Ветхое «нет»
Власти Татарстана не поддержали увеличение компенсаций за аварийное жилье
Как стало известно “Ъ”, президент Татарстана Рустам Минниханов не поддержал предложение увеличить компенсации за изымаемое аварийное жилье до 46 тыс. руб. за кв. м либо предоставить собственникам квартиры аналогичной площади. Согласно заключению главы республики, инициатива противоречит законодательству РФ. Инициатор проекта депутат Госсовета от КПРФ Артем Прокофьев настаивает на рассмотрении проекта в парламенте, полагая, что «для защиты прав граждан регионы имеют право принимать свои законы». Негативные отзывы властей он объяснил намерением местных властей и дальше «продавливать свою программу», по которой собственники аварийного жилья получили мизерный выкуп — 11 тыс. руб. за кв. м.
Президент Татарстана Рустам Минниханов не поддержал проект изменений в закон «О государственной поддержке развития жилищного строительства в Республике Татарстан», который внес в Госсовет депутат от КПРФ Артем Прокофьев. Парламентарий предложил закрепить правовые гарантии при переселении граждан из аварийного жилищного фонда. В частности, увеличить собственникам компенсации за изымаемое жилье до «средней рыночной стоимости» — в первом квартале 2019 года, согласно приказу Минстроя РФ, она составляла 46 тыс. руб. за 1 кв. м в регионе. При этом, согласно законопроекту, у граждан должен быть выбор компенсации: возможность рассчитывать на получение равнозначных по площади квартир вместо денег.
Господин Минниханов в своем отзыве заявил, что инициатива КПРФ противоречит российскому законодательству. Он указал, что «определение рыночной стоимости имущества, а также убытков относится к сфере гражданского законодательства, которое в соответствии со ст. 71 Конституции РФ относится к исключительному ведению РФ и не может быть урегулировано законом Республики Татарстан». «Принятие законопроекта не поддерживаю»,— резюмировал Рустам Минниханов.
Отрицательные отзывы на законопроект направили Министерство строительства, архитектуры и ЖКХ республики, а также прокуратура Татарстана. Надзорный орган указал, что права собственников аварийного жилья уже обеспечиваются Жилищным кодексом России, а «предлагаемый законопроектом к определению размер возмещения за изымаемое жилое помещение должен определяться не законом субъекта РФ», а региональной программой. В аппарате Госсовета заявили, что «текст законопроекта нуждается в редакционной и юридико-технической доработке».
Напомним, законопроект КПРФ был внесен по итогам реализации республиканской программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда 2012–2018 годов. Власти отчитывались, что за это время «улучшили свои жилищные условия» более 20 тыс. жителей республики. При этом «благоустроенные квартиры» получили владельцы 6,4 тыс. аварийных помещений, а 1,6 тыс. собственников «изъявили желание получить денежную компенсацию». Однако собственники начали возмущаться тем, что власти выкупают старое жилье по мизерной цене — 11 тыс. руб. за кв. м. По их словам, чиновники предлагают переехать в небольшие квартиры площадью 18–20 кв. м., за которые еще надо платить по социальной ипотеке. Наиболее острой оказалась ситуация в Зеленодольском районе, где аварийными признали около 200 домов. Широкий резонанс получила история с принудительным выселением 92-летней труженицы тыла Марфуги Гадиевой из трехкомнатной квартиры в доме 1938 года постройки.
Глава парламентского комитета по экономике, инвестициям и предпринимательству Марат Галеев предложил Артему Прокофьеву «рассмотреть вопрос целесообразности вынесения законопроекта на рассмотрение его Госсоветом», учитывая отрицательные заключения на документ. Однако господин Прокофьев вчера сообщил “Ъ”, что настаивает на обсуждении своей инициативы в парламенте. «Для защиты прав граждан регионы имеют право принимать свои законы»,— пояснил он “Ъ”, указав, что аналогичный закон, которым закреплены права жителей при переселении, действует с 2006 года в Москве.
Артем Прокофьев не согласен с отрицательными заключениями: «Прокуратура заявляет, что рыночная стоимость должна быть указана не в законе, а в региональной программе. Но в нашей программе этого нет. Именно поэтому и нужен этот закон». Депутат полагает, что власти выступают против законопроекта, чтобы и дальше «продавливать свою программу, которой возмущены жители». «По нашей программе федеральный центр выделил 4,3 млрд руб., а регион — всего 200 млн рублей. В Самаре местный и региональный бюджет добавил 8 млрд руб.»,— привел он пример. Коммунист рассчитывает, что его законопроект будет рассмотрен Госсоветом на ближайшей сессии в начале июня.