Президентской милости просим
Жители Татарстана стали чаще обращаться к Рустаму Минниханову
Жители Татарстана в 2019 году стали чаще жаловаться на свои проблемы президенту республики Рустаму Минниханову. За год ему поступило почти 39 тыс. обращений, что на 4% больше, чем в предыдущем году, следует из отчета аппарата главы региона. Впервые за последние годы вновь резко возросло число жалоб от обманутых дольщиков. По-прежнему письма отправляют вкладчики Татфондбанка, в то время как количество жалоб на строительство мусоросжигательного завода сократились в пять раз. Все меньше поднимается тема изучения татарского языка. Согласно статистике, Рустам Минниханов не проводил личных приемов. За него это делали сотрудники его аппарата. Эффективность обращений по-прежнему низкая: положительно были рассмотрены лишь 278 обращений.
Управление президента Татарстана по работе с обращениями граждан опубликовало информацию о поступивших в 2019 году обращениях населения к Рустаму Минниханову. Согласно документу, всего жители направили ему 38,97 тыс. просьб, жалоб и предложений. Это на 4% больше, чем по итогам 2018 года, когда число обращений составило 37,41 тыс.
В управлении заявили о «росте обращений граждан, рассмотренных в ходе проведения личного приема», с 7,4 тыс. до 7,84 тыс. Однако из представленной статистики следует, что сам Рустам Минниханов никого из жителей республики не принимал. С заявителями встречались его помощники и руководители структурных подразделений его аппарата (рассмотрели 146 устных обращений). Глава аппарата президента Асгат Сафаров провел 79 приемов граждан. Большинство же заявителей (более 7,6 тыс.) приняли сотрудники отдела писем и приема граждан профильного управления.
За прошедший год на 12% выросло число онлайн-обращений — до 18,41 тыс. Но этот показатель существенно ниже, чем в 2014–2017 годах. Год назад тенденцию снижения чиновники объясняли «оттоком некоторои части обращении в социальные сети, в связи с тем, что социальные сети подразумевают мгновенную реакцию на сообщение».
Количество обращений, перенаправленных из администрации президента России, снизилось сразу на 23% — до 4,88 тыс. Также жители Татарстана стали реже писать жалобы на татарском языке. Второй государственный язык использовался 2,32 тыс. раз — на 15% меньше, чем годом ранее. Удельный вес таких обращений в их общем числе составил менее 6% (годом ранее — 7,3%).
Социальный портрет заявителя за год практически не изменился. В основном жалобы, как и прежде, пишут «работающие граждане» (около 46% от общего количества). Примечательно, что к президенту почти не обращаются бюджетники. Они были авторами жалоб лишь в 1% случаев. Около 34% обращений принадлежат пенсионерам, по 3% безработным и предпринимателям. К президенту редко обращаются домохозяйки (1% всех жалоб).
Власти констатируют, что «впервые за последние годы наблюдается преобладание вопросов социальной направленности». Число таких обращений в 2019 году достигло 11,81 тыс. против 9,13 тыс. годом ранее. Их удельный вес вырос сразу с 22% до 27%. Среди них «чаще всего затрагиваются вопросы образования, науки и культуры». Например, по проблемам образования жалобы увеличились почти вдвое — до 3,32 тыс. Рост «вызван широким обсуждением общественностью вопроса перехода на пятидневную учебную неделю в школах республики» (626 обращений), отмечают в управлении. Около 500 писем были посвящены «проблеме нехватки мест в детских дошкольных образовательных учреждении». Также немало вопросов, касающихся сдачи ЕГЭ и поступления в вузы. При этом «вопросы изучения татарского языка в образовательных учреждениях затронуты в 97 письмах». Год назад таких обращений было 120, а еще годом ранее в управлении президента заявляли о «всплеске обращений» на данную тему.
Выросло и число обращений по социальному обеспечению. Жители республики стали чаще жаловаться на проблемы с получением льгот и социальным обслуживанием. На треть увеличилось число просьб о трудоустройстве. Однако на несвоевременную оплату труда стали сетовать реже на 14%.
По экономическим вопросам поступило 11,37 тыс. обращений. В отчете говорится, что «после двухлетнего снижения жалоб обманутых дольщиков наблюдается значительное повышение количества обращении от данной категории населения». Их число выросло сразу на 60% — до 1,5 тыс. При этом подчеркивается, что по-прежнему «многочисленны обращения против строительства мусоросжигательного завода (МСЗ)» под Казанью. Однако в сравнении с 2018 годом их число сократилось почти в пять раз (с 687 до 149). При этом продолжают поступать жалобы в связи «с прекращением деятельности ПАО „Татфондбанк“ и „Интехбанк“». Также власти отмечают, что «в два раза сократилось количество недовольств управляющими организациями, товариществами собственников жилья и иными формами управления собственностью».
Тема политики и государственного строительства жителей Татарстана также стала волновать меньше (число обращений сократилось на 13% — до 8,04 тыс.). При этом более 3 тыс. обращений были посвящены «основам конституционного строя». В данный блок также попали «просьбы о личном приеме высшими должностными лицами Республики Татарстан» и «28 обращении об оказании содействия в строительстве здания христианской евангельской церкви». Увеличилось также число жалоб по вопросам коррупции и «проблемам безопасности общества и личности». Однако в республике стали меньше высказывать недовольство «производством следствия и отказом в возбуждении уголовных дел».
В 2019 году в управлении президента по работе с обращениями граждан контролировалось исполнение 9,9 тыс. поручений. Однако положительно были рассмотрены лишь 278 обращений. Это составляют 0,7% от общего количества жалоб президенту (год назад — 0,5%). С выездом на место чиновники проверили 20 жалоб.
В отчете также сказано, что с марта прошлого года «в полноценном режиме начала функционировать единая справочно-информационная служба аппарата президента республики». Сотрудники приняли 97% из поступивших 3,77 тыс. звонков. В 2019 году на 12% увеличилось число обращений граждан, поступивших в министерства и ведомства (достигло 84,75 тыс.). Из них 12,7 тыс. было рассмотрено на личных приемах. В муниципалитетах рассмотрели 101,57 тыс. жалоб (рост на 5%), из них 22,9 тыс. — на личных приемах.