«Маск хэв»
Губернатор Ульяновской области вводит обязательное ношение средств индивидуальной защиты
В Ульяновской области в связи с ухудшением ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции в указ губернатора о введении режима повышенной готовности вводятся более жесткие требования к гражданам и организациям. Облправительство отказалось от планов разрешить возобновление работы парикмахерских, салонов красоты, магазинов бытовой техники и пр., для работающих организаций вводится стандарт безопасности, особые требования предъявляются к организациям торговли и оказывающим услуги населению. Если раньше гражданам было лишь рекомендовано носить защитные маски в публичных местах, то теперь это становится обязательным, а отказ носить маски является правонарушением.
В воскресенье на официальном портале государственной системы правовой информации опубликован указ губернатора Ульяновской области Сергея Морозова (№ 49 от 10 апреля 2020 года), которым внесены очередные изменения в указ № 19 от 12 марта 2020 года «О введении режима повышенной готовности». Указом прописан ряд новых мер по противодействию распространению коронавируса.
В субботу, анонсируя подписание указа, Сергей Морозов отметил, что «ситуация с коронавирусной инфекцией развивается не лучшим образом», «пик заболеваемости не только не пройден, к нему даже не подступили». По его словам, прежние намерения облправительства разрешить возобновление работы большему количеству предприятий малого и среднего бизнеса пока отменяется. «Как бы ни было тяжело бюджету и бизнесу, мы не можем рисковать здоровьем людей»,— пояснил глава региона, заметив, что «это значит, что парикмахерские, салоны красоты, мебельные торговые центры, рынки, химчистки, прачечные, магазины бытовой техники, спорттоваров и детской одежды не будут работать».
Новым указом к уже действующим организациям повышаются требования. В документе прописан стандарт безопасности организаций и индивидуальных предпринимателей, где подробно прописывается, какие требования предъявляются к работающим организациям (вплоть до правил рассаживания работников в столовой на расстоянии не менее полутора метров и особых правил мытья посуды и рекомендации не использовать систему кондиционирования и вентиляции).
Отдельные требования — к торговым организациям. Все они теперь обязаны обеспечить входы в магазины и торговые центры «резиновыми ковриками из пористого материала с дезинфицирующим составом» и дезинфекторами для обработки рук посетителей. На входе они обязаны «требовать от посетителей осуществить обработку рук» дезинфектором «и надеть медицинские маски», в случае отсутствия медицинской маски «предоставить посетителю маску из запасов магазина». Аналогичные требования предъявляются и к организациям, оказывающим гражданам услуги.
Если прежде указом губернатора жителям региона было только рекомендовано надевать защитные маски при входе в места скопления людей, то теперь указ обязывает граждан «в местах массового пребывания и общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси», а также «соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра». На улице такой обязанности нет, однако «при выходе за пределы места проживания» гражданам рекомендовано также использовать маски.
Как пояснил “Ъ” руководитель государственно-правового управления администрации губернатора Алексей Преображенский, «следить за соблюдением требований должны сами организации». «Если человек без маски все же прорвался в торговый зал, значит, его просто не должны обслуживать. Раз уж организация заявила, что будет работать, то она и обязана обеспечить соблюдение законодательства»,— отметил господин Преображенский. По его словам, теперь нарушение требований указа уже является административным правонарушением (ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности). По этой статье граждане могут получить предупреждение или штраф до 30 тыс. руб., должностные лица — штраф до 50 тыс. руб., юрлица — до 300 тыс. руб. Контролировать исполнение требований юрлицами будут специальные мобильные группы от правительства региона (сейчас их 10, в дальнейшем планируется их количество увеличить в несколько раз), а граждан — представители полиции совместно с дружинниками. «По гражданам абсолютно нет карательной задачи, главное — профилактика. В первую очередь надо отладить работу самих организаций»,— сказал Алексей Преображенский.
Заметим, Сергей Морозов в своем видеообращении признавал, что многие жители региона жаловались ему на отсутствие масок в аптеках, однако, по его словам, 54 компании региона уже наладили производство защитных масок различных видов, их ежедневный выпуск доходит до 100 тыс. штук, кроме того, 300 тыс. медицинских масок, закупленных в Китае, поступили в аптеки Ульяновской области. Проверка “Ъ” нескольких аптек показала, что медицинские маски есть, но только в аптеках «УльяновскФармации», в частных аптеках маски отсутствуют. В то же время в магазинах «Бостона» матерчатые многоразовые маски продаются свободно без ограничений по цене 40 руб. за маску.
Гендиректор АО «УльяновскФармация» Антон Мухаметов сообщил “Ъ”, что 300 тыс. масок «с понедельника уже развозятся по аптекам "УльяновскФармации"», в районах, где нет аптек этого АО, передаются частным аптекам, «в течение трех-четырех дней все районы будут обеспечены». Стоимость одной маски — 40 руб., «продаются по пять штук в одни руки». Столь высокую цену господин Мухамедов объясняет высокой ценой поставщика (Китая). Компания, по его словам, намерена еще закупать медицинские маски, «запросы направлены, но пока нет квоты», «поскольку распределение идет централизованно по всей России».
«Главное — сами граждане должны осознавать свою ответственность перед другими. Маска на зараженном человеке обережет других от инфекции, но никто точно не знает, кто конкретно заражен, поэтому и необходимо надевать всем. Надо идти на эти меры, если мы хотим остановить распространение вируса»,— добавил господин Преображенский.