Экономисты предлагают вскрыть «кубышку»
Помогут ли эти меры предотвратить экономический коллапс
На лентах новостей появился прогноз Международного валютного фонда, что экономика РФ в 2020 году упадет на 5,5%, мировая — на 3%. Российские экономисты предложили правительству раздать гражданам и бизнесу до 10 трлн руб. Группа аналитиков, среди которых Сергей Гуриев, Константин Сонин, а также Сергей Алексашенко, опубликовали программный доклад с антикризисными мерами. По их мнению, чтобы не допустить перехода экономики в депрессию из-за коронавируса, власти должны выделить на поддержку от 4 до 10 трлн руб. А также потратить половину фонда национального благосостояния и запустить программу количественного смягчения.
Особой статьей в расходах должна стать поддержка россиян, потерявших работу, убежден один из авторов доклада, директор Центра трудовых исследований ВШЭ Владимир Гимпельсон:
«Это может быть по-разному, это может быть пособие по безработице. Но это очень специфическая безработица, потому что безработица предполагает, что человек потерял работу, и он ее ищет. Сегодня те, кто в результате закрытия бизнеса — ресторанов, турагентств, парикмахерских, магазинов и так далее, и так далее,— теряют работу, они не могут искать новую, потому что они должны сидеть дома, и никакой новой работы нет. И их надо как-то поддержать. Возникает вопрос: если большой поток в службу занятости, насколько служба занятости технологически готова к этому, насколько она способна обработать эти заявления быстро, быстро людям помочь, есть ли другие формы поддержки? Можно, но и нужно, наверное, помогать напрямую бизнесу в виде субсидий для того, чтобы бизнес пережил эти несколько месяцев. А, возможно, некоторые предлагают более широкое — раздача денег. Но это опять же разные варианты, но они все предполагают достаточно массивную помощь».
У авторов доклада излишне пессимистичные прогнозы, полагает главный экономист консалтинговой компании «ПФ Капитал» Евгений Надоршин. Кроме того, предложенные меры: раздача денег населению и предприятиям никак не помогут ни самим россиянам, ни экономике в целом, считает эксперт.
«Я жду падения на 3%, и многие участники рынка видят цифру около этой величины. Вот у коллег, участвующих в материале, это порядка 5% и 7%. Это довольно сильно, я бы сказал, конечно, что на такой ущерб экономики, действительно, нужно порядка, допустим, 4 трлн, где и начинаются, собственно, предложения участников. То есть 4 трлн, но не одним лотом, это разделено во времени,— подчеркнул Евгений Надоршин.—
Вопрос: с помощью этих средств мы хотим быть социально ответственными, поддержать нуждающихся даже ценой того, что кому-то деньги достанутся, хотя они ему и не нужны, то есть не по потребности, а просто потому, что дали и дали, и мы не будем жалеть об этом?
Или же мы хотим использовать деньги так, чтобы они максимально эффективно ускорили ВВП? Это две разные задачи. Так вот, если заботиться об эффективности, то, конечно, по-хорошему правильно бы исключить те категории граждан, которые не нуждаются в этих дополнительных 10 тыс. руб., а, как вы понимаете, мы с вами обсуждаем не бог весть какие суммы, мы говорим не о десятках тысяч рублей в месяц, а максимум, возможно, о 10 тыс. руб. в месяц на человека в среднем, и понятно, что многим людям они действительно не нужны».
Тех мер, что уже принимают власти, очевидно не достаточно,— в этом солидарны все авторы антикризисного доклада.
Сейчас их объем равен примерно 2,5% ВВП, такую цифру сегодня озвучил Владимир Путин. В тоже время, в развитых странах он достигает 10–15%. Отдельно президент отметил, что власти оказывают поддержку малому и среднему бизнесу:
«Общий объем средств, выделяемых правительством на минимизацию негативных последствий эпидемии, достигает 1,2% ВВП. Такой же объем содействия предусмотрен и Центральным банком России. Целевая помощь оказывается предприятиям, прежде всего тем, которые сохраняют занятость. Малому и среднему бизнесу на шесть месяцев предоставлена отсрочка по налогам, страховым платежам, упрощены административные процедуры, получение лицензионных и разрешительных документов. И это не все, мы, разумеется, думаем над следующими шагами поддержки экономики».
В одном из предложенных вариантов антикризисных мер, авторы доклада предлагают выплатить всем гражданам страны единовременное пособие тремя частями. Например, в апреле—мае 10 тыс. руб., а потом такую же сумму летом и осенью. Это, по мнению одного из разработчиков, Константина Сонина, поможет избежать социального возмущения.