Большие надежды вузов
Какие проекты будут определять стратегическое развитие воронежских университетов в 2020 году
Новый глава Минобрнауки РФ Валерий Фальков подтвердил планы ведомства провести в 2020 году конкурс по созданию в регионах научно-образовательных центров (НОЦ), где вузы, научно-исследовательские институты и предприятия-партнеры, задачи которых, прежде всего, и должен решать НОЦ, смогут на одной площадке разрабатывать инновационные технологии и решения. Министерство готовит и другие программы, которые позволят университетам претендовать на дополнительное финансирование. Во всех этих проектах намерены участвовать университеты Воронежской области, поддержку их инициатив готов обеспечить губернатор Александр Гусев.
В сентябре 2020 года, как ожидают в вузовском сообществе и правительстве Воронежской области, Министерство высшего образования и науки РФ должно провести первый конкурс по созданию научно-образовательных центров (НОЦ) на конкурентной основе. По данным источников, проведение конкурса также подтвердил на заседании Российского совета ректоров 18 февраля недавно возглавивший ведомство министр Валерий Фальков. Первые пять НОЦ создавались вне конкурса, как пилотные проекты. Еще не менее 10 центров по первоначальному проекту этой реформы должны быть созданы после проведения нескольких волн конкурса.
Эффективное лобби
Губернатор Воронежской области Александр Гусев считает актуальным создание в регионе НОЦ. В данный момент региональные вузы вместе со специально сформированной группой сотрудников облправительства прорабатывают конкурсную документацию и программу деятельности НОЦ, чтобы подать заявку на конкурс министерства. «Мы должны эту инициативу проявить одними из первых. В число первых пяти (созданных НОЦ. — Прим. издания) мы не попали, но в число двадцати мы должны попасть», — сказал Александр Гусев на совещании, посвященном реализации в регионе стратегии пространственного развития РФ.
В конце 2019 года воронежские вузы при поддержке региональной власти представили на тот момент курирующему образование вице-премьеру РФ Татьяне Голиковой программу создания в регионе научно-образовательного центра, которую госпожа Голикова одобрила.
Госпожа Голикова во время выступления перед молодыми учеными в Воронеже отметила, что создание НОЦ в Воронежской области — «сложнейшая тема, но перспективы к победе на конкурсе у региона есть». По ее словам, две волны конкурса запланированы в 2020 и 2021 годах, во время каждой из них будет создано по пять центров. «Если не победите в первый раз, остается еще второй конкурс», — заключила она. При этом она уточнила, что «проект по созданию НОЦ — это не раздача бюджетных денег». «На 15 проектов до 2022 года из федерального бюджета выделяется 8,4 млрд руб. Еще 134 млрд руб. должны быть привлечены с рынка, от бизнеса», — сказала госпожа Голикова.
Проект в динамике
Почти по всем этим показателям с 2019 по 2024 год планируется рост примерно на 30% от нынешних результатов семи вузов, которые войдут в НОЦ. В то же время увеличение публикационной активности от воронежских ученых ожидается более чем трехкратное — с 26 статей в международных журналах в этом году до 81 в 2024-м. Число патентов за этот период должно вырасти с 35 до 46, разработок для внедрения — с пяти до 15, иностранных и иногородних обучающихся — с 9,6 до 12 тыс. человек. Доля молодых исследователей среди участников НОЦ, как ожидается, вырастет с 45 до 55%, а прошедших переподготовку — с 5 до 19%.
Как поясняется в подготовленной вузами и правительством Воронежской области программе, ее авторы видят НОЦ в качестве инструмента взаимодействия ведущих образовательных организаций региона, научных организаций и инновационно-технологических организаций, действующих в реальном секторе экономики. От него ожидают «интеграции и синергии участников путем объединения их компетенций» для создания научно-технологических разработок и подготовки квалифицированных кадров.
Работу воронежского НОЦ как объединения университетов и компаний предлагают оценивать по шести группам показателей:
• по количеству патентов на изобретения по областям, определяемым приоритетами научно-технологического развития РФ;
• количеству статей в научных журналах, индексирующихся в международных системах Scopus и Web of Science;
• количеству разработанных и переданных для внедрения в производство «конкурентоспособных технологий и высокотехнологичной продукции»;
• по числу иногородних и иностранных студентов;
• доле работников, прошедших обучение по дополнительным профессиональным программам по направлению НОЦ;
• доле исследователей до 39 лет.
Планируется, что заявку на создание НОЦ на конкурс направит областное правительство. ВГУ выступает в качестве регионального проектного офиса и координатора.
Как ранее сообщала пресс-служба облправительства по итогам встречи Александра Гусева с ректором ВГУ Дмитрием Ендовицким, «у системы воронежского высшего образования на сегодняшний день сформированы очень хорошие компетенции федерального, а где-то и мирового уровня»: «Индустриальные партнеры НОЦ, в качестве которых выступают крупные предприятия и компании, уже подтвердили свое согласие на участие в таком масштабном проекте. К сотрудничеству готовы и научно-исследовательские институты РАН».
На сегодняшний день проект программы деятельности НОЦ предусматривает решение проблем АПК, энергетики, электроники, медицины и включает информационные технологии, математическое моделирование, биотехнологии, генетику и постгеномные технологии, новые наноматериалы.
Структура участников проекта — это несколько федеральных и местных НИИ, Воронежский государственный университет, Воронежский педуниверситет, Воронежский аграрный госуниверситет, Воронежский лесотехнический госуниверситет (ВГЛТУ), имеющий статус опорного вуза Воронежский технический госуниверситет, Воронежский госуниверситет инженерных технологий, Воронежский государственный медуниверситет.
Пополнился проект компаниями, в том числе из соседних регионов Черноземья. Расширен перечень индустриальных партнеров НОЦ. В их числе НЛМК (основная промплощадка в Липецке), Sanofi (завод инсулина в Орле), банк «Дом.РФ», Сбербанк, холдинги УГМК, «Эконива», «Эфко», «Агроэко», «Сибур», «Молвест».
Науке помогают в конкуренции
Впервые о создании НОЦ в России, напомним, заявил в феврале 2019 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин. НОЦ объединят вузы, научные организации и крупные компании и должны создаваться с учетом географического фактора и в соответствии с конкурентными преимуществами вступающих в НОЦ университетов.
Работа по созданию центров ведется в рамках нацпроекта «Наука», на который выделят 636 млрд руб.
Глава Минобрнауки Валерий Фальков, по данным источников, 18 февраля также представил другие конкурсы для региональных вузов, которые определят их стратегическое развитие на 2020 год и несколько ближайших лет. В частности, на региональные вузы может быть расширена программа «5-100», призванная повысить позиции представителей России в международных университетских рейтингах.
Сейчас по этой программе 14 вузов, отобранные государством около десяти лет назад, ежегодно получают порядка 1 млрд руб. из федерального бюджета, которые они могут тратить на участие в образовательных выставках, приглашать ведущих ученых, оплачивать публикации в журналах, входящих в базы данных Web of Science и Scopus. В Черноземье пока нет вузов-участников этой программы. Но представители университетского сообщества Воронежской области готовы участвовать в конкурсе на получение этого статуса, если их амбиции поддержит правительство области и глава региона.
Губернатор Воронежской области Александр Гусев традиционно поддерживает инициативы вузов и выступает за то, чтобы вся система образования и науки региона могла развиваться гармонично. «Ученые наши, прежде всего молодые ученые и студенты вузов, — это та основа, на которой мы должны строить планы на будущее, и они должны нам подсказывать, как эти планы можно сформировать», — подчеркивает губернатор. «Большое вам спасибо за то, что вы уделяете много времени и сил работе с молодежью, со студентами, аспирантами, — говорил он, выступая перед педагогическими работниками. — Мы видим, что эта работа не проходит бесследно. У нас есть хорошие результаты, наши вузы не только являются ведущими в Российской Федерации, но и занимают престижные места в мировых рейтингах»•