Преодолеть границы
МИДы России и ФРГ пока не отреагировали на выступление сопредседателей рабочей группы «Гражданское общество» форума «Петербургский диалог» Дирка Визе и Михаила Федотова. Форум и его газета продолжают ожидать ответы от министерств на принятый рабочей группой меморандум и обращение сопредседателей.
Речь уже не первый год идет о том, чтобы в среднесрочной перспективе отменить визы между Германией и Россией для молодежи в возрасте до 25 лет. Это должно послужить привлечению молодежи к делу укрепления взаимопонимания между нашими странами. «Молодежь,— как пишут авторы обращения,—любит путешествовать, она открыта новым впечатлениям и людям, по праву признает особое значение демократических принципов Совета Европы. Она будущее германо-российских отношений».
Известно, что усилия в направлении принципиального упрощения визового режима были остановлены в 2014 году. Причины этого известны и продолжают существовать и по сей день. Но это не значит, будто молодежь должна расплачиваться за действия взрослых политиков. Именно поэтому Рабочая группа «Гражданское общество» не просто направила обращение, но и разработала предложения, что именно может быть усовершенствовано в визовом режиме обеими сторонами. Выступая в прошлом году на встрече «Петербургского диалога», министр иностранных дел ФРГ Хайко Маас обещал подумать над тем, что же можно в этой области сделать. Почти синхронно в прошлом году появились два документа. В Европе ввели поправки в визовый кодекс ЕС, упрощающие порядок получения краткосрочных виз для добросовестных путешественников, в том числе из России. А президент РФ Владимир Путин поручил обеспечить введение с 1 января 2021 года единой электронной визы для въезда в Россию иностранцев.
В целом дипломаты понимают: гражданским обществам наших стран нужны условия для строительства мостов взаимопонимания. Но без либерализации визового режима обойтись в этом деле трудно. В меморандуме Рабочей группы предлагается обеспечить дальнейшее внедрение электронной онлайн-системы оформления виз, улучшать обслуживание посетителей в консульских и визовых центрах, расширить и усовершенствовать практику выдачи многократных виз сроком до пяти лет, ввести упрощенную и однообразную процедуру обжалования решений о невыдаче визы.
Крайне важно, что в меморандуме предлагается расширить список категорий граждан, пользующихся преимуществом упрощения визового режима. В списке — участники молодежных программ, представители организаций гражданского общества, участники официальных обменных программ, в том числе по линии городов-побратимов, лица, путешествующие в медицинских целях, и те, кто их сопровождает, журналисты, представители религиозных общин, участники программ приграничного сотрудничества, близкие родственники граждан обеих стран, добросовестные путешественники с положительной визовой историей.
Ни форум «Петербургский диалог», ни его газета не собираются снимать вопрос об упрощении визового режима между нашими странами с повестки дня. Мы ждем развернутые и аргументированные ответы от Министерств иностранных дел России и ФРГ.
От редакции:
Разъясняя недавно «Коммерсанту» процесс упрощения визового режима для въезда в Россию, заместитель министра иностранных дел РФ Евгений Иванов отметил, что в прошлом году российские власти значительно упростили процесс получения туристических виз для въезда на территорию Калининградской области и в Санкт-Петербург. К середине нынешнего февраля для въезда на эти территории оформлено 94 тыс. виз в Калининград и 105 тыс.— в Санкт-Петербург. Среди граждан 53 государств, кому Россия упростила процедуру получения визы, есть и ФРГ. Правда, в списке нет США, Канады и Великобритании, ведущих себя в визовых вопросах недоброжелательно к россиянам. Усилия МИДа сейчас направлены на введение с 1 января 2021 года единой электронной визы для поездок до 16 дней, которая будет действовать для перемещения между всеми субъектами РФ. За выдачу такой визы будет взыматься сбор в размере до $50. Какого-либо особого порядка постановки на миграционный учет для иностранцев, въехавших по электронной визе, не предполагается.