Лихо бюджета начало
Доходы краевого бюджета сократились из-за падения цен на нефть
Впервые за последние годы краевой бюджет, прежде исправно исполнявшийся с профицитом, показал падение доходов — за первый квартал они сократились сразу на 3,3 млрд руб. В региональном минфине связывают снижение с падением цен на нефть. По данным ведомства, пик падения собственных доходов придется на май-июнь этого года. Тогда к уже действующим факторам добавится экономический эффект от распространения коронавируса. Эксперты предполагают, что падение собственных доходов можно компенсировать за счет пересмотра бюджетных расходов на крупные инвестпроекты.
Фото: Олег Харсеев, Коммерсантъ
По итогам трех месяцев 2020 года, в бюджет Пермского края поступило 25,1 млрд руб. собственных доходов. Об этом сообщается на сайте регионального министерства финансов. Отметим, что это на 3,3 млрд руб. меньше, чем за аналогичный период 2019 года.
Как пояснили „Ъ-Прикамье“ в пресс-службе краевого министерства финансов, это связано с изменениями курса доллара и цены на нефть. «Снижение идет по налогу на прибыль и акцизам на нефтепродукты. На сегодня такое снижение не критично. Однако ожидаем, что с учетом всех факторов (коронавирус, курсы валют, снижение экономической активности, льготы и отсрочки по уплате налогов) его пик придется на май-июнь этого года. Таким образом, последствия мы сможем оценить по итогам не ранее июля»,— пояснили в минфине.
Цена на нефть в начале марта упала до двадцатилетних минимумов. Это произошло после распада сделки ОПЕК+ по сокращению добычи нефти и на фоне распространения в мире коронавируса. Эти события привели также к резкому росту курса доллара и евро к рублю.
Ранее министр финансов Пермского края Елена Чугарина заявляла, что у региона есть резервы на случай кризиса. Это средства на реализацию крупных региональных инвестпроектов в объеме около 20–25 млрд руб.
Председатель комитета краевого заксобрания по бюджету Елена Зырянова предполагает, что падение собственных доходов регионального бюджета продолжится. «Платежи по налогу на прибыль авансовые. Если сейчас предприятия уменьшают эти платежи, то, вероятно, уже планируют снижение прибыли. Кроме того, на снижение доходов повлияют налоговые льготы для предприятий, пострадавших от распространения коронавирусной инфекции (были снижены налоговые ставки по упрощенной системе налогообложения, а также стоимость патентов.— „Ъ-Прикамье“)»,— прогнозирует эксперт.
«Ресурсы краевого бюджета могут быть сформированы за счет сокращения инвестиционной программы. Очевидно, она будет пересматриваться. Кроме того, надеюсь, что рано или поздно край получит межбюджетные трансферты с федерального уровня»,— добавила Елена Зырянова.
Директор Центра прикладной экономики Юрий Белоусов также не исключает, что расходы краевого бюджета будут существенно пересмотрены. «Не факт, что в федеральном бюджете найдутся деньги на помощь регионам. Вероятнее, будут сокращены некоторые расходы регионального бюджета. Например, на строительство аквапарка. Надо проанализировать, на что тратятся бюджетные средства, и сделать выводы по каждому рублю»,— считает эксперт.
По его словам, существующее падение в 3,3 млрд руб. не критично. «Пока это не так много. Но думаю, что ситуация будет ухудшаться. Неизвестно, сколько продлится период низких цен на нефть. В новейшей истории России было два таких периода: 2008 год (когда цены держались низкими полгода) и 1986–1999 годы (когда цены держались 14 лет). Если в этот раз низкие цены будут держаться полгода — ничего страшного. Если 14 лет, то ситуация другая»,— отметил господин Белоусов.