Министра строительства Ульяновской области увольняют из-за нарушения обещаний обманутым дольщикам

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов уволил регионального вице-премьера, главу министерства строительства Алсу Садретдинову. Пресс-служба главы региона пояснила, что причиной стал срыв сроков сдачи проблемного объекта долевого строительства в Ульяновске. Летом минстрой области поручился, что застройщик, «Средневолжская строительная компания», завершит работу к началу декабря. В областном парламенте считают, что прямой вины министра в срыве сроков нет, а проблема была заложена изначально в самой системе долевого строительства. Эксперты полагают, что это показательное кадровое решение губернатора, и чиновникам надо быть осторожнее с обещаниями сроков, которые от них не зависят. По мнению политологов, косвенной причиной увольнения могли стать предстоящие выборы в гордуму.

Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в понедельник на аппаратном совещании заявил, что с этого дня, с 9 декабря, освобождает от занимаемой должности вице-премьера облправительства, министра строительства и архитектуры Алсу Садретдинову. Как сообщает телеграм-канал пресс-службы губернатора «Пул73», причиной увольнения стал срыв сроков сдачи дома № 5 (на 312 квартир) на улице Панорамной в Ульяновске (жилкомплекс «Репино»). Дом включен Минстроем РФ в единый реестр проблемных объектов долевого строительства в связи с нарушением сроков передачи объекта в эксплуатации более чем на 6 месяцев. Застройщик — «Средневолжская строительная компания», входящая в ГК «КПД1». Объект должны были сдать в эксплуатацию еще в 2018 году, но планы были сорваны из-за сложной финансовой ситуации у застройщика. Контроль достройки взяло на себя правительство региона. В июне этого года губернатор Сергей Морозов заявил, что необходимо завершить строительство другими силами, отмечая, что дом должен быть сдан до декабря. Региональный минстрой обещал сдать дом до 30 ноября, но этого не произошло.

Теперь курировать решение проблем обманутых дольщиков будет лично первый заместитель председателя правительства Андрей Тюрин, отмечает «Пул73». Губернатор пообещал, что если господин Тюрин не исправит просчеты министра, то «тоже пойдет в отставку».

Доля в 100% ООО «Средневолжская строительная компания» (ССК) с августа 2018 года принадлежит Николаю Семахину. По данным Kartoteka.ru, кредиторская задолженность компании по итогам 2018 года составляет 117 млн руб., дебиторская — 84 млн руб. Выручка — 30,7 млн руб., чистая прибыль — 24 тыс. руб. Ранее у группы КПД1, которая возвела ряд МКД жилкомплекса «Репино», подобных проблем с долевым строительством не было.

В июле этого года УФНС по Ульяновской области направило в арбитражный суд заявление о банкротстве ССК с суммой исковых требований 2,079 млн руб., однако в конце сентября суд отказал налоговикам в иске и прекратил производство по делу, посчитав, что признаков банкротства нет, поскольку компания на тот момент часть долга уже выплатила.

Получить комментарии руководства ССК не удалось — одни официальные телефоны компании отключены, другие — не отвечают.

В сентябре на встрече с дольщиками премьер облправительства Александр Смекалин отмечал, что дом более чем на 90% готов к вводу в эксплуатацию, однако застройщик занял «пассивную позицию» и «не готов вести переговоры». По его словам, «главная проблема, препятствующая запуску объекта,— подключение к системе канализации, которая не рассчитана на нагрузку от разросшегося микрорайона». Премьер отметил, что правительство «готово провести модернизацию КНС за счет средств областного бюджета» и «при условии, что застройщик также активно начнет вести работу, дом будет введен в эксплуатацию до конца года».

Курирующий вопросы долевого строительства в региональной Общественной палате Руслан Хайров отмечает, что «минстрой всячески пытался мотивировать застройщика найти средства и достроить дом, но тот так и не смог найти деньги на завершение объекта». В то же время использовать средства регионального фонда содействия обманутым дольщикам было нельзя, поскольку ССК не признана банкротом. «Проблема появилась еще до прихода Садретдиновой на этот пост, и региональный минстрой здесь может немногое — разве что проявить какую-то политическую волю»,— заметил господин Хайров. По его словам, чтобы решить проблему, «дольщики проявили активность и решили, хотя и не все, собрать по 20 тысяч рублей на окончание строительства дома и его сдачу в эксплуатацию», чтобы потом застройщик постепенно эти средства им вернул, «однако, видимо, выполнить все работы не успели».

«Дом будет сдан до конца года. Тепло было пущено в пятницу. Вопрос по КНС решен, все вопросы сняты. Да, мы обещали сдать его до 1 декабря и теперь извинились перед гражданами. Но было сказано, что мы людей обманули, и кто-то должен понести ответственность. Наверное, это должна быть я»,— сказала „Ъ“ Алсу Садретдинова.

Всего под контролем облправительства находится 20 объектов проблемного долевого строительства.

Председатель профильного комитета регионального заксобрания Дмитрий Грачев считает, что «прямой вины Алсу Садретдиновой в этой ситуации нет», «поскольку работает она на этом посту менее года, а проблема была заложена давно». «Наоборот, она провела большую работу с федеральным центром для привлечения дополнительных средств на решение проблем обманутых дольщиков. С другой стороны, личная ответственность должна быть: чиновники называют сроки, губернатор их озвучивает, а потом оказывается, что он фактически обманул, а значит, кто-то должен ответить. Скорее, это показательное увольнение»,— сказал депутат, заметив, что сама по себе проблема обманутых дольщиков была заложена в свое время на федеральном уровне, «когда такое рискованное строительство было разрешено».

«Конечно, следовало бы сначала разобраться, кто конкретно и в чем виноват, чтобы предупредить возникновение подобных ситуаций в будущем. Но когда многое не зависит от регулирующих факторов областного правительства, а на бизнес влияет еще большое количество иных внешних факторов, чиновникам стоит быть осторожнее с обозначением конкретных сроков, в которых многое от них не зависит»,— отмечает завкафедрой экономического анализа и госуправления УлГУ, член региональной Общественной палаты Анатолий Лапин.

«Когда нарушаются какие-то обещания, люди ждут наказания виновных, а накануне выборов (в сентябре 2020 года состоятся выборы в гордуму Ульяновска. — „Ъ“) этот фактор играет особую роль, потому что, если не будет назван конкретный виновный, недовольство населения будет направлено на власть вообще»,— отмечает ульяновский политолог Николай Васин.

Сергей Титов, Ульяновск