Самый проблемный регион Индии восстанавливает у себя интернет

Ключевые политические партии Индии поддержали решение властей восстановить доступ в интернет и мобильную связь в ряде районов бывшего штата Джамму и Кашмир. Таким образом, был сделан первый шаг к нормализации ситуации в самом проблемном индийском регионе, граничащем с Пакистаном. Следующим шагом должен стать перезапуск политического процесса, приостановленного после лишения Джамму и Кашмира его особого статуса. Между тем возвращению к мирной жизни препятствует непрекращающаяся активность радикальных исламских группировок, поддерживаемых Пакистаном.

Долгожданную для жителей Кашмира новость о возобновлении доступа в интернет и вновь обретенной ими возможности пользоваться мобильной связью на всей территории бывшего штата Джамму и Кашмир, полгода назад преобразованного в две союзные территории (административная единица с меньшими правами), первым сообщил в конце прошлой недели телеканал India Today. Представитель местных властей Рохит Кансал уточнил: широкополосный интернет и часть услуг мобильного интернета пока восстановлены не на всей территории Кашмира.

Несмотря на сохраняющиеся ограничения, все политические партии, включая ведущую оппозиционную силу Индийский национальный конгресс, приветствовали начавшийся выход Кашмира из информационной блокады, расценив его как важный шаг на пути защиты прав и свобод индийских граждан.

Заблокировав доступ к интернету сразу после упразднения парламентом 370-й статьи Конституции Индии, наделявшей приграничный с Пакистаном и населенный преимущественно мусульманами штат Джамму и Кашмир особым статусом, власти назвали этот шаг вынужденной мерой.

Они опасались распространения радикальных настроений с использованием соцсетей для мобилизации недовольных, как это ранее происходило в разных регионах мира.

Однако через полгода после превращения штата Джамму и Кашмир в две союзные территории никакого «восстания» или массовых антиправительственных выступлений, предсказанных наиболее непримиримыми противниками премьер-министра Нарендры Моди, не произошло. При всей своей напряженности ситуация в индийском Кашмире сохраняет видимость спокойствия и уже не выглядит столь напряженной, как полгода назад.

На этом фоне 10 января Верховый суд Индии признал происшедшее в августе отключение Кашмира от интернета противоречащим статье 19 Конституции страны, гарантирующей ее гражданам свободу слова и выражения мнений, что включает в себя право на пользование всемирной сетью. Тем не менее уже после вердикта Верховного суда, который многие эксперты и СМИ назвали «историческим» и «победой индийской демократии», начало процесса возвращения Кашмира в информационное пространство растянулось на полторы недели.

При этом говорить о восстановлении прав и свобод жителей Кашмира в полном объеме пока преждевременно.

Не спеша полностью возобновить работу интернета, местные власти ссылаются на призыв Верховного суда следовать «доктрине пропорциональности», исходящей из того, что степень открытости Кашмира глобальному информационному пространству должна быть обусловлена конкретной ситуацией с безопасностью на местах.

Следующим шагом на пути нормализации ситуации должно стать возобновление политической жизни, остановившейся в связи с тем, что многие радикально настроенные по отношению к центральной власти политики оказались под временным арестом. По словам источников “Ъ”, близких к индийскому правительству, одной из актуальных задач должно стать формирование новых сил, которое позволит перезапустить политический процесс в бывшем индийском штате.

«Существующие в Кашмире традиционные политические силы — Национальная конференция и Народно-демократическая партия — к настоящему моменту утратили доверие значительной части населения, в частности молодежи. В этой ситуации одной из задач центрального правительства должно стать формирование новой кашмирской политической элиты, которая восстановила бы доверие к институту власти»,— пояснил “Ъ” вице-президент Observer Research Foundation Нандан Унникришнан.

Между тем главным вызовом для индийского Кашмира остается непрекращающаяся активность радикальных группировок «Хизб уль-Муджахиддин» и «Джаиш-е-Мухаммад», поддерживаемых Пакистаном. Как стало вчера известно, полиция предотвратила новый масштабный теракт, который «Джаиш-е-Мухаммад» планировала совершить накануне главного национального праздника страны — Дня республики, отмечаемого 27 января. Именно эта группировка стояла за крупнейшим терактом в истории Кашмира, совершенным 14 февраля прошлого года в округе Пулвама и унесшим жизни 45 индийских военнослужащих. «Джаиш-е-Мухаммад» — одна из группировок, которая борется за отделение этой части Кашмира от Индии и регулярно совершает нападения с территории соседнего Пакистана.

Сергей Строкань, Дели—Москва