магазины. Полицию, блокировавшую улицы, они забрасывали камнями, бутылками с горючей смесью, попутно поджигая автомобили и дома
Фото: AP / Francisco Seco
Полиции удалось взять ситуацию под контроль ценой огромных усилий. Коммунальные службы всю ночь на 2 декабря расчищали изгаженные демонстрантами улицы и убирали остовы сгоревших машин. Ничего подобного в Париже не происходило со студенческих волнений в 1968 году
Фото: AP / Thibault Camus
Накануне демонстраций был обнародован список требований «желтых жилетов». Среди них — повышение минимальной зарплаты до €1,3 тыс. (всего на €100) и пенсии, а также ограничение максимальной зарплаты в €15 тыс. Кроме того, «желтые жилеты» хотят разрешить выход на пенсию с 60 лет, помочь безработным, уменьшить стоимость жилья, установить контроль над доходами политиков и отменить пожизненное содержание для экс-президентов
Фото: Reuters / Christian Hartmann
Среди других требований — поддержка малых городов и национальных предприятий, гуманное отношение к бездомным и беженцам
Фото: Reuters / Jean-Paul Pelissier
Министр внутренних дел Кристоф Кастанер и премьер-министр Эдуар Филипп подвели итоги четвертой субботы действий «желтых жилетов». По их мнению, «правительство и полиция могут поздравить себя с тем, что не был воплощен в жизнь худший сценарий, что произошло благодаря беспрецедентной мобилизации сил правопорядка и работе на опережение против радикалов — как правых, так и левых». Основные магистрали уже очищены от погромщиков, однако протесты еще продолжаются в Париже на площади Республики и в Бордо на площади возле мэрии
Фото: Reuters / Stephane Mahe
В МВД Франции в воскресенье сообщили, что число задержанных в ходе протестов превысило 1700 человек
Фото: Reuters / Stephane Mahe
Большинство помещенных под стражу подозреваются в «заговоре с целью совершения насилия» или «подстрекательстве к совершению преступления», сообщает ТАСС
Фото: Reuters / Stephane Mahe
Проблемы Франции президент видит в несправедливости, не только налоговой, но и социальной и территориальной. Эта несправедливость начинается еще на уровне семей, когда дети бедняков и жители сельской местности имеют заведомо меньшие шансы преуспеть, когда все чаще встречающийся тип «неполной» семьи с одной работающей матерью или отцом не получает достаточной помощи от государства.
Недоверие к элитам, ощущение заброшенности, отсталости от мира — это то, что испытывают сейчас многие французы.
Начал президент с денег, пообещав снизить налоги в общей сложности на €5 млрд, повторить единовременные выплаты по итогам года и немедленно индексировать выплаты для тех пенсионеров, кто получает менее €2 тыс. в месяц (остальным пенсионерам придется ждать 2021 года). Он согласен с тем, что налоговое бремя должно быть одинаково для всех, однако вновь выступил против восстановления налога на крупные состояния (ISF). Эта мера уже стоила ему прозвища «президент богатых», но Эмманюэль Макрон еще раз попытался убедить население, что речь идет не о подарках богатеям, а о том, чтобы поощрить их вкладывать деньги во французскую экономику. Только «работающая» часть денег выведена из-под налогообложения — и это прагматическая мера. В конце года ее применение будет проанализировано экономистами, если она не работает, в 2020 году налог ISF можно будет восстановить. «Я не хочу увеличивать налоги,— сказал президент,— я хочу их уменьшать».
По его мнению, страна также нуждается в децентрализации и реформе государственных служб. Он пообещал, что без согласия мэров не будут закрываться школьные и медицинские учреждения. Равенство начинается за партой, поэтому значительные средства будут направлены учителям, школы получат возможность формировать классы, где будут учиться не более 24 учеников,— «это тоже инвестиции».
Изменится и распределение функций государственных служб между столицей и провинцией — как сказал господин Макрон, «слишком много людей в Париже принимают решения и слишком мало людей на местах, чтобы их воплощать». Предлагается перераспределить госаппарат по стране за счет закрытия «ненужных» комитетов и ведомств, сведения разных служб в создающуюся France Service, систему «единого окна». За счет этого правительство собирается сэкономить деньги на содержание функционеров и чиновников. Меняется и принцип их занятости, и если раньше принадлежность к чиновничеству обеспечивала работу вплоть до хорошей пенсии, теперь систему конкурсов и временных контрактов собираются применить и здесь. Президент готов обсуждать даже закрытие высшей школы госуправления ENA, десятилетиями поставлявшей госчиновников на высшие посты республики. Он по-прежнему считает, что управлять страной должны специалисты, выборные депутаты, хотя считает, что количество их стоит сократить на треть или на четверть.
Не будет принято и предложение о праве голоса «против всех». По мнению президента, выборы должны требовать ответственного решения, умения выбрать, если придется, лучшее из худшего.
Также намечено пропорциональное формирование парламента — не полностью, а на 20%. Заметим, что даже это скромное изменение откроет путь в парламент для открытых президентских противников, прежде всего для «Национального объединения» Марин Ле Пен.
Отдельно говорил Эмманюэль Макрон о вызовах, которые бросают гражданскому обществу агрессивные меньшинства, и угрозе «политического исламизма». Тем самым он готовит почву для нового закона, который должен развить существующий с 1905 года закон об отделении церкви от государства, приблизив его к современным реалиям. Его готовились обсуждать уже этой зимой, но события принудили отодвинуть работу на лето.
По мнению Эмманюэля Макрона, Шенгенское соглашение не защищает Францию, а некоторые его государства-участники так и норовят пользоваться привилегиями, избегая разделять груз волны иммиграции. Теперь он намерен обсуждать проблемы права на убежище и воссоединение семей, которыми пользуются организаторы нелегальной иммиграции. «Чтобы открывать вход, надо иметь границы, чтобы принять, надо иметь дом»,— напомнил господин Макрон. В связи с этим он готов обсуждать изменения шенгена и даже не исключил, что часть стран может его покинуть.
Французские журналисты задали ему немало вопросов о том, как он пережил немилость «желтых жилетов» и собирается ли он, несмотря на это, баллотироваться на второй срок. Ответ Эмманюэля Макрона был таков: когда вы идете во власть, вы заранее соглашаетесь с тем, что вас не будут любить. «Управлять сейчас — это соглашаться с непопулярностью, это я принимаю». Однако он считает, что разгул насилия не имеет оправданий: «Мы в самой свободной стране, где можно все открыто сказать, можно проклинать президента, можно хоть богохульствовать, но ненависть недопустима».
О втором сроке президент сказал так: «Если бы это было моей целью, я бы все делал, чтобы понравиться. Я не думаю о будущем сроке, я бешено хочу успеха в этом пятилетии, я хочу, чтобы преуспела наша страна, которая этого заслуживает». Потом улыбнулся и добавил: «Но пять лет назад я об этом тоже не думал».