Депутаты поспорили о переносе финансирования объектов культуры и здравоохранения

Правительство Пермского края предложило перенести расходы на проектирование и строительство объектов культуры и здравоохранения. С 2020 на 2021–2022 годы планируется перераспределить около 2,5 млрд руб. Большей части депутатов заксобрания эта инициатива не понравилась, и они обвинили ведомство в неэффективной работе. Другие парламентарии, напротив, похвалили минстрой «за честность».

На рабочей группе краевого парламента по общественной инфраструктуре правительство поделилось с депутатами планами по переносу финансирования на проектирование и строительство крупных региональных объектов капитального строительства с 2020 года на 2021–2022 годы. Как пояс­нил министр строительства Пермского края Андрей Колмогоров, по объектам здравоохранения перераспределяются расходы в объеме 1,4 млрд руб., по объектам культуры — 1,1 млрд руб.

Среди крупных объектов здравоохранения изменения коснулись нового здания краевой инфекционной больницы. Из первоначально запланированных на 2020 год 247 млн руб. на следующие годы будут перенесены 85 млн.

По объектам культуры изменения коснулись всех крупных проектов. Из 565 млн запланированных на новую сцену Пермского театра оперы и балета переносятся 282 млн. Как пояснил господин Колмогоров, это связано с тем, что краевые власти получат и оплатят проектную документацию «только в сентябре-октябре». Расходы на новое здание Пермской галереи в 2020 году сократятся с 450 млн до 102 млн руб. «Это средства на подготовительные работы и технологическое присоединение»,— пояс­нил министр.

Аналогичная ситуация со зданием бывших железнодорожных мастерских на территории завода им. Шпагина (здесь краевые власти хотят разместить краеведческий музей). «Проектная документация будет предоставлена в феврале 2021 года. Поэтому 115 млн руб. мы переносим, а в этом году оставляем 20 млн на заключение договора оплаты технологического присоединения»,— пояснил министр.

Из 707 млн руб., запланированных на новый комплекс Пермского зоопарка, в 2020 году остаются 400 млн. «Это средства на оплату работ по второму этапу первой очереди. По первому этапу первой очереди сейчас идет обследование. По результатам скорректируем проектную документацию по усилению фундаментов и грунтов, после чего подрядчик „РЖДстрой“ приступит к выполнению своих обязательств»,— сообщил Андрей Колмогоров. По его словам, «проекты второй очереди только начали выходить из экспертизы».

Депутат Алексей Антипов остался недоволен инициативой правительства. «Мы каждый год переносим. Есть предложения от министерства, как сделать все вовремя?»— возмутился парламентарий.

Андрей Колмогоров ответил, что проблемы в строительной сфере региона связаны с недостатком кадров. «Мы попросили увеличить количество мест в Политехническом университете и Строительном техникуме. Наши заявки приняли, пообещали открыть около 200 мест в каждом учреждении»,— поделился министр. По его словам, в Пермский край приезжают строители из других регионов, но их недостаточно. «Приезжали даже китайцы, но коронавирус перекрыл все границы»,— посетовал господин Колмогоров.

«От увеличения мест на строительном факультете „выхлоп“ будет в лучшем случае через пять лет»,— возразил Алексей Антипов. «Знаю, что сейчас наши строители работают в других регионах. Значит, министерство неэффективно работает с этими строительными организациями»,— заявил депутат и попросил правительство разработать мероприятия, позволяющие не переносить сроки по объектам здравоохранения.

Председатель комитета по развитию инфраструктуры Виктор Плюс­нин считает, что серьезных и надежных подрядчиков от краевых проектов отталкивают невысокие цены контрактов. Андрей Колмогоров ответил, что по ценам Пермский край «практически сравнялся с соседними регионами».

Еще одна проблема, по словам председателя инфраструктурного комитета,— завышенное планирование. «Вы говорите, что построите объекты, заранее понимая, что ресурсов недостаточно»,— обратился Виктор Плюснин к профильному министерству. «Хотелось бы, чтобы планирование было более коррект­ным»,— поделился депутат.

Председатель комитета по промышленности, экономической политике и налогам Татьяна Миролюбова заявила, что «в Пермском крае отсутствует системный подход к развитию строительной отрасли». «Нужно понять, куда движется отрасль, какие существуют кадровые, административные, законодательные ограничения и как их снять»,— предложила госпожа Миролюбова.

Руководитель рабочей группы Александр Третьяков отметил, что, несмотря на увеличение бюджетных инвестиций в строительную отрасль, процент освоения не растет, а уменьшается. «Может быть, отрасль в каком-то кризисе, может, система управления, мягко говоря, не очень эффективна»,— отметил депутат. Вместе с тем он похвалил минстрой за честность. По словам депутата, перенос финансирования показывает, «сколько министерство готово реально освоить в 2020 году». «Наконец мы выходим на какие-то понятные цифры, которые честно и открыто презентует правительство. Это, возможно, непопулярное, но объективное решение»,— заявил господин Третьяков.

По итогам обсуждения депутаты большинством голосов приняли информацию к сведению. Воздержались только трое членов фракции ЛДПР: Олег Постников, Александр Григоренко и вице-спикер Алексей Золотарев. «Нас не устроила позиция минстроя, не давшего четкого и понятного ответа о переносе финансирования значительной части объектов здравоохранения. А большинству депутатов по этим объектам предстоит держать ответ перед своими избирателями»,— пояснил “Ъ-Прикамье” руководитель фракции Олег Постников.

Андрей Колмогоров заявил “Ъ-Прикамье”, что поправки не касаются переноса сроков, только переноса кассовых расходов: «По срокам как все было, так и осталось».

Константин Кадочников