Новая редакция КоАП вводит новую 33-ю главу, которая называется «Административные правонарушения в области сбора, обработки, распространения и защиты информации». Ряд СМИ уже сообщили о введении в рамках этой главы новых штрафов за распространение информации незарегистрированными СМИ, а также о том, что редакции теперь будут штрафовать за сокрытие сведений о финансировании. Часть экспертов даже успели эти положения раскритиковать. На самом же деле повода для паники нет: эти нормы и штрафы в тех же формулировках и размерах содержаться в гл. 13 действующего КоАП. Адвокаты Андрей Кузьмин и Наталья Касаткина сказали “Ъ”, что «существенных изменений в части регулирования ответственности СМИ» новый КоАП РФ «не включает».

Зато Минюст действительно хочет изменить санкции за нарушение законодательства о свободе вероисповедания и экстремизме — в наименьшую сторону. Так, предлагается сократить штрафы за «воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, вступлению в религиозное объединение или выходу из него». Если сейчас граждане за это нарушение должны платить от 10 тыс. до 30 тыс. руб., то наказание предлагается установить в размере 3–5 тыс. руб. 50–100 тыс. руб. штрафа для должностных лиц планируют заменить санкцией в 10–30 тыс. руб.; а максимальное наказание для юрлиц и вовсе хотят сократить в десять раз — с 1 млн руб. до 100 тыс. руб. Религиовед Роман Лункин сказал “Ъ”, что не помнит случаев, когда бы за такие нарушения наказывали: «Если бы это была популярная статья, которая помогала бы кого-то контролировать, то, возможно, штраф бы даже увеличили».

Также в десять раз намерены снизить штрафы для юрлиц за производство, распространение и хранение экстремистских материалов, включенных в соответствующий федеральный список Минюста. Если сейчас эти штрафы составляют от 100 тыс. руб. до 1 млн руб., в новой редакции это уже от 50 тыс. до 100 тыс. руб. Правда, отдельно в новой статье указывают санкцию для индивидуальных предпринимателей — от 30 тыс. до 50 тыс. руб. При этом штрафы для граждан или должностных лиц не меняются. Правозащитник Лев Пономарев заявил “Ъ”, что введение штрафов для ИП — это «запугивание» конкретной группы потенциальных нарушителей, которой заинтересовались власти. Что же касается сокращения штрафов для юрлиц, то он приветствует его, но допускает, что это результат лоббизма типографий.

Владимир Хейфец, Кира Дюрягина, арбитражная группа