«Ростелеком» подключили к картельному сговору
Следствие нашло нарушения при проведении торгов в рамках «Цифровой экономики»
Сразу в шести регионах правоохранительные органы провели обыски в рамках уголовного дела о картельном сговоре при торгах, проведенных «Ростелекомом» в рамках нацпроекта «Цифровая экономика РФ». По версии следствия, девять компаний координировали свои действия при подаче заявок на строительство и подключение волоконно-оптической линии связи в Воронежской области и благодаря покровительству двух топ-менеджеров «Ростелекома» сумели заключить договоры на 788,6 млн руб.
Фото: Геннадий Гуляев, Коммерсантъ
Как сообщили “Ъ” источники в правоохранительных органах, в масштабных следственно-оперативных мероприятиях участвовали сотрудники ГУЭБиПК МВД, ФСБ и их воронежские коллеги. 19 февраля они провели 24 обыска в Воронежской, Курской, Белгородской, Калужской и Волгоградской областях, а также в Москве. Побывали сыщики и в офисах «Ростелекома». По итогам мероприятий были задержаны девять подозреваемых. Все эти события происходили в рамках уголовного дела, возбужденного главным следственным управлением ГУ МВД России по Воронежской области по факту картельного сговора с извлечением особо крупного дохода на торгах ПАО «Ростелеком» (п. «в» ч. 2 ст. 178 УК РФ, до шести лет лишения свободы).
Организация картеля инкриминируется семи руководителям коммерческих компаний и двум должностным лицам «Ростелекома».
Как считает следствие, в апреле 2019 года они заключили соглашение, ограничивающее конкуренцию при проведении торгов на строительство линий связи в Воронежской области в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» (часть нацпроекта «Цифровая экономика РФ»). «Действуя по предварительному сговору, используя конфиденциальные сведения об участниках торгов, они скоординировали заявки девяти компаний, часть из которых сымитировали падение ценового предложения, а еще часть отказались от участия на раннем этапе с целью последующего заключения договора субподряда по выгодной цене»,— пояснил один из собеседников “Ъ”. Доход, который сумели извлечь подозреваемые, следствие оценивает в 788,62 млн руб.
По данным “Ъ”, в ходе оперативных мероприятий были задержаны бывший технический директор воронежского филиала «Ростелекома» Максим Еремеев (занимал должность до января текущего года) и заместитель директора департамента организации строительства централизованных проектов макрорегионального филиала «Центр» Андрей Белов.
Сейчас они находятся в изоляторе временного содержания, завтра полицейские планируют ходатайствовать об их аресте.
Согласно данным портала госзакупок, торги, которые могли лечь в основу уголовного дела, были объявлены 9 апреля прошлого года в форме открытого запроса котировок. Речь идет о заключении договора на строительство волоконно-оптической линии связи, монтаж оборудования и пусконаладку для подключения к интернету общественно значимых объектов более чем в 750 населенных пунктах Воронежской области (в основном села и поселки). Предельная цена договора составила 901,8 млн руб., заявки поступили от 13 компаний из Воронежа, Москвы, Белгорода, Калуги, Волгограда, Краснодара и Самары. По результатам переторжки победителями были признаны восемь юрлиц, предложивших наилучший коэффициент снижения цены. Согласно условиям торгов, общая сумма договора была разделена между ними в равных частях — 112,66 млн руб.
В ГУ МВД России по Воронежской области воздержались от комментариев. Пресс-служба «Ростелекома» подтвердила факт проведения органами внутренних дел следственных мероприятий в офисах компании. «Следственные мероприятия проводятся по факту выявленных компанией совместно с компетентными органами злоупотреблений в сфере закупок и выполнения строительно-монтажных работ по созданию сетевой инфраструктуры в рамках государственных и бизнес-проектов,— сообщили в пресс-службе.— "Ростелеком" активно сотрудничает с правоохранительными органами, предоставляя всю необходимую информацию и создавая условия для проведения оперативных мероприятий. В интересах следствия другие детали не раскрываются. «Ростелеком» уделяет большое внимание укреплению статуса прозрачной и законопослушной компании, выстраивая внутренние процессы на основе полного неприятия коррупции и любых злоупотреблений. Это касается как внешних контрагентов, так и сотрудников компании».
«Ростелеком» — один из ответственных исполнителей проекта «Информационная инфраструктура», входящего в нацпрограмму «Цифровая экономика». Проект включает развитие сетей связи и российских центров обработки данных, внедрение цифровых платформ работы с данными для обеспечения потребностей граждан, бизнеса и власти. В результате проекта к 2024 году 97% домохозяйств должны иметь широкополосный доступ в интернет, по всей стране скорость передачи данных должна составлять 100 Мбит/с. На реализацию проекта предусмотрено 423,4 млрд руб. средств из бюджета.