Какой подход к участию силовиков в разбирательствах предложил глава МВД

Полиция не будет помогать бизнесменам «кошмарить» друг друга. Глава МВД Владимир Колокольцев заявил, что его подчиненные не должны вмешиваться в корпоративные споры. Поэтому ведомство начнет рассматривать обращения от коммерческих структур-участников подобных конфликтов только после решения арбитражного суда. По мнению министра внутренних дел, это исключит возможность «руками полицейских добиваться определенных целей», а потери списывать на госорганы с формулировкой «кошмарят бизнес». Что изменит новый подход? И почему он вызвал критику юристов и предпринимателей? Расскажет Григорий Колганов.

Нужно избавиться от конкурента или партнера по бизнесу? Обращайтесь к силовикам. Деловая среда в России всегда имела свои «особенности». Предприниматель Дмитрий Сбруев стал фигурантом уголовного дела по заявлению своего компаньона, с которым спорил о контроле над компанией. И хотя как раз полиция расследование приостановила, другие силовые структуры довели его до логического завершения, рассказал Сбруев: «У МВД хватило порядочности дело приостановить за отсутствием лица, которое следует привлекать в качестве обвиняемого. После этого дело было с подачи районной прокуратуры передано в Следственный комитет, и меня арестовали. В итоге буквально через две недели выходишь — у тебя уже и бизнеса нет. Все клиенты разбежались — кстати, ушли к моему бывшему компаньону».

Власти не раз призывали силовиков перестать «кошмарить бизнес». Но все это, кажется, так и осталось лозунгами — количество уголовных дел против предпринимателей только росло. Но теперь ход сделали уже люди в погонах. Владимир Колокольцев выдал своего рода инструкцию участникам корпоративных конфликтов: сначала решаете спор в арбитраже, потом, если считаете, что было преступление, идете в полицию. Глава Ассоциации защиты бизнеса Александр Хуруджи считает такой подход эффективным, но только если его зафиксируют в виде ведомственного приказа. Устное требование Колокольцева его подчиненные проигнорируют. «Все пытаются трактовать так, как им это выгодно. Предположим, приходит компания и говорит, что они с госучастием, ссылаясь на то, что они выполняют госконтракты, обосновывают необходимость уголовного преследования. Если это не просто слова, а сразу же последуют приказы, достаточно сейчас сверху вниз направить эту позицию и поставить ее на контроль»,— уверен Хуруджи.

Самым ярким примером ситуации, когда корпоративный конфликт решают в уголовной плоскости, называют дело Baring Vostok. Пока топ-менеджмент инвестфонда был под арестом, спорный актив — банк «Восточный» — сменил собственника. Адвокат Майкла Калви Дмитрий Клеточкин признает: если бы силовики сначала дождались арбитражного решения, возможно, резонансного процесса и не было бы. Тем не менее, к предложению Владимира Колокольцева Клеточкин отнесся отрицательно. Он считает, что оно противоречит закону: «Согласно закону, полиция обязана принять любое заявление, и если следователи там усмотрят преступление, то они обязаны возбудить уголовное дело. Тогда получается, что, Колокольцев говорит своим подчиненным закон не выполнять? Надо менять законы и говорить, что уголовное дело нельзя возбуждать без решения арбитражного суда. Но эти арбитражные споры можно выиграть только после приговора о хищении.

Они должны тщательно это различать — гражданский конфликт и уголовный».

Но если представить, что идея главы МВД формализована и прописана в законе, то что это меняет? Будут ли связаны руки у недобросовестных силовиков и предпринимателей? Партнер юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Дмитрий Горбунов сомневается — скорее, увеличится коррупционная цепочка. «Это увеличит объем усилий, который необходим будет для возбуждения уголовного дела. Будут набирать какой-то материал, дожидаться решение судов, а потом приступать уже к вопросу о возбуждении уголовного дела. Либо это будет увеличивать количество теневых действий, которые будут связаны с действиями силовиков»,— полагает Горбунов.

Получается, благое начинание так и останется на уровне слов, сказанных в присутствии президента. Владимир Путин, кстати, посыл поддержал, призвав силовиков защищать отечественный бизнес.

Владимир Путин, выступая в среду на коллегии МВД, потребовал от ведомства реагировать на все случаи произвола и фальсификации со стороны полицейских и избавляться от таких сотрудников.