Полмиллиарда на дороге
Нижний Новгород рассчитывает получить 525 млн рублей на совершенствование транспортной системы
В бюджет Нижнего Новгорода вносятся поправки, связанные с финансированием внедрения в городе интеллектуальной транспортной системы. В ближайшие три года муниципалитет рассчитывает получить 525 млн руб. на создание системы автоматизации дорожного движения, а также наблюдения за транспортным потоком и состоянием полотна. Полный набор опций новой системы станет известен к маю 2020 года. В администрации города надеются, что, если проект окажется дороже обозначенного лимита, правительство РФ или региональные власти добавят недостающие деньги. Депутаты гордумы предлагают начать с внедрения «умных» светофоров и не браться за несколько дел одновременно.
Нижний Новгород рассчитывает попасть в федеральный проект по созданию интеллектуальной транспортной системы (ИТС). Директор городского департамента финансов Юрий Мочалкин на комиссии по транспорту в городской думе сообщил депутатам, что необходимо внести поправки в бюджет Нижнего Новгорода на 2020 год и на плановый период 2021–2022 годов, чтобы получать по 175 млн руб. в год в виде межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. И. о. заместителя главы администрации города, директор департамента транспорта Елена Лекомцева пояснила, что средства городу будут предоставлены по постановлению правительства РФ от 21 декабря 2019 года. Этим документом были утверждены правила предоставления и распределения межбюджетных трансфертов в адрес российских регионов на создание ИТС. Получателем средств могут быть как субъекты РФ, так и муниципалитеты с населением более 300 тыс. человек. В настоящее время регионы заняты формированием соответствующих заявок. Срок подачи документов — до 15 мая 2020 года.
В ИТС могут быть включены как уже действующие системы, например «Безопасный город», так и вновь создаваемые.
Это может быть установка на дорогах метеостанций и оборудования для мониторинга состояния дорожного полотна, системы организации парковочного пространства, управления дорожным движением и мониторинга его интенсивности, а также «умные» остановки, монтаж которых в Нижнем Новгороде идет.
В ИТС может быть включено оборудование для поиска в общем потоке автомобилей, на которое поступили заявки от силовых структур, рассказала Елена Лекомцева. По ее словам, перечень компонентов, которые могут быть включены в интеллектуальную транспортную систему, широк. Пока администрация города решает, какие именно компоненты должны войти в ИТС, и готовит задание на проектирование.
В мэрии отмечают, что сумма в 175 млн руб. является предварительной. О конечной сумме средств, необходимых для создания ИТС, можно будет говорить только после того, как проект будет готов, и заявка отправлена на рассмотрение в федеральное правительство. По словам госпожи Лекомцевой, если стоимость проекта превысит 175 млн руб., объем финансирования может быть увеличен за счет федерального или областного бюджета. «Это можно сделать за счет средств, которые на подготовительном этапе предназначались для других регионов, но они не успели оформить заявку до 15 мая»,— пояснила директор дептранса. Решение о финансировании проектов будет прописано в отдельном постановлении правительства РФ.
Председатель комиссии по транспорту Станислав Прокопович попросил Елену Лекомцеву регулярно доводить до депутатов информацию о том, как идет подготовка и реализация проекта. Он предложил сделать проект поэтапно. «Если мы начали установку “умных” светофоров, то мы должны довести эту работу до конца. И уже после этого начинать установку метеостанций. Чтобы избежать ситуации, когда единовременно начали внедрение всех систем, а потом остановились по каким-то причинам, не доведя до конца ни один из этапов»,— пояснил депутат.
Отвечая на вопрос “Ъ-Приволжье”, Станислав Прокопович заявил, что внедрение ИТС необходимо начинать именно с установки «умных» светофоров.
«Именно на базе трафика будет формироваться вся остальная инфраструктура. Это и остановки, и разметка, и дорожные знаки,— уверен депутат.
– В этом вопросе уже набито много шишек, поэтому при реализации проекта необходимо использовать как опыт Москвы, так и других городов, в том числе и европейских. И необходимо понимать, что этот проект тремя годами не ограничится. На его полную реализацию потребуется пять-десять лет». При этом он затруднился оценить, выйдет ли проект за рамки центральных магистралей города, поскольку концепции проекта никто не видел.
Сейчас в Нижнем Новгороде в рамках договора о концессии с ПАО «Ростелеком» реализуется проект «Умные остановки». Объем инвестиций оценивался в 1,6 млрд руб. Из бюджета средства не выделяются, деньги полностью вкладывает концессионер, который планирует окупить инвестиции за счет доходов от размещения рекламы на остановках. С ним же в прошлом году министерство транспорта Нижегородской области обсуждало возможность заключения концессионного соглашения на создание автоматизированной системы управления дорожным движением в Нижнем Новгороде. Тогда инвестиции в проект оценивались в 3 млрд руб., предполагалось, что 500 млн руб. может быть выделено из областного бюджета.