В Татарстане ограничат продажу электронных сигарет и никотиновых изделий

Татарстан со следующего года первым из российских регионов может ограничить продажу бестабачных никотиносодержащих изделий и электронных систем курения. Законопроект, запрещающий их реализацию среди несовершеннолетних и предусматривающий штрафы до 150 тыс. руб., одобрен вчера комитетом Госсовета. Парламентарии заявляют, что федеральное законодательство сейчас не содержит подобных запретов, из-за чего «родители и учителя бьют тревогу».

Вчера комитет Госсовета по законности и правопорядку рекомендовал республиканскому парламенту принять законопроект «О запрете продажи несовершеннолетним бестабачной никотиносодержащей продукции, электронных систем доставки никотина и внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Татарстан». Как сообщил заместитель председателя комитета Александр Чубаров, в Татарстане появились «смеси и порошковые образования, которые содержат никотина больше, чем сигареты», однако продавать их подросткам федеральное законодательство не запрещает. «Они находятся в свободной продаже. Коммерсанты стали группироваться ближе к школам и колледжам. Это очень серьезная проблема»,— подчеркнул господин Чубаров.

Татарстанский законопроект вводит новую статью 2.16 в КоАП республики. За нарушение запрета гражданам грозит штраф 3–5 тыс. руб., должностным лицам — 30–50 тыс. руб., юридическим лицам — 100–150 тыс. руб.

Как пояснил „Ъ“ господин Чубаров, протоколы будут составлять муниципальные чиновники из административных комиссий: «Полиция не вправе по этому закону работать». Рассматривать дела будут мировые судьи.

Под законопроект попадают в первую очередь вейпы, электронные сигареты, а также любые другие изделия, которые содержат никотин, рассказала „Ъ“ глава комитета Госсовета по социальной политике Светлана Захарова. «Сейчас появились даже леденцы и мармеладки с никотином. Говорят, и зубочистки такие стали делать»,— поделилась своими опасениями депутат. Ожидается, что комитет по соцполитике также рассмотрит законопроект до конца недели. Проект может быть принят сразу в трех чтениях на сессии Госсовета 24 декабря. Ожидается, что он вступит в силу в начале 2020 года.

Разработчиками проекта выступили преимущественно единороссы. Помимо господина Чубарова и госпожи Захаровой, это вице-спикер Госсовета Юрий Камалтынов, секретарь парламента Лилия Маврина, глава комитета по образованию Айрат Зарипов, член комитета по госстроительству Римма Ратникова. На прошлой сессии Госсовета на распространение «никотиновых конфет» также жаловался лидер фракции КПРФ Хафиз Миргалимов. В рабочую группу по разработке проекта вошел его заместитель Артем Прокофьев.

Соавторы проекта отмечают, что инициировали проект из-за жалоб родителей. «Учителя, родители, министерство по делам молодежи бьют тревогу»,— пояснил „Ъ“ Александр Чубаров. Он подчеркнул, что Татарстан может стать первым регионом, где будет ограничена продажа бестабачных изделий.

В конце 2014 года Госсовет Татарстана уже принимал аналогичный законопроект в отношении некурительных табачных изделий, в том числе жевательного табака снюса, нюхательного — снаффа, а также сухого и влажного табака. Тогда для нарушителей также были установлены штрафы до 30 тыс. руб. При этом продажа была запрещена полностью, в том числе совершеннолетним. Татарстанский парламент также инициировал принятие федерального закона о запрете сосательного табака. Госдума поддержала его в конце 2015 года.

В отношении электронных сигарет и нетабачных изделий республика пока не будет выходить на федеральный уровень. По словам Светланы Захаровой, аналогичные инициативы уже есть на рассмотрении Госдумы. В частности, еще в 2017 году законопроект об ограничении оборота бестабачных курительных изделий внес депутат от Татарстана Марат Бариев. Однако в понедельник на сайте нижней палаты появилась информация о снятии законопроекта «в связи с отзывом авторами». Помощник господина Бариева Светлана Зайкова пояснила „Ъ“, что рассмотрение проекта «перенесено».

Казанский политолог Сергей Сергеев считает, что ограничения продажи электронных сигарет несовершеннолетним необходимы, однако, по его словам, это «не самый важный вопрос» для населения. Он, в частности, привел в пример опрос фонда «Общественное мнение», согласно которому граждане России хотят внести изменения в Конституцию, предусматривающие улучшение качества образования и медицины, а также отмены повышения пенсионного возраста. «Есть более глобальные вопросы социального характера. Но очевидно, что более важные законы депутаты сейчас принять не могут. Такая инициатива нужна, чтобы показать, что депутаты работают»,— полагает эксперт.

Кирилл Антонов