Какие изменения для бизнеса готовят в новой редакции КоАП

Штрафы для бизнеса могут вырасти в десятки раз. Об этом сообщает РБК со ссылкой на новый проект Кодекса об административных правонарушениях (КоАП). Невыполнение предписаний Роспотребнадзора, налоговой службы и других контролирующих органов может обернуться взысканиями до 500 тыс. руб. для юридических лиц. Сейчас максимальный штраф составляет 20 тыс. руб. За повторное нарушение предлагается взимать с бизнеса до 2 млн руб. Новая версия Кодекса вводит аналогичные штрафы для индивидуальных предпринимателей: до 40 тыс. руб. за первое нарушение и до 70 тыс. руб. за повторное.

Такие меры противоречат обещаниям властей снизить нагрузку на бизнес, говорит член совета «Опоры России», президент сети химчисток «Диана» Дмитрий Несветов: «Это уже давно не вызывает удивления. Невзирая на все мантры на самых высоких уровнях о том, что нужно ослаблять регулирующее воздействие, все продолжается, к сожалению. В последние годы это происходит как бы само собой. Формально налоговая нагрузка уже не увеличивается, но с самых разных сторон возникают новые нормы, которые существенно увеличивают расходы бизнеса. Очень часто проверки используются в качестве недобросовестной конкуренции и давления сторонних структур на те или иные бизнес-предприятия.

Ничего хорошего из увеличения штрафов не выйдет.

И в экономический рост, который все так интенсивно ищут, это не выльется. Сильнее всего увеличение штрафов повлияет на сектор экономики, который работает самостоятельно и никак не связан с государственными и квазигосударственными структурами. Это, прежде всего, розница, финансовая сфера, но в большей степени торговля и услуги. Самые неприятные истории возникают при налоговых проверках, потому что там всегда находят какие-то недоимки, разночтения в законодательстве, неточности в прошлых периодах. Дальше идут Роспотребнадзор и МЧС».

Требования контролирующих органов зачастую невыполнимы, уверен владелец сыроварни «Русский пармезан» Олег Сирота, так что увеличение штрафов может привести к закрытию небольших предприятий: «В нашей стране ни одно молочное предприятие не соответствует санитарным нормам. Их писали в советское время для больших заводов, а потом переписывали в 90-х так, что их стало просто невозможно выполнять.

Найти и закрыть предприятие может любой проверяющий.

Нам нужно, чтобы у нас была маникюрная комната для женщин, представляете? Мы должны вести учет и контроль битых лампочек. Сумма в 500 тыс. руб. для маленького фермера граничит с закрытием. Если его один раз оштрафуют, он, может, еще выживет. Когда второй раз это случится, он точно закроется. У фермера опустятся руки, и он скажет: да не буду я это делать, буду таксистом работать».

Новая версия кодекса в четыре раза увеличивает штраф и за непредоставление сведений в надзорные органы. Такое нарушение будет теперь стоить 20 тыс. руб. Более жесткие санкции — это разумная мера, считает сопредседатель Национального союза защиты прав потребителей Алексей Егармин, но в случае с крупными компаниями она не будет эффективной: «Ужесточение контролирующих органов — довольно здравая реакция на то, что сейчас производители и продавцы плюют на все нормы законодательства и откровенно начинают внедрять схемы обмана для зарабатывания денег. Существуют предприятия, например, мясокомбинаты, которые не соблюдают санитарные эпидемиологические нормы. Их продукция представляет опасность для желудка, и для них должно быть более существенное наказание.

Штраф должен различаться для субъектов предпринимательства.

Гигантские заводы могут просто создать внутренний фонд штрафов и вложить туда часть стоимости продукции. Фермерское хозяйство так сделать не может».

Новая редакция кодекса ужесточает наказания и для самих проверяющих. Максимальный штраф за первое нарушение вырастет с 5 тыс. руб. до 7 тыс. руб., а за повторное — с 10 тыс. руб. до 70 тыс. руб.

Илья Сизов