Губернатор пошел на новый поворот
Сергей Морозов сменил своего заместителя по внутренней политике
Первым заместителем губернатора Ульяновской области, отвечающим за внутреннюю политику, назначен Александр Костомаров, считающийся креатурой управления внутренней политики администрации президента РФ.Политические эксперты сходятся во мнении, что господин Костомаров — хороший политический кризис-менеджер, однако расходятся в оценках, кем и для чего он направлен в регион.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
Во вторник на аппаратном совещании губернатор Ульяновской области Сергей Морозов сообщил, что его заместитель по внутренней политике Ольга Никитенко отправлена в отставку, а заниматься внутренней политикой теперь будет уже в ранге первого заместителя Александр Костомаров. Приказ о его назначении вступил в силу уже 25 февраля. «Александр Константинович (Костомаров. — „Ъ“) имеет замечательное образование. Более десяти лет успешно справляется с поставленными задачами на руководящих должностях»,— заметил губернатор. Причины смены заместителя не озвучивались. Впрочем, источники в администрации губернатора сообщают, что Ольга Никитенко пока продолжает работать в должности заместителя губернатора и никаких документов о ее увольнении в кадровую службу не поступало.
Александр Костомаров родился в 1977 году в Челябинске, в 1998 году окончил Балашовское высшее военное авиационное училище (специальность — командная тактическая авиация, эксплуатация воздушного транспорта), с того же года стал работать менеджером ООО «Внешсоюз-ПКФ» (Екатеринбург), с 2003 года по 2005 год — на различных должностях администрации Челябинска, затем — в исполкоме челябинского реготделения «Единой России», дойдя до перового заместителя. С 2010 года — советник и начальник отдела в аппарате «Единой России» (Москва).
С марта по октябрь 2012 года господин Костомаров руководит администрацией губернатора Архангельской области, но через 7 месяцев подает в отставку и переходит в правительство Подмосковья, где сначала становится заместителем, а затем начальником главного управления территориальной политики и позднее — зампреда правительства. В начале 2019 года приглашен на пост заместителя губернатора Липецкой области, где накануне выборов губернатора также курировал политический блок. В сентябре 2019 года после своей инаугурации губернатор Липецкой области Игорь Артамонов заявил, что Александр Костомаров уходит в отставку и «будет востребован в администрации президента». Как ранее в комментариях „Ъ“ уже отмечали политологи, назначение Александра Костомарова заместителем Игоря Артамонова было «призвано минимизировать риски на предстоящих выборах губернатора», поскольку «Старая площадь не доверяет местным элитам».
Получить комментарии самого господина Костомарова не удалось.
Напомним, в Ульяновске в сентябре этого года должны состояться выборы в городскую думу. Политологи считают ситуацию для партии власти «достаточно сложной» — в сентябре 2018 года в Димитровграде Ульяновской области по итогам выборов 90% мандатов в гордуме досталось КПРФ.
Советник губернатора, политтехнолог Лев Павлючков считает, что «Костомаров на рынке антикризисных политических менеджеров известен давно, и на фоне известных и раскрученных специалистов имеет хорошую личную репутацию». По его мнению, «в Ульяновске у Костомарова может быть более длительная командировка, поскольку сейчас, когда идут политические трансформации, он востребован». «Дело в том, что уровень внутренней политики в Ульяновской области невысок, кадровый уровень в этом блоке слабый. Морозов увлекся технократизмом и инвестициями, но это не было конвертировано в электоральный успех. Думаю, задача Костомарова — укрепить позиции „Единой России“ и власти на референдуме, не проиграть коммунистам выборы в гордуму, а в дальнейшей перспективе — выборы в Госдуму и губернаторские. И надо понимать, что если самый влиятельный в регионе человек — Морозов, то на втором месте идет Куринный (Алексей Куринный, депутат Госдумы, первый секретарь обкома КПРФ. — „Ъ“) и какой будет план — договариваться или бороться, пока неизвестно»,— считает господин Павлючков. По его мнению, «у Костомарова федеральный мандат», «пригласил его Морозов, но направило управление внутренней политики администрации президента». «Я думаю, если Сергей Морозов согласится с переменами, которые предложит Костомаров, то это может стать для Морозова плюсом и укрепит его позиции»,— добавил советник губернатора.
Политолог Александр Кынев (Москва) подтверждает, что фактически господин Костомаров — креатура федерального центра: «В последние годы назначения на ключевые посты в региональных администрациях проходят согласование на уровне администрации президента. И сложилась такая технология „бродячих менеджеров“, работающих как политтехнологи в тех или иных регионах. Александр Костомаров — профессионал, но это службист, он работает там, куда его послали. Ульяновская область — сложный регион, и, конечно, назначение надо рассматривать в контексте подготовки к очередным выборам. Это попытка такого внешнего менеджмента, управления избирательной кампанией из федерального центра. Возможно, это будет и на пользу Сергею Морозову. Но надо понимать, что федеральный центр намерен проанализировать ситуацию и уже потом делать выводы»,— сказал политолог.