Ближе чем торгуется
Часть запретов на размещение НТО в Перми могут отменить
Городские власти готовы смягчить ряд ограничений по размещению нестационарных торговых объектов (НТО) в Перми. Администрация и предприниматели договорились о разрешении размещать киоски ближе 15 м от фасадов зданий. Однако запрет на размещение НТО на придомовых территориях, которым предприниматели недовольны больше всего, остается в силе. Эксперты предполагают, что более существенных изменений можно ожидать после назначения врио губернатора.
Фото: Максим Кимерлинг, Коммерсантъ
Вчера состоялось очередное заседание рабочей группы по проблемам размещения нестационарных торговых объектов при краевом уполномоченном по защите прав предпринимателей Анатолии Маховикове. На встрече предприниматели, представители ТСЖ и администрации Перми обсудили отмену запретов на размещение некапитальных сооружений ближе 15 м от фасадов зданий и размещение на придомовых территориях. Сейчас на придомовых территориях запрещено размещать НТО, за исключением вендинговых автоматов по продаже воды.
Как рассказали „Ъ-Прикамье“ в аппарате краевого бизнес-омбудсмена, рабочая группа предложила исключить из правил благоустройства запрет на размещение НТО на территории ближе 15 м от фасадов зданий. Прийти к компромиссу по поводу размещения НТО на придомовых территориях не удалось. «Договорились с членами рабочей группы продолжить обсуждение на следующем заседании»,— сообщили в аппарате уполномоченного по правам предпринимателей.
Руководитель группы компаний «Налоги и право», руководитель федерального проекта ОНФ "Легенды спорта - детям" Геннадий Сандырев считает отмену запрета на размещении НТО ближе 15 метров «большим шагом вперед». «Радует, что администрация наконец-то пошла на встречу предпринимателям. Однако, запрет размещения на придомовых территориях, по-прежнему, остается камнем преткновения. Администрация утверждает, что чуть ли не все жители города против ларьков на улицах. Не согласен с этим мнением. Против старых, антисанитарных ларьков, которве стоят не понятно где и как - да. Мы же предлагаем отменить запрет, оставив возможность размещать НТО с согласия собственников и при наличии достаточного по площади участков», – добавил господин Сандырев.
В пресс-службе мэрии Перми подтвердили, что возможность исключения нормы о размещении НТО не ближе 15 м из правил благоустройства обсуждалась. Вместе с тем в администрации отмечают, что этот вопрос также регулируется федеральными нормами пожарной безопасности. «Соответственно, это ограничение остается действующим в любом случае»,— подчеркнули в пресс-службе.
Геннадий Сандырев, напротив, утверждает, что федеральные противопожарные нормы менее строгие, чем запрет, закрепленный в правилах благоустройства. «Думаю, после снятия запрета в схеме размещения НТО на муниципальной земле могут появиться новые места»,— предполагает юрист.
Изменения, запрещающие размещать НТО на придомовых территориях, были внесены в правила благоустройства Пермской думой летом 2018 года. Сейчас предприниматели и представители ТСЖ оспаривают эти нормы в краевом суде. По инициативе сторон в судебном заседании был объявлен перерыв до 7 февраля. За это время представители истцов и ответчика планировали провести переговоры об урегулировании конфликта во внесудебном порядке.
Председатель правления некоммерческой организации «За сохранение НТО» Екатерина Безгодова заявила „Ъ-Прикамье“, что предприниматели продолжат добиваться корректировки муниципальных правил благоустройства в суде. «Мы настаиваем на приведении правил в соответствие с определением Конституционного суда»,— пояснила госпожа Безгодова.
Депутат краевого парламента и член рабочей группы Александр Григоренко считает, что отмена запрета на размещение НТО ближе 15 м от зданий «частично облегчит деятельность предпринимателей». «Но без изменения политики города по придомовым территориям это не будет радикальным решением. А подобные изменения без согласования с новым губернатором (которого на данный момент нет) вряд ли возможны»,— добавил господин Григоренко.
Он предположил, что новый глава региона может пойти на уступки малому бизнесу. «Врио губернатора надо будет избраться, а малый бизнес в Перми в последнее время стал политически активен. То же касается и пермских ТСЖ, которые активно влияют на электорат»,— отмечает депутат.