Во Владимира Путина пытались внести поправки
Как президенту предлагали остаться еще на шесть лет безо всяких выборов
4 февраля президент России в Череповце встретился с научной общественностью, которой объяснил, что поправки к Конституции и всенародное голосование случатся еще до майских праздников, а также Владимир Путин сообщил, отвечая на еще один вопрос, что выборы президента страны должны проходить на альтернативной основе. Специальный корреспондент “Ъ” Андрей Колесников старается понять, кто будет альтернативной фигурой.
Поездка в город Череповец обещала стать безоблачной. Предполагалось, что Владимир Путин обсудит с представителями общественности, прежде всего научной (организацией встречи при этом, впрочем, занимался в том числе и «Общероссийский народный фронт»), проблемы, собственно говоря, науки и образования, чтобы на заседании президиума Госсовета, которое состоится через несколько дней, Владимиру Путину прийти, как говорится, не с пустыми руками.
К тому же в Кремле экспериментируют: президиум Госсовета, чтобы не было, видимо, скучно, решили объединить с заседанием президентского Совета по науке и образованию (сейчас члены президиума и президентского совета, по данным “Ъ”, стажируются в Сенеже, проводя там один за другим мозговые штурмы сложившейся ситуации).
А Владимир Путин должен был заниматься примерно тем же самым в Череповце.
Местные журналисты проявили к приезду российского президента необыкновенное внимание. При этом оно было прежде всего связано с фигурой главы «Северстали» Алексея Мордашова. Череповецкие СМИ гадали, встретится или не встретится с ним Владимир Путин. Откуда-то появилось убеждение, что если встретится, то все: дни Алексея Мордашова в его нынешнем качестве сочтены.
При этом, во-первых, в сценарии мероприятия планировалась встреча с Алексеем Мордашовым, а во-вторых, по всем признакам положение господина Мордашова после нее грозило лишь окрепнуть.
Но ничего нельзя было уже поделать: если факт встречи подтверждался, то череповецкие СМИ вздыхали бы с облегчением: их самые смелые предположения по поводу Алексея Мордашова автоматически подтверждались бы.
Основные события происходили в здании химико-технологического колледжа, который создала для себя и курирует компания «Фосагро». «Работники "Фосагро" — главное богатство компании!» — гласило объявление в фойе колледжа. «Ой ли?..» — хотелось задать завистливый и риторический вопрос.
О том, зачем «Фосагро» нужен колледж, Владимиру Путину рассказывал один из владельцев компании. «И у вас так же?» — переспрашивал Владимир Путин у Алексея Мордашова (с которым в конце концов и встретился тоже), демонстрируя свое неравнодушие к нему. Надежды череповецких журналистов на какие-нибудь отчаянные новости из колледжа, по-моему, таяли даже на их глазах.
Владимир Путин зашел в несколько классов. В одном из них ему объясняли, что девочки гораздо усидчивей мальчиков (при этом в классе в этот момент сидели, по-моему, сплошь мальчики), и господин Путин с этим спорил, будучи на стороне мальчиков:
— У них другие достоинства.
В другом классе ему долго рассказывали про новую модель обучения: молодые люди учатся в колледже, где в это же время работает профильная кафедра Череповецкого университета.
И если молодые люди занимаются на этой кафедре, то, например, если они решают после колледжа учиться дальше, то время, уже проведенное на кафедре, засчитывается: их могут зачислить сразу на второй или даже на третий курс университета.
Господин Путин казался даже пораженным этой новостью. И все спрашивал, откуда это взялось и кто автор идеи. Похоже, никто, во-первых, не стремился обнаруживать свое авторство, поскольку пока не было понятно, чем это грозит, а во-вторых, возможно, и правда толком никто не мог этого вспомнить, так что версии различались.
Сошлись на том, что идет от университета, ректора которого поблизости не было (топ-менеджеры «Фосагро», впрочем, не выглядели полностью удовлетворенными).
В очередном помещении президенту рассказали, что здесь готовят сварщиков, а именно тут «мастерская по получению первоначальных навыков».
Владимир Путин оживился и сообщил, что сварщики и вообще квалифицированные рабочие очень нужны, например «Газпрому» (топ-менеджеры «Фосагро», выращивающие сварщиков, в очередной раз не выглядели удовлетворенными), и что «даже за границу приглашают наших сварщиков»!
— Мы готовы! — немедленно отреагировал один сварщик, и было видно: да, готовы, причем очень давно.
В начале встречи с общественностью Владимир Путин предупредил ее, что ждет вопросов «прежде всего как от представителей научного образовательного сообщества» (поэтому и вся поездка в Череповец по-прежнему представлялась безоблачной, и вопросы не по существу, судя по всему, не были предусмотрены). Но жизнь, как обычно, все на всякий случай расставила по своим местам.
Первый вопрос задала Анна Немых, преподавательница колледжа из Магнитогорска, баскетболистка и девушка в коротких фиолетовых волосах. Она к тому же оказалась тренером сборной России в WorldSkills и отвечала за компетенцию «Мехатроника». То есть ей для начала, конечно, пришлось потратить довольно много времени на то, чтобы объяснить собравшимся, что такое мехатроника. Анна Немых и вообще продемонстрировала необыкновенную разговорчивость, а смысл вопроса оказался в том, что надо срочно возрождать институт наставников на производстве, то есть Анна Немых могла бы и промолчать.
Юлия Белушкина из Череповецкого лесомеханического техникума сетовала на то, что научно-технический прогресс, а прежде всего цифровизация, ведет к необратимым последствиям, то есть к тому, что «в скором времени все будет автоматизировано» и что многие профессии, на которые только еще идет набор, вскоре перестанут существовать.
Юлия Белушкина нуждалась в утешении и получила его.
При помощи выпускника московского Физтеха Алексея Малеева господину Путину удалось порадоваться тому, что российские программисты постоянно побеждают на мировых чемпионатах.
— За последние годы,— с удовлетворением перебил Алексея Малеева Владимир Путин,— 14 раз! До 1999 года такого же успеха добились только программисты из США — 14 раз. С 2000 года наши 14 раз, в Китае, по-моему, шесть, еще кто-то — четыре… Поляки, по-моему, дважды…
Последнее замечание, будучи по форме актом уважения по отношению к полякам, по сути, прозвучало так, что лучше бы Владимир Путин их вообще не упоминал: «по-моему»… «дважды»… Да, крайне, конечно, неубедительно выглядели дважды поляки, особенно на фоне 14 наших. И даже слово «поляки», мне уже казалось, было произнесено так, что оставалось лишь развести руками.
Ректор Череповецкого университета Дмитрий Афанасьев обрушился с критикой на некоторые нормативные документы:
— В сегодняшней версии федеральных государственных образовательных стандартов есть ссылка на так называемые примерные основные образовательные программы — ПООП… Так вот, эти ПООПы… Прости, Господи! — не удержался ректор, так как аббревиатура в его устах прозвучала, что там говорить, однозначной констатацией части тела.— Мы боимся того, что, попав в стандарт, ПООПы становятся фактически типовыми, железобетонными и единообразными! Можно ли вытащить ПООПы (на этот раз он даже не стал просить прощения.— А. К.) из стандартов (хотя, с другой стороны, идея, видимо, состояла прежде всего в том, чтобы стандарты, наоборот, вытащить из ПООПы.— А. К.) и сделать их, как закон об образовании и предусматривает, примерными рекомендациями?
— Эти ПООПы,— с удовольствием, по-моему, прокомментировал господин Путин,— не нужно ниоткуда вытаскивать. Это и сейчас, в соответствии с действующим законом, носит рекомендательный характер.
— Все вузовское сообщество выдохнуло! — опять, кажется, не очень кстати констатировал ректор.
Встреча, кажется, обещала окончательно уйти в ПООПы, если бы не выступила Алена Смыслова, руководитель проекта «Академия STEM». Так вот, от имени особо одаренных детей из этой академии она и произнесла свой вопрос, который превратил встречу из безоблачной в прямо противоположную.
— Сейчас,— сказала она,— когда вы озвучили предложения, поправки к Конституции, активно обсуждается именно эта тема. Дети задают вопросы!
И теперь этими вопросами нельзя было, конечно, пренебрегать, ведь речь шла о детях.
— Какая тема? — переспросил президент.
— Тема поправок к Конституции! — воскликнула Алена Смыслова.— Дети задают вопросы! Мы должны понимать, как на них вообще правильно отвечать!
Ее саму тема, видимо, не очень интересовала. Но дети!
— Сейчас будет всероссийское голосование за эти поправки к Конституции. Все мы должны будем, собственно говоря, свою позицию обозначить! Обозначив эту позицию, мы тем самым выразим определенный вотум доверия вам как человеку, который внес эти поправки! — продолжила она.
— Надеюсь,— коротко согласился господин Путин.
— Имеет ли смысл,— еще больше вдохновилась Алена Смыслова,— проводить потом еще выборы президента Российской Федерации?!
Да было уже, конечно, совершенно очевидно, что никакого.
— Если мы уже сейчас,— добавила Алена Смыслова,— на этом этапе свою позицию обозначим?! Это же затратно! Да, по деньгам! И потом, это отнесено по времени!
Один аргумент был крылатее другого.
— Проголосовав сейчас, мы можем продлить ваши полномочия с момента дня голосования на шесть лет и будем понимать, что у нас впереди шесть лет стабильности, шесть лет поддержки наших образовательных идей, наших проектов! — с восторгом закончила Алена Смыслова.
Причем этот восторг могли сейчас с ней разделить многие заинтересованные люди, и уж точно не только в Череповце.
— Это же школьники задают…— казалось, приободрил ее напоследок господин Путин.
— Да! — констатировала Алена Смыслова, по-моему, совершенно счастливая оттого, что она так верно понята своим президентом.
— Они еще не подросли…— продолжил между тем господин Путин.
— Они проектируют свое будущее…— осторожно заметила эта молодая, в сущности, женщина.
Он-то, наверное, имел в виду, что им еще не скоро голосовать, так что, может, и рано обнаруживать интерес к такого рода вопросам.
И не проще ли было не выставлять впереди своего вопроса заградотряд из детей «Академии STEM» и других образовательных учреждений страны? Нет, ничуть, видимо, было не проще.
— Смотрите, поправка, которую я предложил, на мой взгляд, продиктована жизнью…— рассказал Владимир Путин.— Просто за время моей работы в качестве президента и председателя правительства для меня стало очевидным, что некоторые вещи не работают так, как должны работать…
И он объяснил, почему муниципалитеты надо непременно включить в вертикаль власти:
— Например, у нас очень часто возникает вопрос, скажем, в здравоохранении или в той же системе образования, а когда на муниципальном уровне что-то не происходит, что должно было быть сделано, для того чтобы уровень первичного звена был достойным и чтобы граждане получали достойную медицинскую помощь у себя в муниципалитетах, а федеральный, государственный региональный уровни считают, что они не должны этим заниматься, потому что муниципалитеты отделены от государства. Ведь, по сути, у нас по Конституции муниципалитеты не связаны напрямую с государством, а должна быть единая система публичной власти, чтобы у верхних этажей этой власти была ответственность за то, что происходит внизу, а те, кто работает в муниципалитетах, были связаны определенным образом со страной и ее интересами. То же самое и во многих других областях!
Все это было произнесено просто на выдохе, в одно предложение и казалось поистине выстраданным. Без сомнения, как писал “Ъ” (см. “Ъ” от 31 января), главы муниципалитетов, как и предлагают в Кремле (пока все-таки в основном друг другу), будут подчиняться губернаторам так же, как губернаторы подчиняются президенту, то есть могут быть уволены им, но не могут быть назначены.
— Что касается полномочий,— продолжил президент,— то вы правы… В чем: что если мы будем проводить — а я надеюсь, что это произойдет в обозначенные сроки,— всенародное голосование, то это, по сути, плебисцит. Это волеизъявление граждан! Я и предложил это для того, чтобы путем высшего проявления этого волеизъявления были приняты эти поправки или не приняты! Если приняты, то никто не мог бы сказать, что здесь что-то не так! Это высшая форма демократии, по сути, это волеизъявление граждан. Но нужно ли таким способом продлевать полномочия действующего президента? Думаю, что нет! Потому что, если мы говорим о выборах главы государства, это должно быть сделано на альтернативной основе!
Вся эта некороткая речь завершилась, и теперь придется пожинать плоды: в ближайшее время число людей, которые будут говорить, что Владимир Путин решил принять участие в альтернативных выборах — а уж способ, как в них поучаствовать, он теперь точно найдет,— будет только множиться.
Хотя имел-то он в виду что-то другое (более невинное).
Скорее всего.
Тема казалась закрытой, но так, конечно, только казалось, потому что с вопросом выступил еще Денис Шахрай из Института проблем химической физики, член Общественной палаты. В данном случае было важнее, что член Общественной палаты.
— Каждый день мы слышим о новых поправках (к Конституции.— А. К.), каждый пытается отстаивать свою точку зрения: скажем, защитники семей предлагают там свои поправки, представители науки, культуры — свои поправки. Не считаете ли вы, что этот процесс может затянуться и есть риск просто погрязнуть в этих поправках?
Этот вопрос дал возможность российскому президенту сделать то, что он, видимо, и хотел, то есть обозначить примерные сроки голосования.
— Не хотелось бы погрязнуть,— согласился Владимир Путин,— ни в поправках, ни в чем другом… Но то, что дискуссия разворачивается таким широким фронтом (прежде всего Общероссийским, народным.— А. К.), меня на самом деле только радует, потому что чем больше людей вовлечено в этот процесс, тем более народной будет Конституция и поправки, которые мной предложены.
То есть что откровенно сказал Владимир Путин? Чем шире будет обсуждение, тем народней станут его личные поправки. И правда, разве надо это скрывать?
К тому же в этом, видимо, и в самом деле цель.
— Потому что,— объяснил он,— люди будут чувствовать себя соавторами этого документа! Именно поэтому я и предложил всенародное голосование. Но я думаю, что мы все-таки уложимся в здравые сроки, потому что, недавно вспоминал, у нас ведь что происходило? В 1993 году у нас (к сожалению, не хочется об этом вспоминать, но забывать об этом тоже нельзя) был очень острый политический кризис в стране, который привел к вооруженным столкновениям в столице, в Москве. В Москве шли, по сути, боевые действия, гибли люди. В этих условиях президент Ельцин принял решение провести всенародное голосование, референдум о доверии к себе. И я думаю, что поступил абсолютно правильно, и очень хорошо, что люди приняли в нем активное участие.
Это голосование Владимир Путин, проводя такую аналогию, расценивает как акт доверия (трудно представить, что это будет акт недоверия.— А. К.) самому себе.
— И еще лучше,— продолжил он,— что они поддержали президента (в 1993 году.— А. К.)! Потому что, если бы этого не произошло, в стране вообще мог бы наступить хаос и гражданская война. Последствия были бы тяжелейшими для миллионов наших сограждан. Но этот референдум готовился всего в течение 27 дней. От момента его заявления до самого момента всенародного голосования прошло 27 дней. Потом над Конституцией, а это уже был такой очень важный шаг, но все-таки уже на основе этого всеобщего волеизъявления в ходе всенародного голосования над Конституцией работали шесть месяцев и одну неделю. После этого в Конституцию, после того как она была принята, поправки вносились 15 раз. То, что там сейчас предложено, ничего здесь нет такого необычного: 15 раз вносились поправки уже к сегодняшнему дню. В среднем работа от заявки до окончания полного цикла работы над поправками шла примерно от полутора до четырех с половиной месяцев. Если весь цикл работы над этим законом о поправках будет завершен так, как комиссия предлагает сегодняшняя, то это будет примерно три с небольшим месяца. То есть мы тогда уложимся в ту практику, которая сложилась при принятии поправок. Я надеюсь, что так и будет.
Теперь очевидно: президент рассчитывает, что поправки будут приняты (и голосование проведено) еще до Дня Победы, торжества, которое в информационном поле на много дней заслонит все остальные события — бывшие и будущие.
Сколько побед будет в мае.