Догонят и еще дадут
Курганская область первой получила программу догоняющего развития
Индивидуальная программа развития Курганской области стала первым документом такого рода, утвержденным правительством — 25 февраля премьер-министр Михаил Мишустин одобрил ее во время рабочей поездки в регион. Остальные программы для «проблемной десятки» субъектов РФ должны быть внесены в Белый дом в ближайшее время. Для выведения из зоны бедности Курганской области, как и остальным депрессивным регионам, планируется выделить 5 млрд руб. до 2024 года — с возможностью предоставления дополнительной поддержки в том же объеме в случае эффективной реализации программы.
Премьер Михаил Мишустин оценил состояние Курганской области и подписал программу ее догоняющего развития ценой в 5 млрд руб.
Фото: Александр Миридонов, Коммерсантъ
Утверждение индивидуальных программ, разработанных центром для развития десяти наиболее проблемных российских территорий, правительство начало с Курганской области — во время поездки в этот регион глава правительства Михаил Мишустин подписал соответствующее распоряжение. Напомним, чиновники-кураторы наиболее отсталых регионов (с наихудшими показателями среднедушевого дохода жителей, безработицы и объема инвестиций в основной капитал) были названы еще в правительстве Дмитрия Медведева в марте прошлого года. В список «подшефных» территорий вошли Тува, Псковская и Курганская области, Чувашия, Калмыкия, Карелия, Марий Эл, Адыгея, Алтайский край и Республика Алтай.
Программы разрабатывались для каждого из этих субъектов, чтобы, по словам Михаила Мишустина, вывести их «из зоны бедности».
Уровень среднедушевых доходов населения в Курганской области по итогам 2018 года составлял 20,3 тыс. руб. (33,2 тыс. руб. в среднем по стране), уровень бедности — 19,4% (12,6%), безработицы — 8% (4,8%). О трех опорных точках программы развития области губернатор Вадим Шумков уже докладывал в ноябре 2019 года Дмитрию Медведеву: он предлагал сосредоточиться на развитии экономики (создать особую экономическую зону и индустриальные парки), транспортной и инженерной инфраструктуры, соцсферы. Более конкретные цели 25 февраля обозначил куратор Курганской области, глава Минфина Антон Силуанов — это снижение к 2024 году вдвое доли населения с доходами ниже прожиточного минимума (не более 8% в 2024 году), создание около 10 тыс. рабочих мест, сокращение на 10% числа безработных. Среди других показателей, как следует из программы,— прирост капвложений с 29,2 тыс. руб. до 51,3 тыс. руб. на душу населения
На реализацию подобных программ до 2024 года планируется выделить из федерального бюджета по 5 млрд руб. каждому проблемному региону.
В курганской программе наибольшая часть этих средств (3,2 млрд руб.) будет направлена Агентству технологического развития области — из них будут предоставляться субсидии на оплату первоначального взноса по лизингу оборудования, а также займы на реализацию технологичных инвестпроектов. Ожидается, что в результате такой поддержки будет привлечено 27 млрд руб. инвестиций. Другие направления — докапитализация фонда микрофинансовых организаций на 420 млн руб., создание семи индустриальных парков (880 млн руб.) и направление 500 млн руб. на проектирование и строительство транспортной и инженерной инфраструктуры.
Всего на поддержку «проблемной десятки» центр планирует потратить 100 млрд руб. Вторую половину средств, как следовало из слов Антона Силуанова, планируется распределять уже после 2024 года — по необходимости и при условии эффективной реализации индивидуальных программ.
Правительству поручено самостоятельное исправление нацпроектов
10 февраля премьер-министр Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами поручил проанализировать причины возникновения денежных остатков по итогам расходования средств бюджета в 2019 году, в том числе средств нацпроектов, с применением дисциплинарных мер по итогам проверки.