Магнитогорский депутат попросил убежища в США
Обвиняемый в хищении 35 млн рублей бывший главврач покинул Россию
Магнитогорский депутат и бывший главный врач городской больницы №2 Артем Черепанов, обвиняемый в получении взяток и хищении 35 млн руб., покинул Россию и собирается просить политического убежища в США. Неделю назад он был заочно арестован и объявлен в розыск за неявку в суд, где в апреле стартовало рассмотрение его уголовного дела. Депутата арестовали в октябре 2017 года при получении взятки, год он провел в следственном изоляторе, после чего его отпустили под подписку о невыезде. По мнению юристов, шансы получить убежище в США у бывшего главврача есть, если он докажет, что его преследовали по политическим мотивам.
Бывший главный врач больницы №2 Магнитогорска, депутат городского собрания Артем Черепанов, обвиняемый в совершении коррупционных преступлений, в том числе хищении 35 млн руб., переехал в Соединенные штаты Америки и намерен просить там политическое убежище. Информацию об этом “Ъ-Южный Урал” подтвердил депутат горсобрания Павел Верстов.
«Я его потерял где-то в начале марта, попытался дозвониться, но не смог, больше он не выходил на связь. Сейчас он действительно в США, делился фотографиями. Он собирается просить политическое убежище, на каком основании, я не знаю. Он собрал весь архив своих уголовных дел, там 20 томов. Видимо, он его предъявит как аргумент шитого белыми нитками уголовного дела»,— говорит господин Верстов.
Артем Черепанов начал врачебную деятельность в магнитогорской городской больнице №4 как врач анестезиолог-реаниматолог. С 1997 по 2002 годы возглавлял магнитогорский городской фонд «Мир без наркотиков». С 2002 года работал в ГУП «Магнитогорская бальнеогрязелечебница с курортной поликлиникой» на должности заместителя директора; в 2010 занял кресло главного врача учреждения. Городскую больницу №2 господин Черепанов возглавил в 2012 году. Неоднократно избирался членом собрания депутатов Магнитогорска, в последний раз в 2015 году, является членом «Единой России», занимает пост заместителя председателя комиссии по социальной политике и связям с общественностью.
Сотрудники регионального управления ФСБ задержали Артема Черепанова в октябре 2017 года на рабочем месте «при получении денежных средств». Тогда было возбуждено уголовное дело по ч.6 ст.290 УК РФ («Получение взятки в особо крупном размере»). Окончательное обвинение депутату предъявили по трем статьям: ч.4 ст.160 УК РФ («Присвоение и растрата, совершенные с использованием своего служебного положения, в особо крупном размере»), ч.1, 3 ст.285 УК РФ («Злоупотребление должностными полномочиями, повлекшие тяжкие последствия»), п. «в» ч.5 ст.290 УК РФ («Получение взятки в крупном размере).
По версии следствия, в 2012–2017 годах главврач устанавливал подчиненным необоснованно завышенные выплаты стимулирующего характера, часть которых сотрудники передавали ему обратно. Также он присваивал зарплату фиктивно трудоустроенных лиц. Кроме того, руководитель за счет учреждения покупал дорогие лекарства страдающей тяжелым заболеванием родственнице. Она находилась в больнице в платной палате повышенной комфортности, при этом деньги за это в кассу учреждения не вносились. Таким образом господин Черепанов похитил из бюджета около 35 млн руб. Кроме того, по данным следствия, в 2013–2017 годах он систематически получал взятки от директора коммерческой организации за создание условий для заключения муниципальных контрактов. Главврач якобы получал 10% от каждого контракта, общая сумма взяток, как считают следователи, 650 тыс. руб. По ходатайству следователя суд арестовал имущество обвиняемого — квартиру и два земельных участка. Год после задержания господин Черепанов провел в следственном изоляторе, после чего его отпустили под подписку о невыезде.
Уголовное дело в отношении депутата поступило на рассмотрение в Ленинский районный суд 4 марта этого года, однако подсудимый не явился ни на одно заседание. В результате 6 мая суд по ходатайству государственного обвинителя объявил Артема Черепанова в розыск и заочно его арестовал.
По словам Павла Верстова, до сих пор вопрос о лишении господина Черепанова мандата не поднимался, не исключено, что это может произойти на ближайших заседаниях.
«Лично мне он преступником не кажется, я просто видел его в работе, видел, что у него нет ни квартир, ни машин, он никогда не был этим озабочен. То, что он вкладывал в больницу, это я видел своими глазами. При нем больница преобразилась очень сильно. Вероятно, он вынужден был маневрировать между бюджетным и внебюджетным фондами, вероятно, что-то нарушал, вероятно, было, за что зацепиться правоохранительным органам»,— говорит депутат горсобрания.
По мнению адвоката, кандидата юридических наук Евгения Витмана у магнитогорского депутата есть шанс получить политическое убежище в США.
«Я не знаю всех обстоятельств дела, поэтому категорические выводы сделать не могу, но случаи предоставления политического убежища, в том числе в США, лицам, обвиняемым как по общеуголовным, так и по экономическим составам, встречаются не так уж и редко. Но депутат должен обосновать в заявке, что его преследуют именно по мотивам его политических взглядов. При принятии решения о предоставлении политического убежища компетентные органы принимают во внимание различный спектр обстоятельств, характер возбужденного уголовного дела, кто преследует — государственные или негосударственные органы. Мне известны случаи, когда гражданину, еврею по национальности, предоставили убежище, правда, в Канаде, на том основании, что кто-то написал напротив его двери надпись антисемитского содержания. Компетентным органам оказалось достаточно этих материалов, для того чтобы признать, что его преследуют по националистическим мотивам. Это не единичные случаи, ежегодно речь идет о сотнях и тысячах случаев предоставления убежища в США гражданам России по политическим мотивам. Поэтому шансы у депутата есть и достаточно неплохие. Тем более он, наверное, заранее к этому готовился»,— говорит господин Витман. Однако, по его словам, политика новой администрации США направлена на ужесточение в сфере миграции во всех смыслах, в том числе и на ужесточение рассмотрения заявок на предоставление политического убежища.