Поток платного обучения
СКР обвиняет во взяточничестве преподавателей, студентов и их родителей в Брянской области
В городе Унеча (Брянская область) начался суд по уголовному делу о коррупции в Брянском областном казачьем институте технологий и управления (БОКИТУ, филиал МГУТУ им. К. Г. Разумовского). На скамье подсудимых бывший директор вуза Татьяна Зубова и ее заместитель Лариса Панасенко, которым вменяется 60 эпизодов взяточничества. Следователи считают, что в вузе на поток были поставлены фиктивные сдача экзаменов и защита дипломов. Обвинения предъявляются как получателям, так и взяткодателям, среди которых не только студенты, но и их родители. Некоторые родители заявляют, что обвинения предъявлены после явки с повинной, но в Следственном комитете России (СКР) утверждают, что в двух случаях явки дела были закрыты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
«Фактически никто из преподавателей не читал лекций, не вел семинаров, не принимал экзаменов»
Брянская областная прокуратура вменяет бывшему ректору БОКИТУ Татьяне Зубовой и ее заместителю Ларисе Панасенко 47 эпизодов получения взятки организованной группой лиц (п. «а» ч. 5 ст. 290 УК РФ) и 13 эпизодов мелкого взяточничества (ч. 1 ст. 291.2 УК РФ).
Размер взяток варьируется от 3 тыс. до 136 тыс. руб., а их общая сумма достигает 2,1 млн руб.
Методиста вуза Алину Шевцову и секретаря директора Нину Юрченко обвиняют в посредничестве. Госпоже Шевцовой инкриминировано 18 эпизодов передачи взятки с использованием служебного положения (ч. 2 ст. 291.1 УК РФ) и один эпизод посредничества в составе группы лиц (п. «а» ч. 3 ст. 291.1 УК РФ). Госпоже Юрченко предъявлен только этот последний эпизод.
Сотрудники СКР задержали руководство вуза в марте 2018 года. Тогда Татьяна Зубова отказалась давать показания, сославшись на ст. 51 Конституции РФ, а Лариса Панасенко согласилась сотрудничать и написала явку с повинной. Согласно ее показаниям (копия имеется в распоряжении “Ъ”), в начале 2015 года директор на общем собрании объявила о новой оценке эффективности работы вуза, согласно которой заведение должно ежегодно показывать прибыль 3 млн руб. по направлениям научной деятельности и дополнительного образования. Для достижения такой прибыли она «в приказном порядке» дала поручение собирать со студентов деньги за успешную сдачу экзаменов, практику и защиту дипломов. На тот момент в вузе обучалось более 400 человек, половина из которых — на вечернем отделении.
По признанию госпожи Панасенко, стоимость успешной сдачи сессии без присутствия на экзаменах составляла от 10 тыс. до 15 тыс. руб., госэкзаменов и защиты диплома — от 30 тыс. до 40 тыс. руб.
При этом конкретные суммы оговаривались в индивидуальном порядке. По оценке подсудимой, фиктивное обучение проходило порядка трети студентов.
Секретарь директора Нина Юрченко назвала следствию еще более внушительные цифры: по ее оценке, количество взяточников среди студентов достигало 85%. «Если кто из студентов БОКИТУ приходил (в вуз. — “Ъ”) в период сессии, то максимум три человека, и то на два дня, и это уже считалось достижением,— сообщила она на допросе в СКР (копия протокола есть в распоряжении “Ъ”).— Фактически никто из преподавателей не читал лекций, не вел семинаров, не принимал экзаменов и зачетов». По признанию секретаря, она вела списки студентов, где напротив фамилий в графы «за написание диплома», «за защиту диплома», «за прохождение практики» и «за сдачу государственных экзаменов» вносились суммы взяток.
Сами студенты говорили, что «они от Зубовой», после чего деньги распределялись по конвертам с названием групп и помещались в сейф.
Во время летней сессии 2017 года там скопилось более 1 млн руб., которые, по утверждению Нины Юрченко, директор вуза потратила на покупку автомобилей для себя и своего сына.
Секретарь также сообщила следствию, что в качестве преподавателей в БОКИТУ были оформлены лица, фактически работавшие врачами, чиновниками, учителями в школе и даже сотрудниками хлебозавода. Они якобы получали зарплату, но реальной деятельности не вели — просто проставляли подписи в документах. В управлении СКР по Брянской области “Ъ” пояснили, что оценка их деятельности будет дана в будущем.
«Их последующее "раскаяние" не подпадает под возможность прекращения уголовного преследования»
«На данный момент в отдельные производства выделены материалы по фактам передачи взяток студентами или посредниками, например родителями,— всего более 60 лиц. Преподавателями мы будем заниматься позднее»,— заявляют в СКР. По данным ведомства, на конец апреля за взяточничество в БОКИТУ уже осуждены более двух десятков человек разного возраста, все они получили штрафы до 500 тыс. руб.
Часть студентов и их родителей заявляют, что следствие выдвигает обвинения против студентов ради повышения раскрываемости коррупционных преступлений, хотя о взятках якобы заявили сами обвиняемые.
Адвокат Вадим Акперов, чья дочь также стала фигуранткой одного из уголовных дел из-за взяток при поступлении и сдаче сессии, считает, что следствие намеренно выделило из общего уголовного дела десятки материалов, чтобы завысить показатели отчетности. По его словам, после задержания директора вуза правоохранители призывали студентов явиться с повинной, что позволило бы им избежать наказания, но впоследствии у СКР «изменилась концепция». «Этим правом воспользовалась моя дочь: осенью прошлого года мы добровольно явились к следователю и дали признательные показания, активно сотрудничали, даже предоставили документы, которых у следствия не было: выписки со счетов,— рассказал “Ъ” господин Акперов.— В конечном счете следователь отказался прекратить уголовное преследование по примечанию ст. 291 УК РФ, поскольку не посчитал это явкой с повинной: якобы моя дочь была вызвана на допрос повесткой. Хотя никакой повестки мы должным образом не получали».
Брянское управление СКР действительно призывало студентов явиться с повинной, обещая им «шанс избежать наказания»: соответствующая запись до сих пор висит на официальном сайте ведомства. Но следствие трактует ситуацию несколько иначе, чем адвокат: «Комплекс оперативно-разыскных мероприятий, проведенных еще до задержания руководства вуза, выявил множество эпизодов дачи взятки со стороны студентов,— пояснили “Ъ” в СКР.— Их последующее "раскаяние" не подпадает под возможность прекращения уголовного преследования».
В ведомстве отметили только два случая, когда с повинной пришли студенты, о которых следствию не было известно. Уголовные дела против них в итоге были прекращены.
В Московском государственном университете технологий и управления имени К. Г. Разумовского (Первом казачьем университете) “Ъ” пояснили, что вуз оказывал содействие правоохранительным органам, благодаря чему удалось раскрыть деятельность «преступной группировки» в Унече. «Были приняты необходимые меры: осуществлена замена руководства филиала и большей части преподавательского состава»,— отметили в МГУТУ. По данным регионального управления СКР, вуз провел переаттестацию отдельных потоков студентов-старшекурсников, выпускавшихся на момент коррупционного скандала.
Деньгами, блендерами и мониторами
За последние несколько лет самой маленькой суммой взятки оказались 500 руб., самой большой, фигурировавшей в деле о вымогательствах в вузах,— 100 млн руб. и $21 тыс. Помимо денег преподаватели вымогали подарочные сертификаты, блендер и компьютерный монитор, а также заставляли студентов работать аниматорами.
За последние несколько лет по всей стране произошло более 30 громких скандалов, связанных с взятками в вузах.
Так, в Самаре 2017 год стал рекордным по числу уголовных дел и процессов по факту получения взяток в учебных заведениях. Самым громким стал процесс в отношении заведующей учебной частью Самарского государственного медицинского университета (СамГМУ) Людмилы Уксусовой, которая получила от студента за отметку за отработку задолженностей 20 тыс. руб.
В мае того же педагогу инкриминировали 29 фактов взяточничества и служебного подлога; впоследствии госпожа Уксусова была осуждена на четыре года лишения свободы в колонии общего режима со штрафом в 600 тыс. руб. и запретом на преподавание в течение двух лет.
В том же году дело о получении взятки было возбуждено в отношении доцента Национального исследовательского университета имени Королева Вячеслава Долгополова, который собрал с группы студентов-первокурсников из 28 человек по 500 руб. за простановку оценок за непроводившийся экзамен по математике. Педагога задержали во время получения от студента 14 тыс. руб. Суд оштрафовал господина Долгополова на 25 тыс. руб. Тогда же фигуранткой аналогичного уголовного дела стала старший лаборант института права Самарского государственного экономического университета Светлана Ежелева, которая предложила студенту передать неустановленным лицам незаконное вознаграждение в размере 11 тыс. руб. за простановку положительных оценок в учебных ведомостях. В июне 2017 года госпожа Ежелева была задержана с поличным после получения денег. Она сообщила, что не собиралась кому-либо передавать полученные средства. Суд назначил ей штраф в размере 30 тыс. руб.
В апреле 2017 года был осужден заведующей кафедрой высшей математики Поволжского государственного университета телекоммуникации и информатики (ПГУТИ) Геннадий Шевченко, которого ранее задержали с поличным при получении 51 тыс. руб. от 17 студентов-первокурсников факультета заочного образования за прием экзамена.
Во время следствия силовики обнаружили у господина Шевченко документы, подтверждающие права собственности на шесть земельных участков, три трехкомнатные квартиры, семь гаражей, пять машин, а также 150 тыс. руб. наличными.
Сначала Геннадию Шевченко вменялось злоупотребление должностными полномочиями (ч.1 ст.285 УК РФ), затем дело в отношении него переквалифицировали на ч.3 ст.290 УК РФ «Получение взятки». После внесений изменений в УК РФ уголовное дело стали рассматривать по ч.1 ст.291.2 УК РФ «Мелкое взяточничество». Суд обязал Геннадия Шевченко уплатить 150 тыс. руб. штрафа. Согласно сайту ПГУТИ, господин Шевченко до сих пор работает в учебном заведении.
В 2017 году в Саратове завкафедрой Саратовского государственного медицинского университета вменили восемь эпизодов получения незаконного вознаграждения от студентов на общую сумму 95 тыс. руб. Преподаватель была приговорена к штрафу в размере 3 млн руб., а также лишена права заниматься преподавательской деятельностью в течение трех лет. После вынесения приговора следственные органы выявили еще семь эпизодов получения взяток этим же преподавателем на сумму 63 тыс. руб.
На Колыме в сентябре 2018 года суд признал виновной во взяточничестве (ч. 1 ст. 291.2 УК РФ) преподавательницу Магаданского политехнического техникума.
Как установил суд, она потребовала от учащегося четвертого курса взятку в виде блендера за оценки «хорошо» по двум дисциплинам.
Ученик сам обратился к преподавателю с просьбой о пересдаче обществознания и правоведения. Педагог послала его за кухонным прибором, указав определенную марку и магазин бытовой техники, в котором можно его приобрести. Цена блендера превышала 5 тыс. руб. Помимо взятки суд вменил фигурантке также служебный подлог (ч. 1 ст. 292 УК РФ). Подсудимая признала вину и ходатайствовала о прекращении разбирательства и назначении судебного штрафа. Суд с учетом признания вины назначил ей по совокупности штраф 30 тыс. руб. Сразу после этого преподавательница уволилась.
В марте 2014 года в Ижевске был вынесен приговор преподавателю физкультуры Ижевской государственной сельхозакадемии Марату Тазетдинову. Установлено, что господин Тазетдинов за денежное вознаграждение в сумме 1 тыс. руб. согласился поставить зачет по физической культуре одной из студенток. При получении денег Марат Тазетдинов был задержан. После задержания он стал нервничать, пытался выхватить протокол досмотра, предпринял попытку скрыться, напал на одного из сотрудников полиции и с силой сдавил ему шею. Суд назначил господину Тазетдинову наказание в виде штрафа в сумме 45 тыс. руб. с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением организационно-распорядительных и административно-хозяйственных функций в государственных и муниципальных образовательных учреждениях сроком на один год.
В июле 2018 года Фрунзенский районный суд Владивостока приговорил ассистента кафедры методики преподавания спортивных игр Школы искусства, культуры и спорта Дальневосточного федерального университета Алину Косову к штрафу в 200 тысяч рублей за совершение преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 291.2 (получение взятки лично в размере, не превышающем десяти тысяч рублей) и ч. 1 ст. 292 УК РФ (служебный подлог).
Преподаватель получала переводы на карту Сбербанка в размере от 500 до 3000 руб., затем вносила в зачетные книжки и экзаменационные ведомости ложные сведения о сдаче зачетов либо выдавала справки об отработке пропущенных занятий для получения зачета у других преподавателей.
Всего следствием и судом установлено 11 фактов взяток. В суде госпожа Косова признала вину в полном объеме, кроме штрафа, суд на два года запретил ей заниматься преподавательской деятельностью.
В июне 2016 года в Томске вынесли приговор экс-директору филиала Российского государственного социального университета Александру Морозову, который обвинялся во взятках. По данным управления СКР по Томской области, за полтора года (с мая 2014 по ноябрь 2015 года) он получил от студентов взятки на общую сумму 80 тыс. руб. Один из эпизодов дела связан с получением взятки двумя подарочными сертификатами магазина цифровой и бытовой техники DNS на 8 тыс. руб. и монитором марки Acer стоимостью 6,3 тыс. руб. В итоге экс-директор филиала получил шесть лет условно и штраф в размере 2 млн руб.
В июле 2018 года к восьми годам лишения свободы условно был приговорен бывший проректор Магнитогорского государственного университета Зайнитдин Уметбаев. В 2011–2012 годах он получил взятки на сумму более 400 тыс. руб. от преподавателей вуза за включение в итоговый перечень проектов научно-исследовательских работ для получения финансирования в рамках государственного задания Минобрнауки.
В 2018 году бывшая и. о. завкафедрой арзамасского филиала Университета имени Лобачевского получила девять лет лишения свободы и штраф 1,5 млн руб. за получение 100 тыс. руб. взяток от четырех студентов.
Осужденная вымогала у заочников деньги за допуск к защите дипломов, заставляя их покупать выпускные работы у своей родственницы.
Бывший ректор Крымского университета культуры, искусств и туризма и преподаватель этого вуза лишились должностей и попали под следствие за то, что использовали труд студентов в своих финансовых интересах. Об этом в сентябре 2017 года заявил председатель комитета по противодействию коррупции Крыма Александр Акшатин.
По его словам, каждый год начиная с 2012-го с мая по октябрь несколько студентов выезжали в командировку в Турцию и работали там аниматорами в различных заведениях за $600 в месяц.
«С ними находился преподаватель. В то же время в вузе эти студенты "сдавали экзамены", а преподаватель "находился на рабочем месте". При этом заработки студентов эти деятели умудрялись поделить. То есть дети даже не полностью получали эти $600, которые они зарабатывали»,— рассказал Александр Акшатин. Он сообщил, что ректор вуза и преподаватель были уволены, а по факту было возбуждено уголовное дело. С 2010 по декабрь 2014 года Крымский университет культуры, искусств и туризма возглавлял Олег Габриелян. После увольнения из этого вуза он стал деканом философского факультета Таврической академии Крымского федерального университета и до сих пор работает на этой должности. Собеседник “Ъ” в силовых структурах сообщил, что уголовных дел, связанных с ним, в данный момент не расследуется.
По данным «Ъ-Урал», в мае 2018 года за получение взятки был оштрафован на 2,1 млн руб. бывший ассистент кафедры транспорта углеводородных ресурсов Тюменского индустриального университета. Как сообщали в пресс-службе прокуратуры Тюменской области, подсудимый (его имя не указывалось) получил от студентов-заочников 165 тыс. руб. во время сдачи экзамена в начале 2018 года. По материалам дела преподаватель предложил старостам групп получить положительные оценки без сдачи экзамена. Для этого они должны были приобрести готовые работы у предпринимателя, который был связан с ассистентом. Как оказалось, он сам писал работы и получал за это деньги.
В региональной прокуратуре сообщили, что преподаватель назвал стоимость курсовой работы — 6 тыс. руб., причем при заказе десяти работ одиннадцатая обходилась бесплатно.
Старосты распространили эту информацию, увеличив цену курсовой работы до 6,5 тыс. руб., планируя забрать разницу себе. Всего со студентов собрали 214,5 тыс. руб., из которых 16,5 тыс. получили три старосты, 33 тыс. руб.— предприниматель и 165 тыс. руб.— преподаватель. Дела в отношении трех старост по обвинению в посредничестве во взяточничестве были направлены в суд.
В июле 2016 года было возбуждено два уголовных дела в отношении ректора Института дружбы народов Кавказа профессора Татьяны Ледович. Ее подозревали в даче взятки в особо крупном размере (ч. 5 ст. 291 УК РФ) и коммерческом подкупе за незаконные действия (ч. 4 ст. 204 УК РФ). По информации следствия, дела были возбуждены после оперативного эксперимента, когда госпожа Ледович предлагала в буквальном смысле купить диплом своего вуза за 120 тыс. руб. А затем, по информации СКР, пыталась дать взятку в сумме $21 тыс. начальнику отделения по борьбе с коррупцией УМВД по Ставрополю, чтобы собранным материалам не дали ход.
В Казани за последние годы произошло несколько скандалов, связанных с тем, что детей высокопоставленных чиновников, не набравших нужного количества баллов на ЕГЭ, зачисляли в вузы по целевому направлению ведомств. Так, в 2013 году сын мэра Казани Ильсура Метшина Тагир и дочь первого заместителя прокурора Татарстана Артема Николаева Диана были оформлены на первый курс Казанского (Приволжского) государственного университета на бесплатное обучение по специальности «юриспруденция» вне конкурса — как целевики. Диана Николаева была принята на основании договора вуза с прокуратурой Татарстана, а Тагир Метшин — с министерством образования и науки Татарстана. Мэр Казани Ильсур Метшин, который, как и его жена Гульнара, также окончил юрфак Казанского университета и является председателем попечительского совета факультета, информацию о зачислении сына по целевому набору тогда назвал технической ошибкой и даже не исключил «чьей-то намеренной медвежьей услуги».
В Краснодарском крае следственное управление СКР расследует резонансное уголовное дело в отношении сотрудников филиала Адыгейского государственного университета (город Белореченск). Их обвиняют в продаже дипломов юридического факультета, об этом стало известно 19 апреля 2019 года. Директор филиала Лариса Вицюк, а также секретари приемной комиссии были арестованы, им предъявлены обвинения в получении взяток и посредничестве при взятках. По версии следствия, директор филиала создала преступную группу в 2014 году. При обращении абитуриентов в приемную комиссию секретари предлагали молодым людям получить диплом юриста уже через год, при этом посещать вуз и сдавать экзамены не требовалось. За каждый диплом сотрудники вуза просили вознаграждение в сумме 1,5 млн руб.
В ходе обысков в вузе и квартирах сотрудников было изъято более 100 млн руб., происхождение которых сотрудники университета не смогли объяснить.
В 2015 году вступил в законную силу приговор в отношении бывшего доцента кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин Пермской государственной фармацевтической академии Ралифа Исламиева. Он был признан виновным в совершении более 200 преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 290 УК РФ (получение взятки за совершение незаконных действий). Установлено, что преподаватель, кандидат экономических наук, в июне 2013 года получил лично и через посредников взятки от 202 студентов четвертого курса. Стоит отметить, что эпизоды с взяточничеством были раскрыты при расследовании уголовного дела, в рамках которого господин Исламиев обвинялся в убийстве студентки вуза. Как установили следствие и суд, злоумышленник вывез ее за город, где на почве личных неприязненных отношений нанес смертельную травму. Выяснилось, что ранее Ралиф Исламиев был судим в другом регионе за изнасилование, но смог скрыть этот факт и устроиться на работу в Перми. Приговором суда ему назначено наказание в виде 12 лет колонии строгого режима.