Бюджет испытал приступ дефицита
Мониторинг государственных финансов
По итогам 11 месяцев 2019 года федеральный бюджет РФ исполнен с профицитом в 3,1% ВВП, или 3,03 трлн руб., сообщил Минфин. По итогам десяти месяцев этот показатель был выше — 3,5% ВВП. Такое сокращение произошло из-за того, что в отдельно взятом ноябре впервые в этом году месячного профицита не было — напротив, Минфин зафиксировал дефицит в 1,4% (ранее ведомство сообщало, что дефицитным был и октябрь, однако сейчас оно скорректировало эти предварительные данные). Дефицит в ноябре случился из-за некоторого снижения доходов при одновременном росте расходов. При средних тратах в январе—октябре в 1,36 трлн руб. в месяц в ноябре было потрачено несколько больше — 1,48 трлн руб.
В измененной в конце ноября редакции действующего закона о бюджете-2019 размер ожидаемого в этом году профицита был сокращен с 1,7% до 1,4% ВВП — из-за снижения ожидаемых доходов на 205 млрд руб. при одновременном увеличении расходов на 196 млрд руб. Таким образом, по итогам всего года нынешний профицит должен сильно сократиться — из-за традиционного резкого декабрьского роста расходов. В прошлом году в декабре было потрачено вдвое больше, чем в среднем расходовалось в предыдущие месяцы — 2,7 трлн руб. В этом году, для того чтобы выполнить обновленный план, бюджетополучателям надо освоить еще больше — 3,5 трлн руб.
Пока же по итогам января—ноября доходы госказны равны 18,03 трлн руб. (89% от нескорректированного годового плана — новая редакция закона о бюджете вступила в силу 2 декабря и поэтому не учтена в итогах исполнения бюджета за 11 месяцев). Нефтегазовые доходы исполнены на 88% от годового плана, ненефтегазовые — на 90%.
Несмотря на октябрьское и ноябрьское ускорение, расходы бюджета по итогам 11 месяцев исполнены хуже, чем доходы. За январь—ноябрь траты составили ровно 15 трлн руб.— это 82% от плана. Выйти на стопроцентное исполнение расходов ведомства уже не надеются. Глава Счетной палаты Алексей Кудрин ранее сообщал, что, по подсчетам госаудиторов, сумма неисполненных расходов бюджета в этом году может составить почти 1 трлн руб. Минфин с такой оценкой согласен — по словам первого вице-премьера — министра финансов Антона Силуанова, этот триллион в виде бюджетных остатков перейдет на следующий год.