Спикер набрал критическую массу
Валерий Трофимов сопроводил отчет о работе горсовета за 2019 год претензиями к мэрии
Вчера спикер горсовета Уфы Валерий Трофимов, отчитываясь о работе совета в 2019 году, упрекнул мэрию в низком качестве подготовки проектов решений, с которыми приходится работать депутатскому корпусу. В течение года совет принял 184 решения и три отклонил, но спикер пообещал, что впредь непроработанные проекты депутаты принимать не будут. Реакция мэрии на заявление спикера пока не последовала. Опрошенные „Ъ“ депутаты сообщили, что основные претензии адресованы работе юридического управления города.
Валерий Трофимов начал свой доклад с цифр, сообщив, что депутаты провели в 2019 году 14 заседаний, на которых рассмотрели 210 вопросов, отклонили три и приняли 184 решения. Треть их них касалась участия граждан в решении вопросов местного значения, обтекаемо заявил спикер. 18 депутаты посвятили регулированию своей собственной деятельности, 15 — деятельности мэрии, 11 — вопросам архитектуры и строительства, девять — земельным вопросам. Семь раз депутаты вносили изменения в городской бюджет.
В числе важнейших документов, принятых советом, господин Трофимов назвал новые правила установки нестационарных торговых объектов, которые призваны унифицировать их «архитектурный стиль», новые нормативы установки световой рекламы
А кроме того, продление льготной приватизации муниципальных земель собственникам объектов, снижение аренды участков под отдельно стоящими гаражами, а также присвоение звания «Почетный гражданин» пятерым жителям Уфы.
Среди успехов, не имеющих непосредственного отношения к депутатской деятельности, Валерий Трофимов упомянул участие депутатов в обеспечении явки на выборы главы республики в сентябре 2019 года. Депутаты, сказал он, провели «большую разъяснительную работу» с избирателями. Много времени они уделяли благотворительности, на которую потратили 47 млн руб. «И это только верхушка айсберга», — предупредил спикер, добавив, что спонсорскую помощь депутатов тоже можно отнести к их вкладу в «решение городских проблем».
Неожиданно в своем докладе Валерий Трофимов высказал претензии мэрии за то, что она не участвует в инвентаризации городского законодательства. Две трети нормативных актов, принятых советом, представляли собой поправки в уже действовавшие, и ревизию приходится вести юридической службе секретариата совета, состоящей из трех человек, посетовал он. Спикер призвал чиновников администрации тоже подключиться к этой работе.
На этом критика мэрии не завершилась. Спикер заявил, что как минимум в 11 из 79 проектов решений, внесенных администрацией в 2019 году, были обнаружены коррупциогенные факторы.
В течение всего года в совет вносились проекты с «недостаточным уровнем подготовки»: нередко — без согласования со всеми заинтересованными ведомствами, а то и без всякого обоснования.
В том числе по этой причине, как следовало из доклада, горсовет проиграл в суде три иска, касавшихся арендной платы за землю.
«С себя мы, конечно, тоже не снимаем ответственности за то, что доверились исполнителям и приняли недоработанный проект»,— покаялся спикер, но все-таки предпочел основную вину возложить на мэрию, пообещав ей «в будущем такие непроработанные проекты» не принимать.
Другие претензии к администрации касались того, что часть принятых ею программ противоречит бюджету и показателям стратегии развития города до 2030 года.
По ряду программ «есть замечания к освоению бюджетных средств», отметил Валерий Трофимов, но претензии не конкретизировал. Он лишь указал на необходимость проанализировать работу муниципальных унитарных предприятий. В городе их, по данным kartoteka.ru, около 40. По мнению спикера, пора оценить эффективность руководства МУП и поставить вопрос о продолжении деятельности нерентабельных предприятий.
Ближе к финалу своего выступления господин Трофимов призвал депутатов «с большим энтузиазмом сотрудничать со СМИ», «активнее включаться в информационную повестку, не стесняться высказывать мнение по резонансным вопросам».
Эти пожелания были восприняты журналистами с недоумением, так как вопреки их протестам депутаты все еще продолжают проводить закрытые для прессы заседания постоянных комиссий.
«В большинстве своем людям сейчас приходится тяжело»,— завершил доклад спикер и призвал собравшихся помнить о том, что они работают «в интересах каждого уфимца», ожидающего от них «диалога, решения наболевших вопросов без формализма и излишней бюрократии».
Вопросов к докладу не возникло. Только депутат-предприниматель Филюс Ишбулатов предложил сделать к 2023 году, когда будет отмечаться столетие Федора Шаляпина, дом-музей певца в Уфе и благоустроить участок набережной на участке от улицы Аксакова до улицы Гоголя.
Опрошенные „Ъ“ депутаты сообщили, что доклад спикера им понравился. «Главный итог работы горсовета — это финансирование, которое получает город. И в докладе прозвучало, что оно выросло (на 5 млрд руб.— „Ъ“)»,— поддержал Валерия Трофимова Руслан Кинзикеев, управляющий МБУ «Комбинат спецобслуживания Уфы».
По мнению депутата Николая Калмацкого (директор ГКУ «Республиканский центр социальной поддержки населения»), в докладе «в целом была отражена работа совета, затронуты основные вещи».
«Если честно, я был удивлен смелости Валерия Николаевича (Трофимова.— „Ъ“)»,— отреагировал депутат, предприниматель Артур Хазигалеев.
«Казалось бы, законодательная и исполнительная власть должны действовать в унисон, но этого нет. Все устали прятать ошибки и некомпетентность юридической службы администрации. Она реально очень слабая»,— добавил он.
Вице-мэр Евгений Чебаков, курирующий юридическую службу мэрии, комментировать претензии спикера отказался, сославшись на занятость.
Обозреватель портала «Правда ПФО» Андрей Иванов отметил, что мероприятия горсовета «проходят все скучнее и скучнее». «Как и многие другие в зале, я едва не заснул, слушая выступление спикера, — отметил собеседник.— Наверное, это сознательная тактика городских властей: в республике право делать яркие доклады и высказывания принадлежит только одному человеку — главе».