Республиканское правительство пытается расторгнуть договор с единственным регоператором по обращению с ТКО

Власти Тувы в судебном порядке пытаются лишить статуса единственного в регионе «мусорного» оператора — красноярское ООО «СТ-ТБО». За два года работы регоператор заключил договоры об обслуживании лишь с 0,11% частных домовладений и 5,4% юридических лиц, накопил долги перед подрядчиками и жалобы на качество услуг, сообщает республиканское правительство. В СТ-ТБО с этими выводами не согласны. Письмо с жалобой на действия местных властей они направили президенту РФ Владимиру Путину. Между тем местные власти уже готовятся назначить преемника регоператора.

Правительство Республики Тыва обратилось в арбитражный суд к республиканскому минстрою с требованием лишить красноярское ООО «СТ-ТБО» статуса регоператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО). Оно также требует признать недействительными результаты конкурса по выбору регоператора, состоявшегося в мае 2018 года, и заключенное тогда же соглашение с компанией об организации сбора и утилизации мусора.

Как рассказали „Ъ“ в правительстве региона, в различные инстанции с января этого года на СТ-ТБО поступило несколько сотен жалоб от населения.

«Люди жалуются на то, что оператор не вывозит мусор с территории многоквартирных домов. До сих пор эти жалобы не отработаны регооператором»,— сообщили в пресс-службе правительства.

На этой неделе власти Кызыла объявили режим ЧС — мусор с контейнерных площадок не вывозился более трех дней. Режим ЧС дает возможность муниципалитету самостоятельно принимать меры для ликвидации свалок, сообщила администрация города. Сейчас часть работ по вывозу мусора осуществляет МУП «Благоустройство».

В правительстве реги­она рассказали „Ъ“, что задолженность СТ-ТБО перед подрядчиками, занимающимися вывозом мусора, составляет 31 млн руб., и «поэтому компания не может выполнять свои функции». «По сути, с июня 2018 года, когда был утвержден тариф на вывоз мусора, компания так и не начала в полной мере работать. На сегодняшний день охват территории рег­оператором в регионе составляет 5,5%. Из 57,6 тыс. частных домовладений компанией заключены договоры с 64, или 0,11%, из 9,5 тыс. юрлиц заключено 518 договоров, или 5,4%. Регоператору фактически неоткуда получать прибыль»,— рассказали „Ъ“ в правительстве рес­публики.

Приказом минстроя региона в марте компания лишена статуса регионального оператора, сообщили в пресс-службе правительства.

Руководство СТ-ТБО считает, что органы исполнительной власти Тувы препятствуют деятельности регоператора, «приводя его к банк­ротству». Об этом компания сообщила в письме на имя президента РФ Владимира Путина (копия есть в распоряжении „Ъ“). Попытки регоператора устранить разногласия с властями пока не привели к результату. По данным СТ-ТБО, местные власти уже неоднократно пытались лишить его статуса регоператора. Соответствующее заявление, к примеру, республиканский минстрой подал в кызыльский райсуд в декабре прошлого года. Всего на рассмотрении в различных инстанциях находится несколько исков с аналогичными требованиями, сообщает компания.

Руководство СТ-ТБО также отмечает, что установленные нормы накопления отходов без проведения сезонных замеров привели к недополученным доходам регоператора. В 2018 году они составили 5,6 млн руб., в 2019 году — 47,5 млн руб. При этом предложение регоператора о предоставлении субсидии по возмещению недополученных доходов властями оставлено без ответа. Компания сообщила, что была вынуждена приостановить вывоз ТКО во избежание дальнейшей работы в убыток до возмещения недополученных доходов в полном объеме.

Сейчас власти Тувы решают вопрос о выборе нового оператора ТКО.

«Согласно законодательству, регоператор продолжает выполнять свои функции, пока мы не выберем нового. Но в силу его несостоятельности мы можем на период до года сами определить одного или нескольких операторов»,— сказали в правительстве Тувы. На этой неделе на аппаратном совещании глава республики Шолбан Кара-Оол поручил принять конкретные меры по недопущению засорения территории, мэрии поручено представить в минстрой свои предложения о том, кто будет заниматься вывозом мусора в этот период. Кто это будет и когда сможет приступить к этим обязанностям, в пресс-службе правительства региона не уточнили.

Гендиректор МУП «Благоустройство» Артур Чаш-Оол сообщил „Ъ“, что с властями региона обсуждался вопрос о присвоении МУП временного статуса регоператора. «Сейчас мы в срочном порядке занимаемся вывозом мусора с улиц. Это не просто ЧС, а настоящее бедствие, которое нужно ликвидировать в максимально короткие сроки, пока все не растаяло и не потекло по дорогам и тротуарам. В течение нескольких дней мы планируем все убрать»,— сказал он. Причины, по которым регоператор оказался в такой ситуации он не стал комментировать.

«У компании нет своей техники, большого штата. Люди пришли в регион с ручкой и портфелем. Сейчас у них идут суды с управляющими компаниями. Компания винит власти в том, что ей никто не идет навстречу, однако они сами должны работать с населением, с организациями. Мы же до них обслуживали эту сферу, и оплата поступала»,— сказал Артур Чаш-Оол.

О проблемах регоператора Тувы месяц назад на совещании по реализации в Сибири госполитики в сфере обращения с ТКО говорил заместитель гендиректора Российского экологического оператора Сергей Королев. Он назвал регион в чис­ле тех, где есть риск прекращения регоператором оказания услуг.

По его данным, собираемость платежей в регионе за услугу по обращению с ТКО является одной из самых низких в Сибири и составляет в целом 23%.

«Эти цифры говорят о том, что валовая выручка регоператора существенно ниже той, что была запланирована в регионе в рамках реформы. Регоператору не хватает денег, чтобы качественно оказывать услугу. В целом это ведет к росту кредиторской задолженности операторов, которые не могут рассчитаться с контрагентами, прежде всего с транспортными компаниями»,— говорил он. В целом по Сибири собираемость платежей с населения составляет в среднем 65%, с юрлиц — 79%.

Оксана Павлова