Зарубежные СМИ — о новом кабинете министров

21 января был объявлен новый состав правительства, возглавляемого Михаилом Мишустиным. Что по этому поводу написали зарубежные СМИ — в подборке “Ъ”.

Liberation (Париж, Франция)

Михаил Мишустин обещал «очень большое» обновление и появление новых лиц в правительстве. Технически свое обещание он сдержал. На деле же изменения затронули в основном министров «социального блока» — культуры, просвещения, здравоохранения, чьи предшественники добивались рекордных уровней непопулярности.

Перестройка лишь слегка затронула «экономический блок» — ушел только министр экономического развития Максим Орешкин Зато в «силовых структурах» царит стабильность. И в этом заключается главный урок этих перестановок: они подтвердили верховенство силовиков над либералами в этом двухэтажном правительстве. С одной стороны есть «политические» министры, подвергаемые постоянным перетасовкам в рамках политических игр. С другой — министры внутренних дел, обороны и иностранных дел, которые, очевидно, выше всех этих баталий и авторитета премьер-министра.

Но балансировка сил разных кланов, которые борются между собой на верхушке власти, не единственный интересный момент перестановок.

Назначение относительно блеклого премьер-министра означает, что кастинг на роль преемника Владимира Путина в 2024 году остается открытым…

Шесть новых вице-премьеров сделали себе карьеру в администрации Путина и все могут быть потенциальными преемниками. Этот роман далеко не окончен, ставки все еще принимаются.

---

Le Soir (Брюссель, Бельгия)

Все тяжеловесы ожидаемо сохранили свои посты в новом правительстве Михаила Мишустина. Совпадение или нет, но у всех у них репутация «ястребов» Кремля. Экономический же блок, чье упорство в вопросах финансов стоило популярности предыдущему правительству, напротив, претерпел значительные изменения…

Основной задачей нового правительства является перезапуск «национальных проектов» Кремля. Эта амбициозная программа, рассчитанная на €375 млрд инвестиций в 12 секторов экономики к 2024 году, никак не могла обрасти конкретикой последние два года — как из-за бюрократических проволочек, так и из-за коррупции.

---

«Страна.ua» (Киев, Украина)

Главные выводы из перестановок в правительстве России:

1. Путин был недоволен работой ключевых блоков команды Медведева — по экономике и социальной политике. И сегодняшние назначения это подтвердили. Неслучайно в последнем послании Федеральному собранию главные новшества именно по части помощи населению.
2. По украинскому направлению практических изменений нет. Все ключевые люди остались на своих местах. А Козак, которого переместили в Администрацию президента, скорее всего, продолжит там заниматься экономическими связями с Украиной и с «республиками» Донбасса.
3. Президент России позволил премьеру Мишустину привести своих людей из налоговой, в том числе на должности вице-премьеров, что говорит о том, что ему все-таки выдан кредит доверия (и за результат работы своих людей он также, видимо, будет отвечать своей головой).
4. Немало назначено чиновников из правительства Москвы. Впрочем, не все российские наблюдатели это трактуют как усиление позиций мэра столицы Собянина (новоназначенные чиновники ориентировались на разные «башни Кремля»).
5. Военный блок, деятельность силовиков и международная политика останутся неизменными. То есть к этому у Путина вопросов нет. Все перестановки касались только внутренних позиций.

---

Frankfurter Allgemeine (Франкфурт, Германия)

Представителям российской элиты самое время демонстрировать особенную активность. Сейчас период принятия кадровых решений, и не только в связи с назначением правительства нового премьер-министра Михаила Мишустина, которое должно, как заявлено, добиться «повышения уровня жизни» и «укрепления государственности». Представляя свой новый кабинет министров, Мишустин также заявил, что слабеющая в последнее время экономика должна вырасти. Важный пост первого вице-премьера был предоставлен Андрею Белоусову, который прежде консультировал президента Путина. Он заменит Антона Силуанова, который останется министром финансов.

Особенно много изменений в социальных ведомствах. Путин также сменил главу Генпрокуратуры России: Юрий Чайка, возглавлявший это ведомство с 2006 года (и, как говорят борцы с коррупцией, содействовал развитию бизнеса двух своих сыновей), становится полпредом президента на Северном Кавказе.

Его преемник, Игорь Краснов, прежде работал в Следственном комитете, и, как сказал Путин, теперь должен обратить особое внимание на борьбу с коррупцией. Это следует рассматривать с учетом специфических для России ограничений, но эти границы трудно разглядеть за пределами узкого круга людей, окружающих Путина. Кроме того, Кремль теперь подогревает слухи о том, что выборы в Думу пройдут досрочно. Поэтому такая спешка должна стать сигналом для элит: Путин по-прежнему хозяин в доме, и если вы хотите остаться в игре, вы должны держать руку на пульсе.

---

Neue Zuercher Zeitung (Цюрих, Швейцария)

Президент России Владимир Путин приветствовал новых министров в Белом доме в самый прайм-тайм. А перед этим, как сообщалось неоднократно и довольно противоречиво, происходили реальные столкновения заинтересованных группировок вокруг распределяемых постов. В числе победителей оказались сам Мишустин, который до назначения главой правительство руководил налоговым ведомством, и мэр Москвы Сергей Собянин. Один из проигравших — Дмитрий Медведев, который, вероятно, ушел с поста премьер-министра не по своей воле: менее половины кабинета, который он собрал менее двух лет назад, осталось на своих постах.

Самые известные за рубежом министры — иностранных дел Сергей Лавров и обороны Сергей Шойгу — сохранили свои посты. Неоднозначные фигуры, такие как министр культуры Владимир Мединский или министр просвещения Ольга Васильева, вынуждены были уйти. Вице-премьер Дмитрий Козак, старый сподвижник Путина, и еще молодой министр экономического развития Максим Орешкин, скорее всего, переберутся в Кремль. Но то, что оставшийся на своем посту министра финансов Антон Силуанов уже не является первым заместителем премьер-министра, означает для него больше, чем потерю престижа. В качестве первого вице-премьера он отвечал за экономическую и финансовую политику правительства с мая 2018 года. Теперь эту задачу будет выполнять Андрей Белоусов, который прежде консультировал Путина по экономическим вопросам и считается человеком, более готовым к расходам и интервенциям.

Назначение Белоусова напрямую связано с основной причиной недовольства Путина предыдущим правительством и уходом многих давно работавших министров и заместителей премьер-министра.

Многие из них вынуждены были уйти потому, что в глазах Путина и общественности они делали слишком мало, чтобы улучшить условия жизни, повысить доходы населения и социальные условия, которых требует население и о которых неоднократно объявлял президент. Мишустин объявил это приоритетом и возложил на министров ответственность за реализацию столь же амбициозных, сколь и неоднозначных замыслов. Путин ожидает от этого эффективного сборщика налогов успехов для всей страны — также в свете предстоящих парламентских выборов.

---

The Guardian (Лондон, Великобритания)

Владимир Путин утвердил новый кабинет министров в рамках масштабных перестановок в правительстве, которые расцениваются как подготовка к уходу с поста президента, но не из российской политики. Представленный кабинет включает новую команду вице-премьеров и демонстрирует значительную смену состава министров, связанных с социальными вопросами и культурной политикой.

Новые министры возглавят министерства юстиции, просвещения, здравоохранения и экономического развития. Новый глава и у Министерства спорта, которое не справилось с последствиями допингового скандала, и у Министерства культуры, которое пыталось бороться с влиянием Голливуда и поддерживало производство отечественных патриотических фильмов.

Скорость, с которой проводятся все эти перестановки, многих удивила. Голосование по поправкам в Конституцию пройдет в парламенте уже на этой неделе, из-за чего поползли слухи о том, что власть, возможно, готовится к досрочным выборам.

---

Financial Times (Лондон, Великобритания)

Президент России Владимир Путин утвердил перестановки в кабинете министров в попытке укрепить захлебывающуюся экономику страны за счет привлечения в правительство большего числа технократов. Кремль хочет, чтобы новый кабинет реализовал программу «национальных проектов» на 25,7 трлн руб., направленных на оживление российской экономики. Уровень поддержки господина Путина в прошлом году упал до рекордно низких отметок на фоне падающих пятый год подряд реальных доходов…

Новый первый вице-премьер Андрей Белоусов — давний экономический советник господина Путина, который последовательно выступает за расширение роли государства в экономике. Большинство главных помощников господина Путина, включая министра иностранных дел Сергея Лаврова и глав всех силовых ведомств, сохранили свои посты.

---

The Wall Street Journal (Нью-Йорк, США)

Российский президент Владимир Путин назначил новый кабинет, но сохранил ключевых министров — после того как на прошлой неделе объявил о далеко идущих конституционных реформах, которые могут позволить ему оставаться у власти, когда закончится его срок. Эти планы представляют собой широкий пересмотр баланса сил в России и воспринимаются как инициатива господина Путина усилить свой контроль.

События прошлой недели стали сюрпризом даже для многих людей в правительстве. Они дали старт процессу, который может стать долгим и напряженным соревнованием за то, чтобы стать преемником к 2024 году, когда господин Путин по закону должен уйти. Все это происходит на фоне международных санкций против российской экономики и малых признаков улучшения отношений России с Западом.

Перевели Кирилл Сарханянц, Алена Миклашевская, Евгений Хвостик