ЛДПР настаивает на декриминализации «дадинской» статьи
В Госдуму вновь будет внесен соответствующий законопроект
В ЛДПР “Ъ” сообщили о намерении доработать законопроект о декриминализации так называемой дадинской статьи (ст. 212.1 УК РФ) и вновь внести его на рассмотрение нижней палаты. Законопроект, разработанный группой либерал-демократов, был внесен еще в 2017 году и в минувший четверг отклонен Госдумой. Напомним, первым по ст. 212.1 УК РФ был осужден активист Ильдар Дадин в 2015 году, повторно она была использована 5 сентября 2019 года — 34-летний программист Константин Котов осужден на четыре года.
Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ
Проект закона об исключении ст. 212.1 из Уголовного кодекса был подготовлен депутатами от фракции ЛДПР Игорем Лебедевым, Ярославом Ниловым, Андреем Свинцовым, Сергеем Ивановым и Алексеем Диденко. Документ был внесен в Госдуму в феврале 2017 года после нашумевшего дела Ильдара Дадина, осужденного по этой статье. За неоднократное нарушение порядка проведения митинга, шествия, демонстрации или пикета предусмотрено наказание в виде штрафа от 600 тыс. руб. до 1 млн руб. либо обязательных работ на срок до 480 часов; исправительных работ на срок от одного года до двух лет либо принудительных работ на срок до пяти лет или лишения свободы на тот же срок. Согласно статье УК РФ, неоднократным считается такое нарушение, за которое человек был наказан более двух раз в течение полугода.
В четверг на пленарном заседании Госдумы депутат от «Единой России» Ирина Белых отметила, что «Конституционный суд Российской Федерации в постановлении от 10 февраля 2017 года признал ст. 212.1 УК РФ не противоречащей» основному закону государства. По словам госпожи Белых, цель «дадинской» статьи — предупредить повторные нарушения на массовых акциях. Также госпожа Белых отметила, что в период с 2015 по 2019 год по этой статье приговоры не выносились.
Как судят за протесты в Москве. Главное
В свою очередь депутат Государственной думы от фракции «Справедливая Россия» Валерий Гартунг напомнил госпоже Белых о «еще одном» человеке, осужденном по этой статье. 34-летнего программиста Константина Котова 5 сентября 2019 года Тверской суд Москвы приговорил к четырем годам колонии общего режима.
«Вы (Ирина Белых — “Ъ”) правильно сказали, что в законе все правильно, и таких уголовных дел быть не должно. Но, они есть. Люди сидят (в тюрьме — “Ъ”),— заявил господин Гартунг в четверг на пленарном заседании Госдумы.— Сейчас еще один «заехал» по этому делу, и дальше это будет продолжаться».
Депутат-коммунист Алексей Куринный раскритиковал ст. 212.1 УК РФ из-за предусмотренной уголовной ответственности за неоднократное нарушение порядка проведения митинга, шествия демонстрации или пикета, предложив «всех, кто превышает скорость и кому выписывают штрафы, привлекать к уголовной ответственности». «Два раза предупредили, на третий — к уголовной ответственности за превышение скорости»,— объяснил господин Куринный. По его словам, «логика» в статье 212.1 УК РФ «совершенно кривая, аномальная».
Один из авторов законопроекта, депутат Ярослав Нилов напомнил, что законопроект ЛДПР был внесен на рассмотрение еще в 2017 году — когда Конституционный суд России потребовал пересмотра приговора Ильдару Дадину. «Мы предложили своими поправками внести изменения в уголовный и уголовно-процессуальный кодекс и декриминализовать подобное наказание. Считаем, что существует достаточно серьезная административная ответственность. Тем более серьезных последствий в связи с неоднократностью не наступило…Привлекая к уголовной ответственности гражданина, мы навешиваем на него ярлыки, ограничивая в правах»,— заявил господин Нилов. По его словам, из-за протестной активности в «разных регионах» страны, поправки в УК РФ «хорошо были бы восприняты обществом».
В беседе с “Ъ” один из авторов законопроекта о декриминализации ст. 212.1 УК РФ, заместитель председателя комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов сообщил о намерении «быстро доработать» инициативу и вновь «внести на рассмотрение» депутатов нижней палаты парламента.
Отвечая на вопрос “Ъ”, почему документ так долго не рассматривали (внесен в Госдуму в феврале 2017 года), господин Свинцов отметил медлительную работу профильного комитета. По словам господина Свинцова, ЛДПР в 2017-м внесла на рассмотрение в Госдуму этот законопроект, «потому что мы (ЛДПР.— “Ъ”) являемся представителями оппозиции, к тому же эта статья может быть использована против активистов ЛДПР». Господин Нилов подтвердил “Ъ”, что ЛДПР намерена «продолжить работу» над декриминализацией ст. 212.1 УК РФ.
Фотогалерея
Арестованные по делу о массовых беспорядках 27 июля
Евгений Коваленко, 48 лет, сотрудник охраны Московской железной дороги.
Задержан 1 августа по обвинению в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ) и применении насилия к представителям власти (ч. 1 ст. 318 УК РФ). Арестован 2 августа до 27 сентября. 4 сентября Мещанским судом Москвы приговорен к 3,5 годам колонии общего режима. 17 октября Мосгорсуд в ходе апелляционного разбирательства оставил приговор без изменений
Фото: Андрей Карев / «Новая газета»
Самариддин Раджабов, 21 год, рэпер.
Задержан 27 июля. 1 августа следствие предъявило ему обвинение в применении насилия к представителям власти (ч. 1 ст. 318 УК РФ) — по официальной версии, бросил пластиковую бутылку с жидкостью в спину одного из росгвардейцев. 27 ноября Тверской суд вернул дело Раджабова обратно в прокуратуру для уточнения деталей. Новое обвинение было предъявлено 30 ноября. 24 декабря Мещанский суд Москвы признал Раджабова виновным и назначил штраф 100 тыс. руб., но освободил от назакания с учетом срока под стражей
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Кирилл Жуков, 28 лет, машинист, администратор сообщества «Ориентир» в соцсети «Вконтакте».
Задержан 31 июля. Стал первым фигурантом дела о массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ). Ранее получил административный штраф за участие в акции 27 июля в размере 10 тыс. руб. Также обвиняется по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия к представителю власти) — попытался приподнять забрало шлема одного из росгвардейцев. Арестован 2 августа до 27 сентября. С момента задержания объявил голодовку. 4 сентября Тверской суд признал Кирилла Жукова виновным в применении насилия к полицейским (ч. 1 ст. 318 УК РФ) на акции протеста 27 июля и приговорил его к 3 годам колонии общего режима
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Иван Подкопаев, 25 лет, безработный.
Задержан 27 июля на 8 суток по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (участие в несанкционированном мероприятии, повлекшем помехи для пешеходов). Арестован 2 августа на 1 месяц и 26 суток по обвинению в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ). 3 сентября Тверской суд Москвы приговорил Ивана Подкопаева к 3 годам колонии общего режима. 9 октября Мосгорсуд рассмотрел апелляцию и смягчил приговор до 2 лет
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Алексей Миняйло, 34 года, основатель образовательного проекта Leaders of the Future, тренер сборщиков подписей штаба незарегистрированного кандидата в депутаты Мосгордумы Любови Соболь.
Задержан в ночь на 1 августа после обыска по обвинению в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ). Арестован 2 августа до 27 сентября. 26 сентября освобожден прямо в зале суда Басманным судом Москвы. Уголовное дело прекращено
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Егор Жуков, 21 год, студент Высшей школы экономики (ВШЭ), видеоблогер, входит в предвыборный штаб незарегистрированного кандидата в депутаты Мосгордумы Дмитрия Гудкова.
Задержан 1 августа по обвинению в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ). По версии следствия, руководил толпой. Арестован 2 августа до 27 сентября. 3 сентября по ходатайству Следственного комитета отправлен под домашний арест. Следователи установили непричастность Егора Жукова к массовым беспорядкам, но предъявили ему новое обвинение — в публичных призывах к экстремистской деятельности (ч. 2 ст. 280 УК РФ). 6 декабря Кунцевский районный суд Москвы признал Егора Жукова виновным и приговорил к 3 годам лишения свободы условно
Фото: «Медиазона»
Владислав Барабанов, 22 года, левый активист из Нижнего Новгорода.
Арестован на 7 суток 27 июля по ч. 8 статьи 20.2 КоАП (повторное нарушение законодательства о митингах). 4 августа господину Барабанову было предъявлено обвинение по ч. 2. Ст. 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках). По версии следствия, координировал действия толпы в ходе акции протеста 27 июля в районе Петровского бульвара. Арестован 5 августа до 27 сентября. 3 сентября Следственный комитет заявил о прекращении уголовного преследования Владислава Барабанова. Следователи не нашли в его действиях состава преступления
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
Даниил Конон, 22 года, студент МГТУ им. Баумана, кафедра электронных технологий в машиностроении.
Задержан 3 августа после обыска в его квартире по подозрению в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК РФ). Конкретного обвинения, по словам адвоката господина Конона, следствие не сформулировало. Арестован 5 августа до 27 сентября. 3 сентября СК РФ заявил о прекращении уголовного дела в отношении Даниила Конона в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. 5 декабря был задержан повторно по ч. 3 ст. 20.2 КоАП РФ. Полицейские обвиняют Конона в том, что он «организовывал направление движение участников несанкционированного массового мероприятия» 27 июля, чем создал помехи движению транспорта и пешеходов. В тот же день был отпущен Тверским судом
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Сергей Абаничев, 25 лет, менеджер коммерческой фирмы.
Задержан 3 августа по обвинению по ч. 2. ст. 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках). По версии следствия, кинул в росгвардейца жестяную банку. Утверждает, что это был пластиковый стаканчик, а в стражей порядка он не целился. Арестован 5 августа Пресненским судом Москвы до 27 сентября. 3 сентября Следственный комитет прекратил преследование Сергея Абаничева, не обнаружив в его действиях состава преступления. 5 октября был повторно задержан в Тверском суде по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ (участие в несанкционированном собрании, создавшем помехи функционированию объектов транспортной инфраструктуры)
Фото: Коммерсантъ / Анатолий Жданов
Сергей Фомин, 36 лет, волонтер штаба независимого кандидата в депутаты Мосгордумы Любови Соболь.
По данным СМИ, 5 августа следствие сменило статус господина Фомина со свидетеля на подозреваемого. Официально информация не подтверждена. В сюжете телеканала «Россия 1» говорится, что Сергей Фомин «заводил толпу, перекрывал улицу и прикрывался грудным ребенком, чтобы пройти через оцепление». 5 августа объявлен в розыск. Заочно господину Фомину предъявлено обвинение по ч. 2 ст. 212 УК РФ (участие в массовых беспорядках). 8 августа добровольно сдался полиции. Арестован Басманным судом Москвы 9 августа до 8 октября. 3 сентября по ходатайству Следственного комитета переведен под домашний арест
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин
Айдар Губайдулин, 25 лет, выпускник МФТИ.
Задержан в два часа ночи 9 августа после проведенных накануне вечером у него дома обысков. 9 августа ему было предъявлено обвинение в участии в массовых беспорядках (ч. 2 ст. 212 УК). Арестован Басманным судом Москвы в тот же день до 9 октября. 31 августа Айдару Губайдулину смягчили обвинение и выделили дело в отдельное производство. Был обвинен в покушении на насилие в отношении представителя власти — ч. 3 ст. 30 и ч. 1 ст. 318 УК РФ. 18 сентября освобожден в зале суда. 15 октября СК РФ предъявил Габайдуллину новое обвинение — ч. 1 ст. 318 УК РФ (угроза применения насилия к представителю власти). 17 октября покинул Россию, а 23 октября был объявлен в международный розыск
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Валерий Костенок, 20 лет, волонтер партии «Яблоко».
Задержан 27 июля у мэрии Москвы, провел двое суток в ОВД и был отпущен. Повторно задержан 11 августа после проведенных у него дома обысков по обвинению в участии в массовых беспорядках (ч.2 ст.212 УК РФ). Дал признательные показания в суде, рассказав, что бросил в полицейских две пластиковые бутылки. Арестован Басманным судом 12 августа на два месяца до 11 октября. 3 сентября уголовное дело в отношении Валерия Костенка было прекращено. Следователи не обнаружили в его действиях состава преступления
Фото: Коммерсантъ / Глеб Щелкунов
Никита Чирцов, 22 года, программист, предприниматель.
Был задержан 27 июля в Москве, но был отпущен. 31 июля Лефортовский суд оштрафовал его на 12 тыс. руб. по статье о нарушении правил проведения акции — ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ. Самого Чирцова в зале суда не было. 28 августа был задержан в Минске по делу о применении насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ) и участии в массовых беспорядках (ст. 212 УК РФ). Никита Чирцов был отправлен в Москву 30 августа. Ему запретили въезд в Белоруссию на 10 лет. 2 сентября был задержан в Москве. 3 сентября Басманный суд Москвы арестовал Чирцова и отправил в СИЗО до 2 ноября. 21 октября арест был продлен до 27 января 2020 года. Гособвинение просит 3.5 года лишения свободы. 6 декабря Тверской суд Москвы приговорил Никиту Чирцова к году колонии общего режима
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Данил Беглец, 26 лет, индивидуальный предприниматель.
Был арестован в Москве 27 июля, но почти сразу отпущен на свободу. Повторно задержан 9 августа по делу о массовых беспорядках — ч. 2 ст. 212 УК РФ. 3 сентября Тверской суд приговорил Данила Беглеца к 2 годам колонии общего режима
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
Эдуард Малышевский, 47 лет, мастер по ремонтам, имеет 4 погашенные судимости
Задержан в Москве 27 июля. 29 июля был отправлен под административный арест на 14 суток. Повторно задержан 30 августа по обвинению в применении насилия, не опасного для жизни и здоровья, к представителям власти (ч. 1 ст. 318 УК РФ) и отправлен в СИЗО. 9 декабря Тверской районный суд Москвы приговорил Эдуарда Малышевского к 3 годам колонии
Фото: facebook.com/Ekaterina.Schulmann
Андрей Баршай, 21 год, студент МАИ, один из подписантов открытого письма студентов вузов за освобождение задержанных и осужденных по «московскому делу»
Первый раз задержан 10 августа, оштрафован на 15 тыс. руб. по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ 15 августа. 14 октября был задержан повторно после обыска и 16 октября заключен под стражу Басманным районным судом до 14 декабря. Обвиняется по ч. 1 ст. 318 УК РФ (применение насилия в отношении представителя власти). По версии следствия, с силой толкнул росгвардейца. Вину не признал. 25 ноября направлен на стационарную психиатрическую экспертизу. 5 декабря был оставлен под стражей до 27 января 2020 года Басманным районным судом
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
Владимир Емельянов (слева), 27 лет, мерчендайзер, страдает астмой, обеспечивает 74-летнюю бабушку и 91-летнюю прабабушку
Был задержан 14 октября после обыска, оставлен под стражей до 14 декабря решением Басманного районного суда. Обвиняется по ч.1 ст. 318 УК РФ. По версии следствия, схватил росгвардейца за жилет и «потянул на себя». Вину не признал. 4 декабря в ходе судебного заседания гособвинитель запросил для Емельянова 4 года колонии общего режима. 6 декабря Мещанский суд Москвы приговорил Владимира Емелььянова к 2 годам лишения свободы условно
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Егор Лесных, 35 лет, самозанятый, организатор благотворительных акций, зоозащитник
30 июля был оштрафован Кунцевским районным судом Москвы на 10 тыс. руб. за участие в несанкционированном митинге. 14 октября был задержан после обыска и оставлен под стражей до 14 декабря Басманным районным судом. 7 ноября дело Лесных было объединено с делами Мыльникова и Мартинцова. Им было предъявлено обвинение в совершении насилия группой лиц. По версии обвинения, пнул бойца ОМОНа «в нижнюю часть спины справа», а потом вместе с двумя другими обвиняемыми повалил еще одного правоохранителя на землю. 6 декабря Мещанский райсуд приговорил Егора Лесных к 3 годам колонии
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Лебедев
Максим Мартинцов, 26 лет, инженер-лаборант в строительной компании
14 октября был задержан после обыска и оставлен под стражей до 14 декабря. Вместе с Лесных и Мыльниковым обвиняется в применении насилия группой лиц по отношению к представителю власти (ст. 318 УК РФ). По версии следствия, они повалили росгвардейца на землю. 6 декабря Мещанский райсуд приговорил Максима Мартинцова к 2,5 годам колонии
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Александр Мыльников, 32 года, менеджер, отец троих детей
15 октября был задержан после обыска, оставлен под домашним арестом до 15 декабря. Вместе с Лесных и Мартинцовым обвиняется в применении насилия группой лиц по отношению к представителю власти (ст. 318 УК РФ). По версии следствия, они повалили росгвардейца на землю. 6 декабря Мещанский райсуд приговорил Александра Мыльникова к 2 годам условно
Фото: Коммерсантъ / Дмитрий Духанин
Павел Новиков, 32 года, трудоустроен неофициально
Был задержан 29 октября, на следующий день был оставлен под стражей до 29 декабря. Следствие также было закончено 30 октября. Обвиняется по ч.1 ст. 318 УК РФ — дважды ударил полицейского кинолога пластиковой бутылкой. Признал вину. 4 декабря в ходе судебного заседания гособвинитель запросил для Новикова три года колонии общего режима. 6 декабря был приговорен Тверским судом Москвы к штрафу 120 тыс. руб. и отпущен в зале суда
Фото: Коммерсантъ / Иван Водопьянов
Алексей Вересов, 46 лет, ранее был судим, музыкант
12 ноября был задержан и оставлен под стражей Басманным районным судом до 11 января 2020 года. Обвиняется по ч. 2 ст. 280 УК РФ (публичные призывы к экстремистской деятельности) — написал в соцсети в адрес судьи Криворучко, вынесшего приговор Павлу Устинову, «сожгите его»
Фото: Коммерсантъ / Эмин Джафаров
Сергей Половец, 40 лет.
12 ноября задержан, но на следующий день отпущен под подписку о невыезде. Обвиняется по ч. 1 ст. 296 УК РФ (угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования) — сделал ретвит поста с информацией о том, что судья Криворучко приговорил Павла Устинова к 3,5 годам лишения свободы. Вместе с постом в ретвит попал комментарий «судья К., ходи оглядывайся, скоро тебе смерть»
Фото: Следственный комитет
Евгений Ерзунов, 24 года, сотрудник «МВидео»
13 ноября задержан в аэропорту «Внуково», оставлен под стражей до 11 января 2020 года. Обвиняется по ч. 1 ст. 296 УК РФ (угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования) — оставил комментарий «судья К., ходи оглядывайся, скоро тебе смерть» по постом о приговоре Павлу Устинову
Фото: Коммерсантъ / Петр Кассин
Сергей Суровцев, 30 лет, IT-специалист
28 ноября был задержан, на следующий день оставлен Басманным районным судом Москвы под стражей до 27 января 2020 года. Обвиняется по ч. 1 ст. 318 — ударил сотрудника Росгвардии секцией металлического ограждения. 24 декабря Мещанский суд приговорил Суровцева к 2,5 годам колонии общего режима
Фото: Коммерсантъ / Александр Миридонов