Следствие затянуло диагностику
Дошло до суда уголовное дело о закупках томографов в 2009 году
В Нижегородском райсуде начали зачитывать обвинение генеральному директору ООО «Инмет» Валерию Пуршеву, который в 2009 году поставил несколько томографов для травматологических центров. Следствие считает, что коммерсант уговорил сотрудника минздрава сформировать техздание под томографы Toshiba, поставив их по завышенной более чем вдвое цене, чем нанес почти 90 млн руб. ущерба бюджету области. Второй обвиняемый не дожил до суда, но его жена настаивает на оправдании. Сроки давности по делу уже истекли, а Следственному комитету в 2013 году в арбитражном суде не удалось доказать, что в условиях закупки этих томографов были какие-то нарушения.
В Нижегородском райсуде началось рассмотрение уголовного дела о злоупотреблении должностными полномочиями и мошенничестве при поставках в 2009 году компьютерной диагностической техники. Напомним, в 2010 году президент России Дмитрий Медведев раскритиковал закупки томографов по завышенным ценам, назвав их «абсолютно циничным, хамским воровством государственных денег», и поручил силовикам провести проверки в регионах.
В Нижегородской области в результате попал под следствие гендиректор фирмы «Инмет» Валерий Пуршев. Его компания десять лет назад поставила мультисрезовые компьютерные томографы Aquillion производства японcкой Toshiba Medical Systems для оборудования травматологических центров помощи пострадавшим при ДТП на базе областной больницы им. Семашко, больницы скорой медицинской помощи Дзержинска и Лысковской ЦРБ. Обвинение также было предъявлено начальнику управления по правовой, кадровой и ревизионной работе минздрава Нижегородской области Максиму Ильину. Однако он до суда не дожил, скончавшись в возрасте сорока с небольшим лет. Так как жена умершего настаивает на его посмертном оправдании, судебное разбирательство началось в отношении обоих фигурантов.
Гособвинение считает, что в 2009 году Валерий Пуршев подговорил Максима Ильина оформить техзадание по закупкам медтехники так, чтобы под условия торгов попадали только поставляемые ООО «Инмет» томографы Toshiba.
По версии следствия, юрист минздрава согласился, чтобы «облегчить себе и сотрудникам министерства работу по подготовке документов». Технические параметры томографов были включены в проект техзадания, а затем и в тендерную документацию. При этом множество человек, имевших отношение к закупке, от работников минздрава и главврачей больниц до министра Александра Карцевского, были «введены в заблуждение» относительно формирования ТЗ и рыночной стоимости медтехники, полагает следствие. Потенциальные конкуренты до аукциона допущены не были: предлагавший томографы Philips поставщик «Гиперион-трейдинг» не смог внести обеспечение заявки. Заявку третьей компании «Коменса-сервис», торговавшей медтехникой Siemens, комиссия заказчика отклонила как не соответствующую условиям.
В общей сложности четыре томографа и два рентгеновских комплекса были приобретены Нижегородской областью за 162,4 млн руб. Однако закупались они не напрямую у Toshiba Medical Systems, а по цепочке через две посреднические компании в Лондоне и на Кипре. Последняя заплатила производителю медтехники вдвое меньше в пересчете на евро на дату сделок. 89,6 млн руб. как разницу в цене между покупкой томографов у Toshiba Medical Systems и конечной ценой их продажи в нижегородские больницы следствие считает ущербом бюджету. Потерпевшей стороной по делу проходит минфин Нижегородской области.
Объемное обвинительное заключение Валерию Пуршеву и покойному Максиму Ильину в одном судебном заседании до конца зачитано не было: его будут оглашать еще 23 декабря. Гендиректор ООО «Инмет» виновным себя не считает, но от комментариев отказался. Защита умершего сотрудника минздрава уверена, что в его действиях никакого состава преступления не было и материальный ущерб региону также отсутствует.
«Эти томографы десять лет уже работают, а минздрав купил лучшую на то время технику, которая была на рынке»,— отметила адвокат Галина Кисина.
Любопытно, что ранее Следственный комитет вместе с нижегородским УФАС пытался доказать нарушения закона при закупке этих томографов в арбитражном суде. Однако апелляционный суд Владимира отменил решение антимонопольной службы, указав, что факты ограничения конкуренции не доказаны, а минздрав законно включил в документацию необходимые технические и функциональные характеристики медтехники. В 2014 году СК дошел до Высшего арбитражного суда, но оспорить это решение не удалось. Кроме того, в Генпрокуратуре РФ в 2017 и 2018 годах отказывались направлять это уголовное дело в суд: обвинительное заключение было утверждено только с третьей попытки. Учитывая, что сроки давности привлечения к уголовной ответственности уже истекли, Валерию Пуршеву наказание не грозит, даже если суд признает его виновным.