Армению и Азербайджан готовят к миру
Корреспондент “Ъ” выясняла в Ереване, как реализуются решения парижской встречи
Вчера в МИД Армении сообщили о состоявшемся на этой неделе визите армянских журналистов в Азербайджан и азербайджанских — в Армению. Обмен прошел в рамках программы «по подготовке народов к миру», согласованной Баку и Ереваном в Париже в январе 2019 года. С ходом ее реализации ознакомилась в Ереване корреспондент “Ъ” Марина Коваленко.
Фото: Hakob Berberyan / AP
В Армении флаг соседнего Азербайджана можно увидеть только в одном месте — на ереванском коньячном заводе «Арарат». «У нас (между Ереваном и Баку.— “Ъ”) дипломатических отношений нет,— сообщили приехавшим на завод российским журналистам,— поэтому флаг стоит только здесь». Его установили в 2001 году по случаю визита сопредседателей Минской группы (МГ) ОБСЕ, когда на заводе была заложена так называемая бочка мира, в которой выдерживается спирт 1994 года,— год подписания перемирия между сторонами конфликта. Считается, что она будет откупорена после мирного урегулирования, и тогда представители сторон смогут поднять бокалы с коньяком, чтобы выпить за дружбу народов.
Маленьким шагом в этом направлении стало очередное мероприятие в рамках программы «по подготовке народов к миру». По сообщению армянского МИДа, с 17 по 21 ноября представители СМИ Армении, Азербайджана и непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР) совершили взаимные визиты.
Программа координировалась личным представителем действующего председателя ОБСЕ.
Председатель Международного центра человеческого развития в Ереване Теван Погосян рассказал “Ъ”, что проект обмена журналистами существовал и раньше, но действовал только до 2001 года. «После этого журналисты много раз встречались в Тбилиси, в Киеве, в разных местах, то есть они виделись, но друг к другу не приезжали»,— заявил ''Ъ''.
Информация о том, что группа армянских журналистов посетила Баку, появилась в СМИ еще в середине недели, но правительственные органы это сообщение не комментировали.
Только теперь МИД Армении официально сообщил, что армянские журналисты встречались в Баку с представителями общественных организаций и коллегами, а также посетили шахматную школу.
Поездку приветствовала миссия США в ОБСЕ на своей странице в Twitter. «Такие меры, как данный обмен, готовят население к миру и уменьшают напряженность»,— говорится в заявлении.
Договоренность о принятии конкретных мер в рамках программы «по подготовке народов к миру» была достигнута в ходе встречи сопредседателей МГ ОБСЕ и глав МИД Армении и Азербайджана, состоявшейся в Париже 16 января этого года. По мнению армянских и азербайджанских СМИ, именно эта программа позволила сторонам в этом году добиться определенных сдвигов на гуманитарном направлении.
Прежде всего, речь идет об обмене заключенными. Так, в июле при посредничестве Красного Креста на родину удалось вернуться гражданину Армении Завену Карапетяну и гражданину Азербайджана Эльвину Ибрагимову. Глава Минобороны Армении Давид Тоноян заявлял в сентябре, что Баку также выступил с предложением об обмене других осужденных — двух азербайджанских граждан, отбывающих в НКР наказание за убийство и диверсионную деятельность, на двух армянских военных. Хотя обмена так и не произошло, определенное смягчение риторики в этом отношении наблюдается: если еще год назад премьер-министр Армении Никол Пашинян заявлял, что обмен «не имеет смысла», ссылаясь на его неравноценность, то в сентябре господин Тоноян указал, что этого «не исключает».
Сдвинулся с мертвой точки и вопрос о допуске родственников к заключенным — в Ереване сейчас против этого не возражают. Глава МИД НКР Масис Маилян в беседе с “Ъ” подтвердил, что придерживается такой же позиции, однако, по его словам, реализацию этого пункта договоренностей тормозят в Баку. «Насколько я знаю, не было желания со стороны Азербайджана. Если такое желание будет, мы будем работать в этом плане»,— сказал он.
С реализацией программы «по подготовке народов к миру» господин Маилян связывает также снижение количества перестрелок на линии соприкосновения. «За последние 12–14 месяцев ситуация (с соблюдением режима о прекращении огня.— “Ъ”) намного улучшилась. Конечно, были отдельные случаи его нарушения. Но в целом, если сравнивать с предыдущими годами, ситуация стабильная. Летом этого года была договоренность не мешать крестьянам собирать урожай. Она соблюдалась».
Зампредседателя Национального собрания Армении Ален Симонян заверил “Ъ”, что с конца «бархатной революции» в Армении многое изменилось. «Население Республики Армения воодушевленно доверяет и следует за своим лидером,— сказал он.— Если Никол Воваевич завтра выйдет в прямой эфир и скажет: "Ребята, мы сейчас все идем брать Бастилию", все выйдут из своих домов и пойдут». Говоря о прогрессе в рамках программы «по подготовке к миру» со стороны Армении, он сообщил, что не видит такой же готовности к ее реализации со стороны Азербайджана, потому что «риторика только воинственная». И добавил: «Мы готовы к диалогу. Как было сказано, решение, которое будет принято, должно быть приемлемо также и для азербайджанского народа».
Со своей стороны, директор филиала Института стран СНГ в Ереване Александр Маркаров считает, что шаги, предпринятые в рамках программы,— это только начало. «Я не знаю, какие конкретно это планы, но знаю, что их реализация начнется в ближайшее время»,— сказал он “Ъ”. Между тем эксперт заверил: хотя о прорыве в карабахском урегулировании говорить рано, сотрудничество в рамках программы «по подготовке народов к миру» может это урегулирование приблизить. «До тех пор, пока угроза войны реальна, говорить о восстановлении доверия практически не приходится. Если наверху не могут договориться (а договориться им трудно), то скорее всего программа будет пробуксовывать. Но если начнется более плотная работа на низовом уровне, это позволит лидерам пойти хоть на какое-то изменение в их позициях»,— заявил ''Ъ''.
Фотогалерея
Хроника Карабахского конфликта
Еще в 1805 году был подписан Курекчайский договор, согласно которому Карабахское ханство, как мусульмано-азербайджанская земля, находилось в подчинении России. В начале 19 века армяне из Ирана и Турции начали переселяться в Северный Азербайджан, в том числе в Карабах. Армянская и Азербайджанская республики начали борьбу за Карабах с момента их создания как независимых государств. В июле 1921 года решением Кавказского бюро ЦК РКП(б) Нагорный Карабах был включен в состав Азербайджанской ССР на правах широкой автономии, а два года спустя на его территории была образована Нагорно-Карабахская АО в составе Азербайджана
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
20 февраля 1988 года населенный преимущественно армянами Нагорный Карабах заявил о своем выходе из состава Азербайджана. 10 декабря 1991 года прошел референдум, по результатам которого 99,89% населения высказались за полную независимость от Азербайджана. Официальный Баку признал данный акт незаконным и упразднил существовавшую в советские годы автономию Карабаха. Несколько дней спустя распался СССР. Все эти события спровоцировали вооруженный конфликт, в ходе которого Азербайджан пытался удержать Карабах, а армянские отряды отстаивали независимость края при поддержке Еревана и армянской диаспоры из других стран
Фото: Марк Штейнбок / Фотоархив журнала «Огонёк»
Конфликт ненадолго приостановило Спитакское землетрясение, произошедшее 7 декабря 1988 года на северо-западе Армянской ССР и приведшее к гибели как минимум 25 тыс. человек
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
С января 1990 года начались активные артиллерийские обстрелы на армяно-азербайджанской границе, депортация армянского населения. События 13-18 января вошли в историю как армянский погром в Баку. В результате были убиты около 90 человек, в НКАО было введено чрезвычайное положение. 20 января в Баку, чтобы предотвратить захват власти, ввели войска, что привело к жертвам среди мирного населения, выступающего против. Погибли более 130 человек, ранения различной степени тяжести получили 800 человек. Все эти события вошли в историю под названием «Черный январь»
Фото: Фотоархив журнала «Огонёк»
Снабжение жителей НКАО продуктами и другими товарами осуществлялось нерегулярно. После того, как было прекращено пассажирское сообщение по железной дороге и резко сокращено количество авиарейсов Степанакерт—Ереван, сообщение с НКАО велось только посредством гражданской авиации. День за днем обстреливались как азербайджанские, так и армянские села. Велась бомбежка с воздуха
Фото: Владимир Веленгурин / Фотоархив журнала «Огонёк»
30 апреля 1991 года началась операция «Кольцо», направленная на уничтожение незаконных формирований и изъятие оружия. Операцию проводили подразделения МВД Азербайджанской Республики, внутренние войска МВД СССР и Советской Армии в НКАО и прилегающих районах Азербайджана. Действия военных привели к вооруженным конфликтам среди населения. Было депортировано население 24 армянских сел Карабаха
Фото: Владимир Сумовский / Фотоархив журнала «Огонёк»
27 июля армянское ТВ огласило заявление Государственного комитета обороны при Совмине республики: «Поскольку исчерпаны все политические средства… мы начинаем добровольную мобилизацию мужчин от 18 до 50 лет». Парламент республики обвинил комитет в самоуправстве, а также поручил специальной комиссии провести расследование
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
28 августа 1991 года Азербайджан провозгласил независимость. Спустя четыре дня в границах Нагорно-Карабахской автономной области и населенного армянами прилегающего Шаумяновского района Азербайджанской ССР была образована Нагорно-Карабахская Республика. В сложившихся условиях ничто не помешало армянским боевым отрядам развернуть наступательные операции по освобождению депортированных в мае-июле 1991 года армянских сел Нагорного Карабаха
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
Военные действия развернулись на всей территории Карабаха после того, как 25 сентября 1991 года начался 120-суточный обстрел Степанакерта противоградовыми установками «Алазань». Начались целенаправленные действия против азербайджанских селений. В декабре была создана Национальная армия Азербайджана
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
В 1992 году после атаки села Храморт началась активная фаза боевых действий между азербайджанскими и армянскими вооруженными формированиями за контроль над Нагорным Карабахом и прилегающими территориями
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
23 июля 1993 года карабахским силам самообороны удалось добиться значительного военного успеха: по информации министерства обороны Азербайджана, ими был взят Агдам, блокирован приграничный райцентр Физули, а также дорога, связывающая юго-западные районы Азербайджана с остальной частью страны. Армянская же сторона продолжала опровергать сообщения о наступательных действиях, подчеркивая, что ее цель — лишь подавить огневые точки противника в приграничных с Карабахом районах, откуда ведется регулярный обстрел карабахской столицы Степанакерта. Однако исполняющий обязанности президента Азербайджана Гейдар Алиев направил обращение в Совет безопасности ООН, где утверждал, что «армянским агрессором захвачено свыше 17% азербайджанской территории» и потребовал международного вмешательства
Фото: Петр Новиков / Фотоархив журнала «Огонёк»
12-14 февраля 1994 года в Омарском перевале проходили ожесточенные военные действия. Линия фронта переместилась не так заметно, как после предыдущих наступательных операций, так как Азербайджану удалось отбить лишь небольшие части своей территории на севере и юге. Однако список потерь вырос существенно: азербайджанцы в ходе этой операции потеряли около 4 тыс. человек, а армяне — около 2 тыс. человек
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
В апреле началась Тер-Терская операция, проводимая армянской стороной. В ней были задействованы 1500 военнослужащих и 30 единиц бронетехники. Операция была завершена 6 мая 1994 года. Азербайджанские формирования отступили
Фото: Коммерсантъ / Эдди Опп
5 мая 1994 года был подписан Бишкекский протокол, который призывал прекратить огонь на территории Карабаха. 9 мая было подготовлено соглашение о бессрочном прекращении огня. Оно вступило в силу в полночь 12 мая 1994 года
Фото: Петр Новиков / Фотоархив журнала «Огонёк»
В ходе трехлетней войны между Азербайджаном, Нагорным Карабахом и поддерживающей его Арменией стороны потеряли убитыми от 15 тыс. до 25 тыс. человек, более 25 тыс. получили ранения, сотни тысяч мирных жителей покинули места проживания
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»
6 мая 1994 года три стороны подписали соглашение о перемирии, в результате которого Азербайджан фактически потерял контроль над Нагорным Карабахом. С тех пор между Азербайджаном и Арменией ведутся переговоры по мирному урегулированию конфликта при посредничестве США, России и Франции
Фото: Игорь Гаврилов / Фотоархив журнала «Огонёк»