Самый лунный нашелся
Это маленький шаг одного президента, но большой сюрприз для человечества
В России отреагировали на подписание президентом США Дональдом Трампом указа о праве американских компаний на освоение ресурсов Луны и прочих небесных тел. В «Роскосмосе» намерения США назвали «агрессивными», в Кремле — «неприемлемыми», а в Совете федерации — «захватническими». Между тем решение президента США, по сути, лишь повторяет позицию, которую Конгресс законодательно провозгласил еще в 2015 году. Есть лишь одно новшество: в указе Дональда Трампа четко сказано, что США более не считают космос общечеловеческим достоянием.
Президент США Дональд Трамп уверен, что перед его страной в космосе открываются огромные перспективы
Фото: Reuters
Лунопожатие крепкое
Указ появился на сайте Белого дома в ночь на вторник по Москве. Из его названия следует, что если США и собираются захватывать Луну, то не в одиночку: «Исполнительный указ о поощрении международной поддержки добычи ресурсов в космосе и их использования».
Документ начинается со ссылки на подписанную Дональдом Трампом в декабре 2017 года Директиву по политике в области освоения космоса, которая, в частности, предусматривает участие коммерческих структур в «инновационной и долгосрочной программе» под руководством США «по возвращению людей на Луну для проведения долгосрочных исследований и освоения, после которой последуют миссии человека на Марс и в другие пункты назначения».
В новом указе еще раз подчеркивается, как важно для освоения Луны, Марса и прочих небесных тел участие наряду с государственными и коммерческих структур. Однако с этим, как следует из указа, есть проблемы. «Неопределенность в отношении права на добычу и использование космических ресурсов, включая расширение права на коммерческое извлечение и использование ресурсов Луны, однако, препятствует участию некоторых коммерческих организаций в этом проекте,— говорится в документе.— Вопросы относительно того, устанавливает ли Соглашение о деятельности государств на Луне и других небесных телах 1979 года (Соглашение о Луне) правовые рамки для национальных государств в отношении добычи и использования космических ресурсов, усугубили эту неопределенность, в том числе потому, что Соединенные Штаты не подписали и не ратифицировали Соглашение о Луне».
В Соглашении о Луне, принятом резолюцией Генеральной ассамблеи ООН от 5 декабря 1979 года, права государств на освоение недр этого небесного тела ограничиваются определенными рамками. В соответствии со ст. 11 Соглашения о Луне:
- Луна и ее природные ресурсы являются общим наследием человечества;
- Луна не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на нее суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами;
- Поверхность или недра Луны, а также участки ее поверхности или недр или природные ресурсы там, где они находятся, не могут быть собственностью какого-либо государства, международной межправительственной или неправительственной организации, национальной организации или неправительственного учреждения или любого физического лица. Размещение на поверхности Луны или в ее недрах персонала, космических аппаратов, оборудования, установок, станций и сооружений, включая конструкции, неразрывно связанные с ее поверхностью или недрами, не создает права собственности на поверхность или недра Луны или их участки.
Россия и США участниками Соглашения о Луне не являются. Документ ратифицировали только 18 стран (включая лишь 17 из 95 государств—членов Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях).
В указе Дональда Трампа отдельно подчеркивается, что США не считают Соглашение о Луне эффективным или сколь-либо значимым документом.
При этом в новом указе Дональда Трампа дополнительно отмечается, что различия между Соглашением о Луне и Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, 1967 года «также способствуют сохранению неопределенности в отношении права на добычу и использование космических ресурсов».
Документ 1967 года, известный также как Договор о космосе, рассматривается как базовый в международном космическом праве. В нем также сказано, что Луна и другие небесные тела — это достояние человечества, над которым отдельные страны не могут объявлять суверенитет. В то же время этот договор не содержит столь подробных предписаний и ограничений относительно прав государств на участки или ресурсы небесных тел. Участниками Договора о космосе являются 109 стран, включая Россию и США.
В новом указе президента США же сказано: «У американцев должно быть право на коммерческое исследование, добычу и использование ресурсов в космическом пространстве в соответствии с действующим законодательством».
Иными словами, Дональд Трамп дает американским коммерческим компаниям понять, что у них не должно быть сомнений относительно законности возможного участия в программах по освоению Луны и ее недр.
Далее в новом указе следует несколько противоречивый пассаж: «Космическое пространство является с юридической и физической точки зрения уникальным пространством для деятельности человека, и Соединенные Штаты не рассматривают его в качестве всеобщего достояния». Эта фраза вызывает вопросы, поскольку в ст. 1 Договора о космосе 1967 года, чьим участником являются и США, четко сказано: «Исследование и использование космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, осуществляются на благо и в интересах всех стран, независимо от степени их экономического или научного развития, и являются достоянием всего человечества».
Как бы то ни было, в указе Дональда Трампа сказано, что «политика Соединенных Штатов должна заключаться в том, чтобы поощрять международную поддержку добычи ресурсов в космосе и их использования государственных и частных структур».
Задача добиваться международной поддержки политики США в космосе возложена указом на госсекретаря, который совместно с министром торговли, министром транспорта, руководителем Национального управления по аэронавтике и исследованию космического пространства, а также главой любого другого исполнительного департамента или учреждения, которое Госдепартамент сочтет подходящим, должен предпринять «все надлежащие действия по поощрению международной поддержки государственно-частной добычи и использования ресурсов». Предполагается, что с этой целью Госдепартамент будет инициировать принятие заявлений в поддержку позиции США на двустороннем и многостороннем уровне. О проведенной работе госсекретарь должен через полгода доложить президенту.
Вода для «возвращения человечества на Луну»
Разъяснения относительно сути указа во вторник дал исполнительный секретарь Национального космического совета США Скотт Пейс. «Поскольку мы собираемся вернуть людей на Луну и высадиться на Марсе, этот указ определяет политику США в отношении разведки и использования космических ресурсов, включая воду и некоторые полезные ископаемые, в целях стимулирования коммерческого освоения космоса»,— сказал он. При этом господин Пейс подчеркнул, что власти США отныне действительно более не считают космос общим достоянием человечества, а будут придерживаться решения Конгресса США от 2015 года, согласно которому американские компании имеют неограниченное право на разведку, добычу и использование (в том числе продажу) полезных ископаемых из космоса.
Американские эксперты называли решение Конгресса от 2015 года «исторической вехой», полагая, что его принятие позволит коммерческим компаниям осваивать космос, как в свое время был освоен Дикий Запад.
До принятия этого закона многие инвесторы сомневались, позволяет ли Договор о космосе добывать ископаемые на Луне для использования в коммерческих целях. В 2015 году Конгресс эти сомнения развеял. Новый указ президента США стоит рассматривать как закрепление этой позиции.
Новая программа США по освоению Луны, о которой в 2019 году объявило Национальное управление по аэронавтике и исследованию космического пространства (NASA), называется Artemis («Артемида»). Именно о ней говорил Скотт Пейс. Лозунг проекта: «Возвращение человечества на Луну». Начало его реализации запланировано на 2020 год. В 2024-м США рассчитывают высадить на спутнике Земли астронавтов (подчеркивается, что в состав экипажа впервые войдет женщина). Постоянное присутствие на Луне американцы хотели бы установить к 2028 году. Природные ресурсы, добытые там, планируется задействовать прежде всего для обеспечения жизнедеятельности американской базы и космических перелетов. Речь идет, в частности, об использовании воды (в том числе для производства ракетного топлива).
При этом на середину 2030-х годов NASA планирует первую высадку астронавтов на Марсе.
В проекте наряду с государственными структурами США участвует большое число коммерческих компаний (включая таких гигантов, как Aerojet Rocketdyne, Boeing, Jacobs, Lockheed Martin и Northrop Grumman, а также более 3,8 тыс. их поставщиков). Власти США подчеркивают, что проект Artemis предусматривает и сотрудничество с другими странами. К программе уже присоединилась Австралия.
В администрации президента США отдельно отметили, что не считают необходимым принятие какого-то нового договора об экономическом освоении космоса, но готовы к обсуждению этой темы с другими государствами. При этом в Белом доме утверждают, что позицию Вашингтона относительно коммерческого освоения космоса готов поддержать ряд стран. «Люксембург, ОАЭ, Канада, Австралия и даже Китай»,— сказал журналистам источник в администрации президента США.
«С юридической точки зрения, похоже, что США стремятся стать первым государством, установившим прецедент использования ископаемых в космосе.
Это вместо того, чтобы проходить долгий и неопределенный процесс выработки неких общих правил в рамках Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях»,— сказал изданию Breaking Defence американский эксперт по космическому праву Крис Джонсон.
«Мы точно не промолчим»
От России США в этом плане вряд ли дождутся поддержки. Заместитель гендиректора «Роскосмоса» по международному сотрудничеству Сергей Савельев заявил агентству «РИА Новости», что «попытки экспроприации космического пространства и агрессивные планы по фактическому захвату территорий других планет едва ли настраивают страны на плодотворное сотрудничество». «В истории уже были примеры, когда одна страна решила начать захватывать территории в своих интересах — все помнят, что из этого вышло»,— добавил он.
Пресс-секретарь российского президента Дмитрий Песков сказал журналистам, что решению Дональда Трампа надо дать юридическую оценку. В то же время он добавил:
«Но все-таки какая-то приватизация космоса в тех или иных формах — а сейчас я затрудняюсь сказать, можно ли это расценивать как попытку приватизации космоса,— такие попытки были бы неприемлемы».
Глава комитета Совета федерации по международным делам Константин Косачев на своей странице в Facebook написал, что «пока весь мир борется с коронавирусом на Земле, Трамп своим указом пытается захватить космос». «Это не шутка. В указе Трампа утверждается, что и Луна, и другие небесные тела не являются всеобщим достоянием человечества (до сих пор это было предметом глобальных договоренностей, сертифицированных ООН) и что у американцев отныне есть эксклюзивные права на их освоение в соответствии с "применимым" (читай — "американским") законодательством»,— отметил он. Стоит, впрочем, уточнить, что ни в новом указе президента США, ни в решении Конгресса от 2015 года об «эксклюзивных» правах не говорится.
По словам же Константина Косачева, теперь и союзникам США предстоит поступиться своими правами — «на этот раз на до сих пор общий космос». «Неужели опять промолчат, закостенев в позе послушания? Мы не закостенели и мы точно не промолчим»,— предупреждает сенатор.
Фотогалерея
Как покоряли спутник Земли
В 1961 году началась разработка лунной программы США, высадку человека на спутник Земли провозгласили одной из приоритетных национальных задач. Гиганты авиакосмической промышленности Boeing, Lockheed и Rockwell совместными усилиями должны были не позднее 1970 года доставить американца на Луну
На фото: астронавт Нил Армстронг во время тренировки
Фото: NASA
В декабре 1968 года в соответствии с графиком лунной программы корабль «Аполлон-8» с астронавтами на борту облетел Луну и благополучно вернулся на Землю. В марте 1969 года экипаж «Аполлона-9» успешно испытал на околоземной орбите лунный корабль, на котором астронавтам предстояло прилуниться. В мае 1969-го экипаж «Аполлона-10» успешно провел такие же испытания, но уже на лунной орбите
На фото: члены экипажа «Аполлон-11» Нил Армстронг (командир корабля), Майкл Коллинз (пилот основного блока) и Эдвин Олдрин (пилот лунного отсека)
Фото: NASA
Перед экипажем «Аполлона-11» стояла задача высадиться на Луну, собрать образцы грунта и вернуться на Землю. После долгих тренировок и испытаний было решено, что на Луну отправятся летчики-испытатели: участники Корейской войны Нил Армстронг и Майкл Коллинз, а также офицер ВВС США Эдвин Олдрин. Кроме того, все трое совершили по одному космическому полету в рамках космической «Программы Джемини»
Фото: NASA
Первоначально состав экипажа, который должен был отправиться на Луну, мог быть другим. Например, вместо Нила Армстронга капитаном корабля должен был стать Фрэнк Борман, летавший на «Аполлоне-8». Однако из-за трагедии «Аполлона-1», случившейся 27 января 1967 года и приведшей к гибели трех астронавтов, лунная программа была пересмотрена, после чего Борман объявил полет на «Аполлоне-8» последним в своей карьере
Фото: NASA
Готовясь к полету, каждый из астронавтов провел на тренажерах более 400 часов. Тренировки имитировали выход на поверхность Луны, прилунение, заход на посадку, работы по сбору образцов грунта и установку научных приборов и экспериментов. Проводились занятия по геологии, которых, однако, было немного, что вызывало опасения астронавтов
Фото: NASA
Корабль «Аполлон-11» стартовал к Луне 16 июля 1969 года в 13 часов 32 минуты по Гринвичу на 724 мс позже расчетного времени
Фото: NASA
Наблюдать за стартом «Аполлона-11» в Космическом центре имени Кеннеди собралось около миллиона человек со всей страны. Все места в гостиницах и мотелях округа Бревэрд и ближайших округов были забронированы задолго до дня старта. Среди пяти тысяч почетных гостей присутствовали 36-й президент США Линдон Джонсон (в центре) и вице-президент Спиро Агню (слева). Кроме того, старт космического корабля транслировался в прямом эфире в 33 странах. По некоторым оценкам, только в США его смотрели около 25 млн телезрителей. В СССР трансляция не велась
Фото: NASA
К началу второго дня полета «Аполлон-11» преодолел половину расстояния от Земли до Луны. Вскоре была проведена первая трансляция с корабля. Астронавты показали бортовой компьютер, виды Земли и то, как они занимаются зарядкой на борту «Аполлона»
Фото: NASA
На четвертые сутки полета «Аполлон-11» вошел в тень Луны. Были сделаны необходимые снимки. На Землю астронавты передали, что свет Луны настолько ярок, что можно читать книги
На фото: лунный модуль корабля «Аполлон-11» «Орел»
Фото: NASA
20 июля 1969 года американским астронавтам Нилу Армстронгу и Эдвину Олдрину (на фото) удалось совершить посадку на Луну
Фото: NASA
21 июля Нил Армстронг стал первым человеком, ступившим на Луну. Однако на всех, кроме одной, фотографиях с Луны запечатлен Олдрин. Это связано с тем, что камера находилась в руках у Армстронга. Утверждается, что, ступив на поверхность Луны, Армстронг произнес: «Это маленький шаг для человека, но гигантский скачок для всего человечества»
Фото: NASA
Армстронг и Олдрин пробыли на Луне около трех часов. За это время они собрали 21,5 кг грунта, вышли на связь с президентом Никсоном и установили флаг США. Именно развевающееся полотнище позже стало поводом для упреков американцев в фальсификации: якобы в вакууме флаг должен был безжизненно повиснуть. Американцы объяснили, что флаг был закреплен на флагштоке, который слегка раскачивался. Кроме флага на Луне была установлена табличка с выгравированными на ней словами: «Здесь люди с планеты Земля впервые ступили ногой на Луну. Июль, год 1969 от Рождества Христова. Мы пришли с миром от всего человечества»
Фото: NASA
За почти три часа на Луне Эдвин Олдрин, кроме выполнения основных целей операции, как старейшина пресвитерианской церкви, провел краткую частную церковную службу, совершив таинство причастия. «Я принял святые дары и принес благодарность разуму и духу, которые доставили двух молодых пилотов в Море Спокойствия. Интересно, подумал я, ведь самый первый напиток и самая первая пища, поданные на Луне, — это вино и хлеб причастия», — вспоминал позже он. Армстронг, будучи атеистом, участия в службе не принимал
Фото: NASA
Эдвин Олдрин: «Говорит пилот лунного модуля. Я бы хотел воспользоваться этой возможностью и попросить каждого человека, слушающего меня, кем бы он ни был и где бы ни находился, на минуту отвлечься, поразмышлять над событиями последних нескольких часов и по-своему воздать благодарность»
Фото: NASA
Походив по Луне, астронавты отметили, что мелкие частицы грунта были похожи на порошок или измельченный древесный грунт, который можно было легко подбрасывать вверх мысками ботинок. Они прилипали тонкими слоями к подошвам и бокам лунных ботинок. При этом ноги в нем почти не утопали, хоть и оставляли следы. Астронавты сообщили, что двигаться на Луне совсем несложно, даже проще, чем во время тренировочных имитаций лунного притяжения, которое составляет 1/6 от земного
Фото: NASA
Проведя на Луне 21 час 36 минут 21 секунду, собрав грунт, установив необходимую аппаратуру и отдохнув, астронавты начали готовиться к взлету, который прошел успешно и без технических трудностей. Попав на борт «Аполлона», астронавты узнали, что их полет — центральная тема мировой прессы. Свои поздравления лунным первопроходцам передавали главы многих стран. С поздравительным заявлением также выступили советские космонавты
Фото: NASA
Последняя телетрансляция состоялась 23 июля. Астронавты говорили о значении полета для науки, а также благодарили тех, чья работа сделала эту экспедицию возможной (на фото диспетчеры Космического центра имени Кеннеди, следившие за полетом). Миссия продолжалась 8 суток 3 часа 18 минут и 18 секунд
Фото: NASA
24 июля «Аполлон-11» приводнился с незначительным отклонением от запланированной точки. Через час астронавты были доставлены вертолетом в мобильный карантинный фургон, где их ждали врачи. Тем временем на борту авианосца «Хорнет» их ожидали президент США Ричард Никсон, директор НАСА Томас Пейн, а также астронавт Фрэнк Борман. Встреча астронавтов транслировалась и в СССР
Фото: NASA
Мобильный карантинный фургон с астронавтами и двумя их спутниками, а также командный модуль «Колумбия» были выгружены с борта авианосца «Хорнет» в Перл-Харборе 27 июля. По дороге астронавты сделали лишь одну остановку, во время которой они поприветствовали приехавших посмотреть на них жителей Гонолулу. Астронавты прибыли в Хьюстон в 6 утра 28 июля
На фото: контрольный центр после успешного завершения лунной экспедиции
Фото: NASA
Строгие правила требовали нахождения астронавтов в карантине в течение 21 дня, считая с момента старта с Луны. Астронавты получили день отдыха, после чего они должны были пройти множество тестов и медицинских комиссий
На фото слева направо: Майкл Коллинз, Эдвин Олдрин и Нил Армстронг
Фото: NASA
В свободное время в карантине астронавтам разрешалось заниматься на тренажерах, читать, смотреть телевизор, играть в настольный теннис. Общение с семьями — только по телефону. Несмотря на это, жены астронавтов приходили к карантинному фургону каждый день (на фото). Пресс-конференции не были запланированы. Так как никаких инфекций и заболеваний у астронавтов не выявили, было решено прекратить карантин в 1 час ночи 11 августа, на день раньше, чем планировалось
Фото: NASA
Первая пресс-конференция астронавтов после полета состоялась 12 августа. Нил Армстронг сказал тогда: «У нас была проблема 5-летнего мальчика в кондитерском магазине — вокруг слишком много интересного». После пресс-конференции астронавты вместе с семьями и директором НАСА Томасом Пэйном отправились в Нью-Йорк, оттуда в Чикаго и Лос-Анджелес, где они были награждены Президентской медалью Свободы. 16 августа астронавтов ждали жители Хьюстона, а также конгрессмены, которые выслушали отчет об экспедиции. 29 сентября 1969 года началось мировое турне астронавтов, продлившееся 38 дней и завершившееся торжественной церемонией в Белом доме в Вашингтоне
Фото: NASA