«Это может произойти с каждым»
Глава думы Екатеринбурга начал атаку на председателей комиссий
Спикер думы Екатеринбурга Игорь Володин, получив расширенные полномочия, предпринял попытку сместить с должности председателя комиссии по городскому хозяйству Александра Колесникова. Однако для принятия этого решения не хватило одного голоса. Ожидается, что 19 февраля также будет поднят вопрос о снятии с должности председателя комиссии по местному самоуправлению Алексея Вихарева. Эксперт полагает, что «качка и турбулентность» будут сопровождать гордуму на протяжении всего созыва.
Игорь Володин не исключил, что вновь попробует снять председателя комиссии по городскому хозяйству
Фото: Владислав Лоншаков, Коммерсантъ
С инициативой об отзыве председателя постоянной комиссии думы Екатеринбурга по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию Александра Колесникова выступил спикер гордумы Игорь Володин. Он предложил внести вопрос в повестку заседания комиссии с голоса. Большинство депутатов поддержали решение. «Ко мне обратилась группа депутатов, которая предложила дать возможность поработать председателем комиссии другому депутату. Срок работы думы — пять лет. В течение созыва председателем комиссии может поработать каждый»,— пояснил господин Володин.
Напомним, участие спикера в заседаниях комиссий и право голосовать стало возможным после внесения изменений в регламент думы, которые были одобрены депутатами на заседании 11 февраля. Поправки расширяют полномочия председателя гордумы: наделяют правом решающего голоса, дают возможность созывать комиссии, участвовать в заседании комиссий и председательствовать на них.
Депутаты Николай Смирнягин и Павел Пустозеров попросили объяснить причины отзыва господина Колесникова. «Мы попали на какую-то скользкую дорожку, создали прецедент. В начале работы, в сентябре 2018 года, мы согласились с предложениями и расстановкой. Для принятия решения должны быть основания. Иначе в следующий раз это может произойти с любым из вас»,— возмутился господин Смирнягин.
Игорь Володин пояснил, что думу не устраивает работа комиссии по городскому хозяйству, так как ее члены рассматривают только вопросы ЖКХ, оставляя без внимания темы градостроительства и землепользования.
Но для принятия решения не хватило одного голоса: за предложение спикера проголосовали семь из 14 присутствовавших на комиссии депутатов. Инициативу отзыва господина Колесникова поддержали депутаты Александр Караваев, Григорий Вихарев, Игорь Володин, Сергей Шадрин, а также Тимофей Жуков, Сергей Мелехин и Владимир Козлов, которые стали членами комиссии на последнем заседании думы 11 февраля.
Александр Колесников признался, что для него стало неожиданностью сохранение должности. Причиной своего отзыва депутат считает личный конфликт с господином Володиным из-за протеста против переезда думы в ЦУМ, назвав это «маленькой местью спикера». Господин Колесников заявил, что нашел нарушения в документах по переезду депутатов в новые помещения и пообещал представить их в ближайшее время.
О переезде гордумы в помещения 4-го и 5-го этажей ЦУМа на площади 1905 года было объявлено в конце октября 2018 года. 19 ноября 2019 года Александр Колесников выступил против и составил обращение к мэру, которое подписали 22 депутата. Помимо этого, депутат попросил правоохранительные органы проверить факт покупки мэрией новых помещений для думы. 12 декабря 2019 года во время заседания комиссии по бюджету выяснилось, что письмо об отказе от переезда было утеряно. Около 17,3 млн руб., которые планировалось потратить на переезд, депутаты предложили перераспределить на развитие и ремонт детских садов и школ.
Как сообщил “Ъ-Урал” Игорь Володин, причиной отзыва не были «личные неприязненные отношения». Спикер не исключил возможности повторного поднятия вопроса о смещении Александра Колесникова.
Известно, что господин Володин также может поднять вопрос об отзыве председателя комиссии по местному самоуправлению Алексея Вихарева на ее ближайшем заседании 19 февраля. Господин Вихарев сейчас в командировке. Заседание комиссии будет вести его заместитель депутат Анастасия Немец.
«Как только кто-то получает неоправданно большую власть над другими, начинается война. Спикер наделил себя неоправданной властью, представил себя львом среди зайцев, но при этом не научился даже рычать. Его амбиции грозят большой войной. Но городу политическая война не нужна. Городу нужны чистые улицы. Поэтому мы приложим все усилия, чтобы остановить захват власти в думе»,— пообещал Алексей Вихарев.
Наблюдатели отмечают, что в конфликте участвуют депутаты, представляющие две группы влияния в думе, за которыми стоят авторитетные бизнесмены Виталий Кочетков (владелец сотового оператора «Мотив») и Сергей Терентьев (контролирует коммунальный бизнес). «Дума никогда не была единым органом. Она консолидировалась только по основным моментам: голосование за главу, за спикера. Сейчас в думе есть амбициозный спикер, который пытается усилить свои полномочия, власть и влияние. Также есть группа амбициозных депутатов, которые ему противостоят и пытаются ослабить его позиции»,— пояснил глава консалтинговой группы «Пирогов и партнеры» Александр Пирогов.
Но, по его мнению, сам конфликт не связан с господами Кочетковым и Терентьевым. «В думе есть два крупных лидера — Игорь Володин и Алексей Вихарев, вокруг которых формируются группы соратников. Например, к группе Алексея Вихарева относятся Александр Колесников, Дмитрий Николаев. Большинство депутатов примыкают к той или иной группе ситуативно. Все решают локальные моменты и переговоры, которые возникают стихийно»,— отмечает господин Пирогов. Он уверен, что внутри групп также происходят колебания. На них влияют мэрия, администрация губернатора, другие бизнес-структуры. «Качка и турбулентность будут на протяжении всего созыва. Это связано с тем, что депутатам предоставлена большая свобода в персональных стратегиях. Губернатор не стремится управлять процессами в ручном режиме, не способен это делать глава города, не желают проявлять волюнтаризм лидеры депутатских групп»,— добавил политолог.