КоАП поправили карантинными штрафами
Какие вопросы к принятому документу возникли у самих депутатов
Мосгордума в среду приняли новые поправки в КоАП. В документе сказано, что граждан, которые не будут соблюдать режим самоизоляции, оштрафуют на 4 тыс. руб., а за повторное нарушение на 5 тыс. Но и это не самое резонансное ограничение. Что возмутило москвичей больше всего? И будет ли закон работать? Об этом — Иван Якунин и Ульяна Миненкова.
Ситуация довольно запутанная: сами депутаты, которых опросил “Ъ FM”, по-разному отвечают на одни и те же вопросы. Например: кто сейчас должен соблюдать режим самоизоляции? Автор документа, единоросс Кирилл Щитов говорит, что это касается только потенциально опасных граждан — тех, кто вернулся из-за рубежа или контактировал с зараженными. Искать нарушителей будут полиция и высокие технологии. «Будет использоваться система камер видеонаблюдения и технологии геолокации. Наше лицо можно преобразовать в некий цифровой код, его можно сравнивать с цифровыми кодами из других баз. Правительство Москвы должно составить базу лиц, которые представляют повышенную социальную опасность, то есть тех, кто заражен коронавирусной инфекцией, проходит на дому лечение или же находится в стационарных организациях», — пояснил Щитов.
Одновременно с этим депутат Мосгордумы от «Яблока» Сергей Митрохин говорит, что закон прописан настолько нечетко, что под него можно подвести любого москвича, а не только тех, кому предписано соблюдать карантин. А если это так, то городу просто не хватит полицейских, чтобы проконтролировать всех, отметил Митрохин: «Законопроект явно непроработанный. Отсутствует дифференциация ответственности между теми, кто действительно заражен и у кого установлен коронавирус, и всеми остальными. Кроме того, большое количество народных дружинников, которые будут контролировать граждан, сами будут представлять угрозу, поскольку там даже не прописано, что они будут обеспечены всеми средствами личной защиты».
Но, пожалуй, самая резонансная мера — это штраф за нарушение самоизоляции на автомобиле. Если человека останавливают полицейские и выясняют, что он вообще-то должен быть дома, его оштрафуют на 5 тыс. руб., а машину заберут на штрафстоянку. И непонятно, можно ли, например, увезти семью самоизолироваться на дачу или навестить родных, которым тоже может понадобиться помощь. Непонятно это и самим муниципальным депутатам, призналась Екатерина Енгалычева от партии КПРФ:
«Вопросов у нас было очень много по поводу тех же автомобилей. Потому что, если зараженный человек в метро, он больше 400 людей за один день заразит.
По поводу эвакуации его автомобиля на штраф-стоянку — а забрать он его когда сможет? Когда поправится, когда кончится режим карантина, через два-три месяца? Соответственно, какие будут выставлены счета этому гражданину?»
Помимо этого, непонятно, будет ли возможность оспорить штраф за нарушение самоизоляции. Формально режим ЧС в стране не объявлен, карантина в Москве на бумаге тоже нет. Есть лишь нерабочая неделя, которая не является ни выходными, ни праздниками. Поэтому непонятно, какую юридическую основу имеет запрет на выход из дома. Но к распоряжению мэра москвичи отнеслись с пониманием, заметил политолог Кирилл Рогов: «Я думаю, что эти штрафы трансформируются во взятки меньшего размера, которые будут даваться полицейским на месте. А с другой стороны, я вижу, что в Москве пусто и что люди соблюдают этот самый режим.
Полицейские наряды спокойно могут ходить по городу и у некоторых людей спрашивать, почему они на улице».
Выявлять нарушителей карантина будут 175 тыс. камер, расположенных по всей Москве. И даже если человек закроет лицо, и камеры его не распознают, у мэрии есть дополнительные меры контроля — передвижение граждан будут также отслеживать по сигналу сотовых телефонов. И это, кстати, не временная мера — такая возможность у властей сохранится и после эпидемии.
Как пояснили “Ъ FM” депутаты Мосгордумы, поправки в КоАП вступят в силу после их официальной публикации. Но когда это произойдет, также никто не знает.