Дума не оставляет жеваний
В Саратовской области предлагают запретить продажу никотиновых смесей детям
В Саратовской области предлагается запретить продажу бестабачных никотиновых смесей несовершеннолетним. С соответствующей инициативой выступила группа депутатов регионального заксобрания. Аналогичный законопроект внесен в Госдуму. Саратовские депутаты уверены, что местная инициатива позволит «выиграть время» — региональный запрет вступит в силу быстрее, чем федеральный. Общественники требуют запретить оборот «никотиновых пэков» на территории региона вообще, а не только подросткам. Продавцы считают, что пока запрет не вступил в силу, то и «говорить не о чем».
Саратовские депутаты предлагают запретить продажу бестабачных никотиновых смесей несовершеннолетним. Соответствующий законопроект внесли в региональное законодательное собрание депутаты Дмитрий Пьяных (ЛДПР), Юлия Литневская и Алексей Наумов («Единая Россия»). Они предлагают внести в региональный закон «Об установлении ограничений продажи отдельных товаров несовершеннолетним на территории Саратовской области» определение бестабачной никотиновой смести как «никотиносодержащей продукции, кроме пищевых продуктов, изготовленной без добавления табачного сырья и предназначенной для потребления никотина через слизистую оболочку полости рта, путем ее рассасывания или жевания». Смеси предлагается запретить к продаже несовершеннолетним наряду с электронными системами доставки никотина, жидкостями для них и устройствами для нагревания табака.
За нарушение запрета физическим лицам, в соответствии с проектом, грозит наказание в виде штрафа 3–5 тыс. руб., должностным лицам — 6–10 тыс. руб., юридическим лицам — 15–40 тыс. руб.
В пояснительной записке отмечается, что бестабачные никотиновые смеси — это аналог классического снюса (запрещен к реализации в России в 2015 году), в технологии приготовления которого не используется табак. Они выполнены на основе смеси трав, пропитанных никотином. «Такие смеси интересны несовершеннолетним из-за эффекта моды/новизны, отсутствия „сигаретного“ запаха, мифической безвредности, доступности»,— указано в пояснительной записке. Оборот такой продукции в регионе никак не урегулирован, отмечается в документе, однако его употребление может привести к непредвиденным последствиям, в зависимости от состояния здоровья организма. «Последствия реализации проекта закона будут выражаться в улучшении демографической и социально-экономической ситуации в Саратовской области»,— уверены авторы проекта.
Аналогичные законопроекты были разработаны и внесены законодательными органами других городов и регионов (Татарстан, КарачаевоЧеркесия, Удмуртия, Тульская область, вчера приняли соответствующий законопроект депутаты Пензенского заксобрания), а также в Государственную думу. Инициаторами проекта на федеральном уровне стали депутаты от КПРФ Ольга Алимова и Вера Ганзя. Однако к разработке аналогичного проекта закона приступили и в «Единой России». Об этом сообщила депутат Госдумы Ольга Баталина. Она предлагает запретить продажу «никотиновых пэков» не только несовершеннолетним, но и полностью — в интернете, поскольку «плашки в интернет-магазинах „Тебе исполнилось 18 лет?“ не решают ничего». Она считает, что эта продукция должна носить фармацевтический характер и продаваться в аптеках, а также к ней должны быть предъявлены определенные требования по содержанию никотина.
Депутат Саратовской облдумы Дмитрий Пьяных объяснил необходимость внесения законопроекта на региональном уровне тем, что он, скорее всего, будет принят быстрее, чем федеральный, и позволит «выиграть время». «Мы — депутаты Саратовской областной думы и отвечаем за эту территорию. В связи с рядом процедурных моментов законопроект на уровне областной думы будет принят быстрее. Насколько я знаю, законопроект КПРФ, внесенный в Госудуму, получил отрицательный отзыв, а о втором документе я пока ничего не слышал. На уровне Саратовской облдумы мы сможем приступить к серьезному рассмотрению нашей инициативы уже в январе, а значит, она будет рассмотрена, и, я надеюсь, поддержана и вступит в силу быстрее. Мы заинтересованы в этом, поскольку в этой „войне“ мы выступаем в роли догоняющих»,— пояснил он.
В саратовском магазине по продаже жевательного табака Snus’Up сказали, что на законодательном уровне такой запрет не принят, «поэтому говорить пока не о чем». Продавцы отметили, что они всегда требуют паспорт у покупателей, а клиентов интернет-магазина встречает соответствующее push-up-уведомление.
Член Общественной палаты Саратовской области Наталия Королькова выступила за то, чтобы убрать жевательные смеси с рынка вообще. «На круглом столе в облдуме, после которого и начали обсуждать эту тему, вы определили общественную опасность от этой продукции как очень высокую. Ее вообще не должно быть в продаже. В одной подушечке этого так называемого снюса содержится количество никотина, как в двух-трех пачках сигарет. Это попадает в детский организм, и последствия могут быть необратимыми — от сильнейшего отравления до летального исхода. Кто говорит, что запретами ничего не решишь, лукавят. Есть запреты, которые не просто ограничивают, а спасают жизни. Как запрет совать пальцы в розетку»,— уточнила она.