«Так можно дискредитировать любое начинание»
В Ленобласти подвели первые итоги «мусорной» реформы
Губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко рекомендовал Управляющей компании по обращению с отходами в Ленобласти (УКООЛО) до 1 февраля 2020 года приостановить начисление платы за вывоз мусора для собственников частного сектора в поселениях, на территории которых отсутствуют контейнерные площадки. Поводом для такого решения послужила информация профильного ведомства о том, что УКООЛО якобы необоснованно выставляла счета за свои услуги и в некоторых случаях просила рассчитаться сразу за год.
О проблемах со счетами на оплату услуг УКООЛО стало известно на встрече Александра Дрозденко с исполняющим обязанности начальника областного Управления по организации и контролю деятельности по обращению с отходами Алексеем Пименовым, сообщили в пресс-службе областного правительства. На ней обсуждались итоги первого месяца реализации «мусорной» реформы на всей территории Ленобласти.
По данным Алексея Пименова, региональный оператор выставлял счета жителям частного сектора в населенных пунктах, в том числе в тех, где услуга вывоза мусора не предоставлялась вовсе. Также были обнаружены разночтения в суммах выставленных счетов. «За цифрами нужно всегда видеть людей, четко представлять себе: а что должен испытать человек, получающий перед новогодними праздниками квитанцию, в которой с него требуют плату за вывоз мусора, да еще на год вперед, при том что контейнерной площадки в его деревне нет и сроду не было. Так можно дискредитировать любое начинание»,— сказал Александр Дрозденко.
В итоге Александр Дрозденко рекомендовал УКООЛО приостановить начисление платы за вывоз мусора до 1 февраля 2020 года жителям индивидуальных домовладений тех поселений, где места накопления отсутствуют и фактически услуга не оказывается. К этой дате муниципальные власти должны установить контейнерные площадки, а региональный оператор — представить график сверки и снятия начислений платы за вывоз мусора. «Сегодня ведется проверка обращений граждан по выставленным счетам сразу за год. Если факты найдут подтверждение, начисления будут сняты»,— прокомментировал “Ъ” Алексей Пименов. Перерасчет полагается и собственникам частных домов в муниципалитетах без контейнерных площадок. «Отправной точкой для оказания услуги по вывозу мусора является наличие контейнерной площадки. Если ее нет, начисление платы необоснованно»,— считает чиновник.
В УКООЛО не смогли оперативно прокомментировать запрос “Ъ”.
В этом году в большинстве российских регионов стартовала «мусорная» реформа, согласно которой полномочия по вывозу, транспортировке, обработке и хранению отходов возлагаются на региональных операторов. В Ленобласти весной 2018 года эта функция досталась УКООЛО, ставшую обладателем десятилетнего контракта на 25 млрд рублей. Изначально «мусорную» реформу тестировали в четырех пилотных районах региона, с 1 ноября она запустилась на территории всей области.
В конце октября на заседании правительства Ленобласти стало известно об основных проблемах реализации мусорной реформы в регионе (см. “Ъ” от 25.10.2019). Одна из них — низкая собираемость платежей. В УКООЛО сообщали, что средний процент оплаты услуг регионального оператора среди жителей частного сектора составил 19%, юридических лиц — менее 48%, многоквартирных жилых домов — 81,7%. Из-за этого общая сумма задолженности перед УКООЛО на конец октября превысила 131 млн рублей. Николай Борисов, занимавший на тот момент должность начальника Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами (с середины ноября — председатель Госэконадзора.— “Ъ”), связывал низкую собираемость платежей с отсутствием контейнерных площадок и их значительной отдаленностью от жилых домов. Регион обеспечен контейнерными площадками на 65%: установлено 5,5 тыс. шт., тогда как надо еще 2,9 тыс. В 2019 году муниципалитетам выделили субсидии на размещение 905 площадок.