В лесу сажают не только сосны
Экс-директор нижегородского департамента лесного хозяйства просит оправдания
В Нижегородском райсуде состоялись судебные прения по уголовному делу бывшего директора департамента лесного хозяйства Нижегородской области Николая Горелова. Прокуратура считает, что в 2011 году он вместе с руководителем Семеновского спецсемлесхоза Антониной Соколовой, желая освоить федеральную субсидию на восстановление лесов после лесных пожаров, организовал неисполнимый годовой контракт на выращивание саженцев сосны и ели, которым для высадки надо расти в питомнике два-три года. Несмотря на то что Рослесхоз признал ущерб погашенным, а госзаказчик принял саженцы только в 2017 году, обвинение попросило осудить Николая Горелова на четыре года колонии. Подсудимые считают, что состава преступления нет, и просят оправдать их, а Минфин России будет вынужден вернуть лесхозу ранее перечисленные им в ходе следствия 8 млн руб.
Фото: Евгений Курсков, Коммерсантъ
Завершено судебное следствие по уголовному делу экс-руководителя областного департамента лесного хозяйства Николая Горелова. Его вместе с бывшим директором госучреждения «Семеновский спецсемлесхоз» Антониной Соколовой обвинили в служебных злоупотреблениях с причинением ущерба в размере 19,6 млн руб. Столько составляла бюджетная субсидия, полученная Нижегородской областью в 2011 году по линии Федерального агентства лесного хозяйства.
Деньги направлялись для посадки и выращивания в питомниках 20 млн штук сеянцев сосны и ели.
Подросшие саженцы должны были быть высажены в нижегородских лесах, сильно пострадавших от опустошительных лесных пожаров 2010 года, от которых выгорали целые деревни.
По версии следствия, Николай Горелов организовал четыре сомнительных аукциона по выбору подрядчиков. Большая часть бюджетных средств, более 16 млн руб., досталась Семеновскому спецсемлесхозу, который он возглавлял до назначения в областной департамент. Более мелкие заказы получили Выксунский и Борский лесхозы, а также госпредприятие «Нижегородский лес».
Однако госконтракты были заключены сроком на год, а сроки выращивания сеянцев сосны и ели составляют два и три года. Гособвинение посчитало, что Николай Горелов при содействии Антонины Соколовой в апреле 2011 года давал указания подготовить документацию под Семеновский спецсемлесхоз, понимая, что за оставшиеся семь месяцев нужные сеянцы вырастить невозможно. При этом впоследствии выращенные в 2013–2014 годах сеянцы сосны и ели Семеновским спецсемлесхозом продавались на коммерческой основе.
Мотивом преступления гособвинитель назвал желание финансово помочь лесопитомнику, где работала жена господина Горелова, получавшая повышенные премии.
Защита, напротив, доказывала, что злоупотреблений не было: господин Горелов, который официально возглавил департамент лесного хозяйства после проведения торгов и заключения госконтрактов, никак не мог давать указания его сотрудникам. Антонина Соколова, которой в вину поставили составление нормативно-технологической карты сеянцев, рассказала в суде, что впервые увидела ее у следователя и вину на нее переложили ответственные сотрудники департамента, чьи подписи стоят под документом.
По версии защиты, в департаменте рассчитывали, что с учетом двух-трехлетних сроков выращивания будут предоставлены дополнительные субсидии, но денег в бюджете не было, и подрядчикам пришлось доращивать сеянцы сосны и ели за свой счет. Выращиваемые лесхозом саженцы действительно продавались на коммерческой основе для лесопосадок, но под госконтракт посевы пополнялись, и по подписанному договору хранения несколько лет держался резерв саженцев в требуемом количестве (16,5 млн штук). Только в 2017 году новый директор департамента инвентаризировал их и принял на баланс госзаказчика, поясняли адвокаты со ссылкой на документы.
По мнению Николая Горелова, Семеновский питомник следует не судить, а, наоборот, наградить за то, что он вложил свыше 14 млн руб. своих средств в доращивание и сохранял посадочный материал для лесовосстановления.
Три других лесхоза вернули полученные по госконтрактам суммы.
Представитель Рослесхоза как потерпевшей стороны отказался от исков к обвиняемым на 19,6 млн руб., согласившись, что ущерб погашен. Несмотря на отсутствие вреда, прокуратура сочла вину Николая Горелова доказанной и ходатайствовала осудить его на четыре года колонии общего режима, а Антонину Соколову — на три года условного срока. Обвиняемые попросили суд оправдать их. 16 января им будет предоставлено последнее слово, после чего суд вынесет приговор.
В Нижегородском арбитражном суде Семеновский спецлесхоз выиграл иск на 8 млн руб. у областного департамента и Рослесхоза. В 2016 году во время уголовного расследования этой суммой питомник решил частично возместить госзаказчику не востребованные по договору хранения саженцы. Областной департамент перечислил эти деньги в федеральную казну, но теперь бюджет должен вернуть их как неосновательное обогащение. Это судебное решение устояло во всех инстанциях, а в конце прошлого года арбитраж отказал в жалобе Минфину России, который обязали вернуть деньги лесопитомнику.